Шинкоренко Вадим Олегович

№2а-935/24

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 сентября 2024 года г. Новозыбков

Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Соловец Л.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы административного дела по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания Кангария» (ООО «МКК Кангария») к начальнику отдела судебных приставов по Новозыбковскому и Климовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области Качанову В.В. о признании незаконными бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к начальнику отдела судебных приставов по Новозыбковскому и Климовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области Качанову В.В. о признании незаконными бездействия должностного лица.

Определением суда от 02.09.2024 г. указанное административное исковое заявление принято к производству, возбуждено административное дело, 23.09.2024 в 09 часов 30 минут назначена подготовка дела к судебному разбирательству.

Согласно части 1 статьи 43 КАС РФ в случае, если при подготовке административного дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим. Если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без ...

...согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

В силу ч. 2 ст. 47 КАС РФ заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд разрешает вопрос о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству установлено, что в связи с прекращением полномочий начальника ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области Качанова В.В. его полномочия переданы врио начальника ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области Помелухо А.А.

В целях обеспечения правильного рассмотрения административного дела, учитывая выраженное согласие административного истца на замену административного ответчика в случае его увольнения надлежащим административным ответчиком, судья полагает необходимым привлечь к участию в деле в качестве надлежащего административного ответчика – врио начальника ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области Помелухо А.А., в качестве заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области Муртузалиеву И.С.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 41, 43, 47, 139 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Привлечь к участию в деле в качестве надлежащего административного ответчика- врио начальника ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области Помелухо А.А., в качестве заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области Муртузалиеву И.С.

Подготовку и рассмотрение дела начать с самого начала.

В порядке подготовки дела к рассмотрению направить административному соответчику копию административного искового заявления с копиями приложенных к нему документов.

Назначить административное дело к рассмотрению в судебном заседании в помещении Новозыбковского городского суда на 11 часов 00 минут 18 октября 2024 года.

Разъяснить административному ответчику его права и обязанности.

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии: заявлять отводы; представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, и с доказательствами, истребованными в том числе по инициативе суда, участвовать в их исследовании; задавать вопросы другим участникам судебного процесса; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, знакомиться с протоколом судебного заседания, результатов аудио- и (или) видеопротоколирования хода судебного заседания, если такое протоколирование осуществлялось, и представлять письменные замечания к протоколу и в отношении результатов аудио- и (или) видео-протоколирования; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам; возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, о принятых по данному административному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельных документов; обжаловать судебные акты в части, касающейся их прав, свобод и законных интересов; пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными кодексом административного судопроизводства; вправе представлять в суд сведения в виде электронных документов, изготовленных ими либо иными лицами, органами, организациями; должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, несут процессуальные обязанности, предусмотренные КАС РФ, а также обязанности, возложенные на них судом в соответствии с КАС РФ. Недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах, а также неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных КАС РФ (ст. 45 КАС РФ).

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу, административный ответчик вправе признать административный иск полностью или частично (ст. 46 КАС РФ).

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В целях правильного разрешения административных дел суд вправе истребовать доказательства по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе.

В соответствии с ч.5 ст.135 КАС РФ, в случае противодействия стороны своевременной подготовке административного дела к судебному разбирательству, в том числе в случае непредставления или несвоевременного представления административным ответчиком возражений в письменной форме и необходимых доказательств в назначенный судом срок, невыполнения иных указаний суда, суд может наложить на виновную сторону судебный штраф в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 КАС РФ.

4. Копию определения направить лицам, участвующим в деле.

Лица, участвующие в деле могут направлять и получать информацию об административном деле и иные сведения, предусмотренные КАС РФ, по адресу: 243020, Брянская обл., г.Новозыбков, ул.Советская, д. 2-А, по телефонам (48343) 5-26-82 (факс), 5-10-06 (факс), 5-27-85; а также используя официальный сайт суда - http://novozibkovsky.brj.sudrf.ru/, адрес электронной почты - novsud_rs@mail.ru.

Судья Л.В. Соловец

№ 5-360/20

32RS0021-01-2020-000912-73

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 мая 2020 года г.Новозыбков

Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Корбан А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Шинкоренко В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее за совершение однородных правонарушений к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

23 апреля 2020 года в 01 час 05 минут Шинкоренко В.О. в нарушение п.3.6 постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», обязывающего граждан, проживающих на указанной территории, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, прямо перечисленных в указанном пункте, находился возле дома №7 по ул.Вокзальной в г.Новозыбкове Брянской области, то есть вне места своего жительства (пребывания), тем самым не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось. Судом определено рассмотреть дело без его участия.

Шинкоренко В.О. вину в совершении правонарушения при установленных обстоятельствах признал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пр...

...ивлекаемое к административной ответственности лицо,судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Согласно пп.«м», «у» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп.«м» настоящего пункта.

В соответствии с п.п. «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Брянской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Согласно п.3.6 указанного постановления в редакции от 03 апреля 2020 года, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, граждане, проживающие и (или) прибывшие на территорию Брянской области, обязаны с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, случаев прямой угрозы жизни, здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществлением деятельности, связанной с передвижением по территории Брянской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из материалов дела усматривается, что Шинкоренко В.О. не относится к числу лиц, на которых ограничения, установленные п.3.6 Постановления, не распространяются.

Вина Шинкоренко В.О. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, объективно подтверждена протоколом об административном правонарушении, из содержания которого усматривается, что привлекаемым к ответственности лицом при установленных обстоятельствах совершено соответствующее административное правонарушение; объяснением привлекаемого к административной ответственности лица об обстоятельствах правонарушения, причинах нахождения вне места жительства, в котором он полностью признает свою вину, указывая при этом на свою осведомленность о введении на территории области режима повышенной готовности и действующих в связи с ним ограничениях; рапортами сотрудников полиции об обстоятельствах совершения правонарушения, согласующихся с установленными в судебном заседании, фотографией лица, находившегося вне места жительства.

Оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, собраны в соответствии с требованиями закона и их достаточно для признания Шинкоренко В.О.виновным в совершении правонарушения. Приведенные доказательства признаются им достоверными, поскольку они исследованы, согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Согласно санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, в результате которого реального вреда, в том числе, жизни и здоровью людей, а также имущественного ущерба причинено не было, степень виновности правонарушителя, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, привлекаемого к административной ответственности впервые, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о том, что цели, определенные ст.3.1 КоАП РФ, могут быть достигнуты при применении к виновному меры административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.4, ч.1 ст.20.6.1, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Шинкоренко В.О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, применив к нему меру административного наказания в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья А.В. Корбан