Шишигина Галина Петровна

Дело № 2-308/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чердынь 16 июня 2015 года

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пьянкова Л.А.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

при секретаре Мисюревой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента вынесения судебного решения,

У с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периодов работ в льготный трудовой стаж для назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии с момента обращения в УПФ 24.04.2015г.

В обоснование требований пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ по <адрес> для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Считает решение комиссии УПФ не законным и не обоснованным, так как она работала телефонисткой междугородной телефонной связи на междугородной телефонной станции в Чердынском узле связи со сменным, круглосуточным графиком работы, с микротелефонной гарнитурой в следующие периоды: с 25.12.1985г. по 30.06.1999г., с 01.11.1999г. по 31.07.2000г., с 30.08.2000г. по 10.11.2000г. В период с 01.12.1996г. по 11.05.1999г. работала по 0,85 ставки должностного оклада. Фактически, в указанный период, работала полное рабочее время с микротелефонной гарнитурой на междугородной станции с круглосуточным графиком. Данные факты...

... могут подтвердить свидетели, которые в то время вместе с ней работали (ФИО6, ФИО7, ФИО8).

Просит включить спорные периоды работы в льготный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Назначение пенсии исчислять с момента обращения в УПФ 24.04.2015г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала частично, уточнив, что просит признать право на досрочное назначение пенсии по старости, но не поддерживает момент назначения пенсии с 24.04.2015г., а просит назначить с момента вынесения судебного решения. При этом требования о включении спорных периодов работы в специальный стаж поддерживает в части, достаточной для признания права на назначение досрочной пенсии по старости. Дополнительно пояснила, что все время работы телефонисткой она работала с микротелефонной гарнитурой, поскольку без нее работать невозможно.

Из письменных возражений ответчика следует, что ФИО3 обратилась в Управление ПФР ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ). Указанная пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В специальный стаж, соответствующий подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ засчитываются работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренные Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (далее - Список № 2 от 1991 года).

Порядок подсчета специального стажа установлен «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее — Правила исчисления).

Согласно пункта 4 Правил исчисления, в специальный стаж включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Для подтверждения специального стажа заявительницей были представлены следующие документы:

трудовая книжка AT-III 91480804 (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ г.),

архивная справка о стаже за период работы в Чердынском узле связи, от ДД.ММ.ГГГГ №111-480,

- лицевые счета за 1986-1993гг.,

- свидетельство о рождении ребенка от 10.04.1990г.,

- личные карточки ф. Т-2.

Заявительница претендует на включение в специальный стаж следующих периодов работы общей продолжительностью 14 лет 06 месяцев 16 дней:

с 25.12.1985г. по 30.06.1999 г. (13-06-06) - телефонистка междугородной телефонной станции в Чердынском узле связи (в связи с переименованием Чердынский районный узел электрической связи);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-00-10) - телефонист междугородной телефонной связи в <адрес>ном узле электрической связи.

Позиция 23100000-19093 раздела XXIX «Связь» Списка № 2 от 1991г. предусматривает право на досрочное пенсионное обеспечение для телефонистов междугородной телефонной связи, постоянно работающих с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, занятых на указанных работах в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

Позицией 23100000-19095 раздела XXIX «Связь» Списка № 2 от 1991 года поименованы телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее - Список № 2 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991г.

Списком № 2 за 1956г. предусмотрены телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Работники, поименованные Списком № 2 1956г. и позицией 23100000-19095 раздела XXIX «Связь» Списка № 2 от 1991г., пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение в случае, если междугородная станция структурно выделена. Структурная обособленность станции должна быть подтверждена документально - приказом по предприятию, штатным расписанием и т.д.

Согласно записям трудовой книжки (дата заполнения 18.07.1983г.) ФИО3 имеет следующие периоды работы в Чердынском узле связи (в связи с переименованием <адрес> узел электрической связи):

-ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг.- телефонистка междугородной телефонной станции,

-ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг.- телефонист междугородной телефонной связи.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-480 усматривается, что согласно книгам приказов по личному составу Чердынского узла связи ФИО3 имеет следующие периоды работы:

25.12.1985-ДД.ММ.ГГГГ — телефонистка междугородной телефонной станции Чердынского узла связи,

26.06.1989-ДД.ММ.ГГГГ гг. - телефонистка МТС Чердынского РУС, Чердынского РУЭС,

- 01.11.1999-ДД.ММ.ГГГГ гг. — телефонистка МТС Чердынского РУЭС,

- 01.08.2000-ДД.ММ.ГГГГ гг. — оператор Чердынского РУЭС,

- 30.08.2000-ДД.ММ.ГГГГ гг.— телефонистка МТС Чердынского РУЭС (сведения об

увольнении в справке отсутствуют).

В данной справке имеются сведения о периодах работы ФИО3 с сокращенным наименованием профессии - телефонистка МТС. Такая запись не может свидетельствовать ни о работе телефонистом междугородной телефонной станции, ни о работе телефонистом междугородной телефонной связи, тем более, что сведения о закреплении за определенными работами, об установлении дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня в архивной справке не отражены.

В карточке формы Т-2 имеется информация о периоде работы в узле связи в качестве телефониста МТС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на неполную ставку (0,85ст.), в то время как Правила исчисления предусматривают зачет в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ). Согласно пункта 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьей 11, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Чердынским РУЭС в Управление ПФР представлен Перечень рабочих мест, профессий и должностей на право досрочного пенсионного обеспечения от 01.09.1999г. № 1 (далее - Перечень), в который с 01.09.1999 г. включена профессия «Телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием» с кодом позиции Списка 23100000-19093. При этом документы, подтверждающие занятость телефониста на междугородных, заказных, справочных коммутаторах, не представлены.

Выписка из лицевого счета (далее - выписка) содержит следующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода особых условий труда (далее - сведения ПУ) о работе ФИО3 в Чердынском РУЭС:

01.01.1998- 31.12.1998гг. - ЗП12Б/23100000-19093;

01.01.1999- 03.07.1999гг. - ЗП12Б/23100000-19095;

01.11.1999- 31.12.1999гг. - ЗП12Б/23100000-19095;

-ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ гг. - без особых условий труда.

В выписке указаны периоды с позицией Списка ЗП12Б/23100000-19095, отсутствующей в Перечне. Кроме этого, в сведениях ПУ имеются периоды, окончание которых (03.07.1999г., ДД.ММ.ГГГГ г.) не соответствует датам увольнений (ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г.).

Таким образом, сведения ПУ, содержащиеся в выписке, противоречат сведениям, имеющимся в документах.Предприятие «Чердынский узел связи» ликвидировано. Справки, подтверждающие льготный характер работы заявительницы в Чердынском узле связи, отсутствуют. Следовательно, периоды работы в Чердынском узле связи с 25.12.1985г. по 30.06.1999г. телефонисткой междугородной телефонной станции, с 01.11.1999г. по 31.07.2000г., с ДД.ММ.ГГГГ по 30.08.2000г. в качестве оператора и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ телефонисткой междугородной телефонной связи и зачету в льготный стаж не подлежат.

Так как специального стажа заявительница не имеет, следовательно, права на досрочную трудовую пенсию у нее нет.

Подтверждение льготного характера работы показаниями свидетелей невозможно.

Статьей 14 Закона № 400-ФЗ определены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ, могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Таким образом, Законом № 400-ФЗ установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Установление характера работы показаниями свидетелей при подтверждении специального стажа в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости не предусмотрено.

Просит исковые требования ФИО3 о включении в специальный стаж спорных периодов работы и признании право на досрочное назначение пенсии оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика письменные возражения против иска поддержал, дополнительно пояснил, что наличие необходимого страхового стажа у истца не оспаривается, включение в льготны стаж периода с 25.12.1985г. по 30.06.1999г. достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, однако всех необходимых документов для назначения пенсии истец не представила, поэтому право на такое назначение возможно только в связи с вынесением судом решения о включении спорного периода в специальный стаж.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что работала с истцом в узле связи <адрес>. При этом сама она работала с 1978 по 2007 годы в т.ч. в должности бригадира телефонной станции. Емкость междугородней станции была 1200 номеров. В бригаде были должности: телефонисты междугородней телефонной станции. Все работники работали с микротелефонной гарнитурой, поскольку без гарнитуры невозможно было работать. Работали круглосуточно, посменно. ФИО3 работала полные смены по 6 часов. Сама она на пенсию вышла досрочно в возрасте 50 лет. На 0.85 ставки истец работала около полугода.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что работала в <адрес>ном узле телефонной связи с 1982 по 1999 годы в должности телефонистки междугородней телефонной станции. Работали с микротелефонной гарнитурой, поскольку без нее работать невозможно. На пенсию так же вышла в возрасте 50 лет.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что в должности телефонистки работала с истцом в Чердынском узле связи в период с 1983 по 1999г. все работали с микротелефонной гарнитурой, поскольку без нее невозможно работать, т.к. станции полуавтоматические. На пенсию так же вышла досрочно в возрасте 50 лет.

Из пояснений специалиста ФИО9 имеющего высшее образование по специальности инженера радиосвязи и стаж работы в должности главного инженера Чердынского узла электрической связи и других руководящих должностях с 1989г. следует, что практически до 2000г. в Чердынском узле связи междугородная телефонная связь осуществлялась с использованием полуавтоматических станций, требующих работы телефонистов с использованием микротелефонной гарнитуры, поскольку без нее невозможно было работать. Рабочие места телефонистов располагались на расстоянии около полутора метров друг от друга и разговаривать с клиентами в отсутствие микротелефонной гарнитуры просто было невозможно. Примерно с 2000г. узел связи перешел на использование полностью автоматических станций.

Оценив пояснения сторон, показания свидетелей, пояснения специалиста и исследовав представленные документы, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п.2 п.1, п. 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

В соответствии со Списком № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, занятых на указанных работах в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

Из копии трудовой книжки истца следует, что в период с 25.12.1985г. по 30.06.199г. она работала телефонистки междугородной телефонной станции <адрес> узла электрической связи, до переименования- Чердынского узла связи, и имеет стаж работы в указанной должности 13 лет 6 месяцев 6 дней.

Работа с использованием микротелефонной гарнитуры подтверждается показаниями свидетелей, пояснениями специалиста и техническим описанием междугородных коммутаторов, которые по пояснениям специалиста использовались в узле связи до 2000г. Из указанного технического описания следует, что коммутатор имеет два микротелефонных гнезда для подключения гарнитур телефонистки и ученицы. Расположение гнезд указано на схеме коммутатора. Пояснения свидетелей подтверждаются записями в их трудовых книжках о работе в Чердынском узле телефонной связи в должности телефонисток междугородней связи и пенсионными удостоверениями, согласно которым они вышли на пенсию досрочно, в возрасте 50 лет в связи работой телефонистками. Кроме того, свидетель Симакова представила так же справку, которую она в свое время предоставляла для назначения пенсии. Из указанной справки за подписью начальника узла связи и инспектора по кадрам следует, что в период с 1982г. по 2000г. Симакова работала телефонистом с микротелефонной гарнитурой.

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств подтверждается факт работы истца в период с 25.12.1985г. по 30.06.199г. в должности телефонистки междугородной телефонной станции <адрес> узла электрической связи с использованием микротелефонной гарнитуры.

Работа истца в течение полного рабочего дня не оспаривается в период с 1985г. по 1996г., что составляет 10 лет.

Указанного стажа достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> удовлетворить.

Признать право ФИО3 на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО3 трудовую пенсию по старости досрочно с 16.06.2015г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд.

Председательствующий судья: Л.А. Пьянков