Шинкевич Юлия Евгеньевна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2021 года <адрес>

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Ооржак К.Д., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

26 апреля 2021 года в 12 часов 25 минут старшим инспектором 2-ого взвода ОР ДПС ОГИБДД МВД по Республике Тыва ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В протоколе и приложенных материалах указано, что 26 апреля 2021 года в 12 часов 04 минут по адресу: г. Кызыл, ул. Каа-Хем, д.30 ФИО1 оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции, выразившееся в не выполнении требования о прекращении административного правонарушения от 23 февраля 2021 года в управлении транспортным средством при наличии нарушений требования, указанных в п. 4.3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877.

27 апреля 2021 года указанный протокол об административном правонарушении с приложенными материалами поступил в Кызылский городской суд Республики Тыва для рассмотрения.

Инспектор 1-ого взвода ОР ДПС ОГИБДД МВД по Республике Тыва ФИО4 в суд...

...ебном заседании подтвердил факт административного правонарушения ФИО1

ФИО1 согласилась с протоколом об административном правонарушении и признала вину.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" предусмотрено, что в обязанности полиции входит, в том числе, выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению; принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как видно из рапорта старшего инспектора 2-ого взвода ОР ДПС ОГИБДД МВД России по <адрес> ФИО3 от 26 апреля 2021 года, около 12 часов 04 минут 26 апреля 2021 года возле дома № 30 по улице Каа-Хем г. Кызыла был остановлен автомобиль марки «Тойота Премио » с государственным регистрационным знаком «№» под управлением водителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при проверке документов на передних боковых стеклах имелась пленка темного цвета которая ограничивала видимость с места водителя, при проведении замеров специальными средствами светопропускаемость составила: передние боковые стекла – 34%, также по базе данных ФИС ГИБДД – М ранее ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлялся административный материал по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, было требование о прекращении противоправных действий выраженное в управлении транспортным средством со стеклами не соответствующими требованиям технического регламента от 23 февраля 2021 года.

Из объяснения ФИО1 от 26 апреля 2021 года следует, что не было возможности и времени снять пленку, обязалась исправить.

Данные обстоятельства правонарушения ФИО1 в суде не отрицала.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается рапортом и протоколом об административном правонарушении.

Представленные доказательства соответствуют требованиям закона, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, так как они не содержат никаких противоречий, в связи с чем признаются допустимыми и достоверными доказательствами.

Таким образом, материалами дела установлено, что сотрудник полиции при данных обстоятельствах действовал в полном соответствии с законом, так как сотрудник полиции обязан пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ей правонарушения.

При таких обстоятельствах следует признать, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

К смягчающим обстоятельствам следует отнести раскаяние ФИО1, наличие малолетнего ребенка, в связи с чем суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа в размере 2000 рублей должна быть уплачена на счет получателя:

УИН: 18810417210250006151

Получатель: УФК по Республике Тыва (МВД по Республике Тыва)

КПП: 170101001 ИНН 170000 0456 код ОКТМО 93701000

№ счета получателя: 40102810945370000080

Наименование банка получателя платежа Отделение – НБ Республика Тыва Банка России// УФК по Республике Тыва, г. Кызыл.

БИК: 019304100

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья К.Д.Ооржак

Дело № 2-5493/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2011 года г. Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Соснина И.И., при секретаре Костючко Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального административного округа города Омска в интересах Шинкевич Ю.Е. к Администрации города Омска, Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального административного округа города Омска в интересах Шинкевич Ю.Е. обратился в суд с названным иском.

В обоснование заявленных требований указывает, что Шинкевич Ю.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей - сирот. Решением Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ её мать лишена родительских прав. Постановлением Администрации города Омска от 01.06.2011 года Шинкевич Ю.Е. принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В настоящее время жилья не имеет, зарегистрирована по адресу <адрес>

Просит обязать Администрацию города Омска предоставить Шинкевич Ю.Е. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных норм во внеочередном порядке по категории «дети-сироты» за счет субвенций бюджета Омской области.

Истец Шинкевич Ю.Е. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 15).

Представители Администрации города Омска, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска в судебное заседание не явилис...

...ь, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть без их участия (л.д. 17, 18).

Также ответчиками представлен отзыв, в котором указывают, что Шинкевич Ю.Е. поставлена на учет с 01.06.2011 года в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Жилое помещение истцу может быть предоставлено только согласно её очереди, после обеспечения детей-сирот ранее включенных в список, исходя из объема целевых финансовых средств, переданных в бюджет города Омска из бюджета Омской области. В иске просят отказать (л.д. 19-21).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В судебном заседании установлено, что Шинкевич Ю.Е. родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

...

Согласно копии Постановления Администрации горолда Омска Шинкевич Ю.Е. поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 01.06.2011 года, номер очереди в настоящее время не определен (л.д. 7).

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.

В соответствии со ст. 4 вышеназванного закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.

Положениями ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

При этом, исходя из анализа положений ст.ст. 1, 4, 5, 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» суд приходит к выводу, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение, установленные специальной нормой закона - статьей 8 относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации и устанавливаются законодательством субъектов РФ.

Положения ст. 5 Закона, устанавливающие, что предусмотренные законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации, к правоотношениям, связанным с реализацией права на дополнительную гарантию по социальной поддержки - предоставление жилого помещения - применены быть не могут.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Пункт 14 ст. 44 Закона Омской области от 04 июля 2008 года № 1061-ОЗ «Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан» устанавливает, что состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, находящиеся под опекой (попечительством), после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее в настоящей статье - дети-сироты), обеспечиваются жилой площадью по договорам социального найма.

В соответствии с п. 15 ст. 44 выше названного Закона Омская область передает на неограниченный срок органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области государственные полномочия по обеспечению жилой площадью по договорам социального найма детей-сирот.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Как установлено в судебном заседании, Шинкевич Ю.Е. не предоставлено жилье до настоящего времени.

В соответствии с ст. 16 Закона Омской области от 04 июля 2008 года № 1061-ОЗ «Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан» положения кодекса о наделении органов местного самоуправления Омской области государственными полномочиями вводятся в действие ежегодно законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Согласно п. 4 ст. 17, п. 16 ст. 44 выше названного закона размер субвенций определяется по установленной названным Законом формуле. Средства на реализацию переданных государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

При таких обстоятельствах, суд считает, что обязанность по обеспечению Шинкевич Ю.Е. жилым помещением должна быть возложена на Администрацию города Омска за счет субвенций, выделяемых из Областного фонда компенсаций на осуществление полномочий по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию города Омска предоставить Шинкевич Ю.Е. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных норм во внеочередном порядке за счет субвенций из бюджета Омской области.

Решение может быть обжаловано в Омский облсуд через Центральный районный суд г. Омска в 10 дней.

Судья И.И. Соснин