Ширимов Виталий Святославович

Дело № 5-1864/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 03 августа 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ширимова Виталия Святославовича, родившегося <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г. Хабаровска поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому Ширимов В.С. 30.06.2021 в 14 часов 40 минут в общественном месте, на втором этаже аэровокзала внутренних авиалиний а/п г. Хабаровска, по адресу: г. Хабаровск, ул. Матвеевское шоссе, д. 26 «б» находился без средств защиты органов дыхания (маски), чем нарушил п. 2.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 № 364-пр.

Ширимов В.С., уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Изучив представленные материалы суд приходит к следующему:

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения д...

...ела.

Частью 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правительством Российской Федерации 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила № 417).

Положениями п. 3, 4 Правил № 417 предусмотрено, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп на территории Хабаровского края введён режим повышенной готовности.

В развитие данного распоряжения Постановлением Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 № 364-пр принято Постановление «О снятии отдельных ограничительных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» (далее – Постановление № 364-пр).

Пунктом 2.1 Постановления № 364-пр установлены ограничения, согласно которым в период с 11.06.2020 гражданам, находящимся на территории Хабаровского края, необходимо соблюдать обязательный масочный режим при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе в помещениях (площадях) объектов розничной торговли.

Таким образом, нахождение гражданина на территории Хабаровского края с 11.06.2020 в общественном месте в отсутствие средств защиты органов дыхания (маски) образует собой объективную сторону составов административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сотрудник полиции является должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за соблюдением общественного порядка, уполномоченным действующим законодательством о полиции осуществлять производство по делам об административных правонарушениях и составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд признает обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, рапортах сотрудников полиции относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Из перечисленных доказательств следует, что 30.06.2021 в 14 часов 40 минут в общественном месте, на втором этаже аэровокзала внутренних авиалиний а/п г. Хабаровска, по адресу: г. Хабаровск, ул. Матвеевское шоссе, д. 26 «б» Ширимов В.С. находился без средств защиты органов дыхания (маски).

Данные обстоятельства в протоколе об административном правонарушении Ширимовым В.С. не оспариваются.

Учитывая изложенное, суд находит установленным, что 30.06.2021 в 14 часов 40 минут в общественном месте, на втором этаже аэровокзала внутренних авиалиний а/п г. Хабаровска, по адресу: г. Хабаровск, ул. Матвеевское шоссе, д. 26 «б» Ширимовым В.С. нарушен пункт 2.1 Постановления № 364-пр, которым на территории Хабаровского края установлены специальные правила поведения вследствие введения режима повышенной готовности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия Ширимова В.С. образуют собой состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд находит вину Ширимова В.С. в совершении данного правонарушения в форме умысла.

Протокол об административном правонарушении составлен, объяснения сотрудников полиции получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины Ширимова В.С. в совершении административного правонарушения.

К смягчающему ответственность обстоятельству суд полагает возможным отнести признание Ширимовым В.С. вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих ответственность обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного Ширимовым В.С. административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку из материалов дела следует, что правонарушение, связанное с нарушением правил поведения в период режима повышенной готовности совершено Ширимовым В.С. впервые, суд полагает, что назначение наказания в виде предупреждения будет достаточным для обеспечения надлежащего исполнения частной и общей превенции совершения Ширимовым В.С. административных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ширимова Виталия Святославовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Ширимову Виталию Святославовичу наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления, через суд его вынесший.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска А.В. Горлач

Дело №2а-5008/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 ноября 2023 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре Хаташкееве А.Г., рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к Ширимову В.С. о взыскании страховых взносов и пени, восстановлении срока

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (далее –УФНС по РБ) просит восстановить срок для подачи заявления о взыскании задолженности обязательных платежей и санкций; взыскать с административного ответчика сумму задолженности по страховым взносам и пени в размере 23441,36 руб., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимку и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017г. ): налог в размере 19565 руб. и пеня 32,28 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017г.: налог в размере -3837,75руб. и пеня в размере 6,33 руб.

В обоснование требований указано, что Ширимов В.С. состоит на налоговом учете в УФНС по РБ в качестве налогоплательщика. В соответствии с требованиями налогового законодательства Ширимов В.С. в период с 24.03.2016 по 01.11.2017 состоял на учете в качестве <данные изъяты>. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени ему были направлены налоговые уведомления, однако до настоящего времени в ...

...полном объеме не исполнены. В связи с чем административный истец просит восстановить срок подачи административного искового заявления, ссылаясь на увеличение загруженности, вызванной большим объемом подачи заявлений о выдаче судебного приказа мировым судьям, а также обязательным направлением требований об уплате платежа в добровольном порядке в соответствии с п.7 ст.123.3 КАС РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия по доверенности Хандархаев С.М. ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Ширимов В.С., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.150 ч.2 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд признает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи со ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) предусмотрено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

В пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что уполномоченным органом не подано заявление о взыскании в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, как предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу правовой позиции, указанной в пункте 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", в срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 70 Кодекса, направляется требование об уплате суммы налога, которая была указана в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении, но фактически не перечислена налогоплательщиком в бюджет. При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления.

Налогоплательщику налоговым органом было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени по состоянию на 23.11.2017г. в размере 23402,75 руб., пеня 38,61 руб. в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 19565 руб. пеня 32,28 руб. страховые взносы на обязательное мед.страхование в размере 3837,75 руб. пеня 6,33 руб. которое к указанному сроку исполнено не были. Административный истец обратился с настоящим иском в суд лишь 19.10.2023 года, то есть с пропуском установленного ст. 286 КАС ПФ, ст. 48 НК РФ срока.

При этом в обоснование ходатайства о восстановлении срока административный истец сослался на увеличение объема подачи заявлений о выдаче судебных приказов в мировые суды, а также обязательность направления требований об уплате платежей в добровольном порядке, что, по мнению суда, об уважительности пропуска срока не свидетельствует и основанием к его восстановлению являться не может. В силу изложенного, судом принимается решение об отказе в удовлетворении административного иска по причине пропуска срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС по Республике Бурятия к Ширимову В.С. ***.рождения (ИНН ...) о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 23441,36 руб., пени 38,61 руб. в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 19565 руб. пеня 32,28 руб. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3837,75 руб. пеня 6,33 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья И.П. Николаева

04RS0007-01-2023-005421-64