Шишимарин Константин Валерьевич

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2024 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Норкиной М.В., при секретаре судебного заседания Ф.И.О2, с участием представителя истца заместителя Ангарского межрайонного природоохранного прокурора Ф.И.О4, ответчика Шишимарина К.В., представителя ответчика Государственного казенного учреждения Иркутской области «Усольское лесничество» Днепровского Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2284/2024 (УИД 38RS0024-01-2024-002981-23) по исковому заявлению Ангарского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Шишимарину Константину Валерьевичу, Государственному казенному учреждению Иркутской области «Усольское лесничество» о признании недействительным договора купли-продажи лесных насаждений, взыскании ущерба от рубки лесных насаждений,

установил:

в Усольский городской суд с исковым заявлением обратился прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов РФ и неопределенного круга лиц, указав в обоснование, что Государственным казенным учреждением Иркутской области «Усольское лесничество» 01.09.2023 с Шишимариным Константином Валерьевичем заключен договор купли- продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (данные изъяты). Предметом договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) являются лесные насаждения, передаваемые в собственность Шишимарину К.В. для заготовки древесины в соответствии со статьей 30 ЛК РФ, для строительства. Местоположение лесных насаждений: <адрес>, площадью <данные изъяты>. Вместе с тем, купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) заключен Усольским лесничеством с лицом, которое не имело предусмотренного законом права на заготовку древесины и заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в связи с отсутствием собственной нужды. Шишимарин К.В. ДД.ММ.ГГГГ подал в ТУ МЛК Ио по Усольскому лесничеству заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. В заявлении Шишимарин К.В. в качестве цели использования древесины указано наличие собственной нужды в возведении строений (объем заготовки древесины <данные изъяты>). Потребность в возведении жилого дома у Шишимарина К.В. возникла на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты), площадью <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, находящемся у Шишимарина К.В. в собственности. Вместе с заявлением Шишимариным К.В. представлены документы, подтверждающие потребность в заготовке древесины для собственных нужд, а именно: копия паспорта, копия выписки из ЕГРН (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости), справка МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (данные изъяты), справка ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Усолье-Сибирское и Усольскому району», копия справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданная председателем правления <данные изъяты> Таким образом, на момент подачи Шишимариным К.В. заявления (ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с п/п. 2, 4, 5 п. 3 Положения о порядке обращения гражданина с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), им подтверждено право на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в целях удовлетворения собст...

...венной потребности в строительстве жилого дома. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Усольское лесничество сообщило Шишимарину К.В. о принятии решения о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан - в целях строительства, по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление Шишимарным К.В. получено ДД.ММ.ГГГГ. Однако, на момент получения уведомления о возможности заключения договора купли-продажи лесных насаждений Шишимарин К.В. утратил право на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан. Так, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ Шишимариным К.В. земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты) передан в собственность Ф.И.О8 на основании договора купли-продажи. Из объяснений Ф.И.О8 следует, что Шишимарин К.В. какую-либо деятельность по строительству жилых домов, возведению и ремонту хозяйственных построек на земельном участке не осуществлял. Таким образом, на момент заключения договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ у Шишимарина К.В. основания для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, отпали с ДД.ММ.ГГГГ, о чем ему было известно. Территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Усольскому лесничеству ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем договор купли-продажи лесных насаждений с Шишимариным К.В. заключен государственным казенным учреждением Иркутской области «Усольское лесничество». Таким образом, договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) заключен сторонами с нарушением норм законодательства (частей 1, 4, 4.1 статьи 30 ЛК РФ, подпунктов «а», «б» ч. 4 ст. 2 п/п «а» п. 3 ч. 4 ст. 2 Закона Иркутской области № 109-03), в отсутствие заявленной собственной нужды гражданина в возведении строения, хозяйственных построек, на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты), в нарушение запрета на отчуждение древесины, заготовленной для собственных нужд граждан, установленного ч. 4.1. ст. 30 ЛК РФ. Шишимарин К.В. в нарушение требований лесного законодательства, на основании перечисленного ничтожного договора купли-продажи лесных насаждений осуществлена незаконная рубка лесных насаждений, в связи с чем, противоправными действиями Шишимарина К.В. причинен ущерб лесному фонду Российской Федерации в размере 1 140 345 рублей.

С учетом уточненного искового заявления, просит признать недействительным договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), заключенный между государственным казенным учреждением Иркутской области «Усольское лесничество» и Шишимариным Константином Валерьевичем с момента его заключения; взыскать с Шишимарина Константина Валерьевича ущерб от рубки лесных насаждений в размере 1 140 345 рублей с зачислением взысканной суммы в бюджет Усольского районного муниципального образования.

В судебном заседании заместитель Ангарского межрайонного природоохранного прокурора Ф.И.О4, требования поддержал, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ГКУ Иркутской области «Усольское лесничество» Ф.И.О5, действующий на основании доверенности (л.д. 29), в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал.

Ответчик Шишимарин К.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации Усольского муниципального района Иркутской области Ф.И.О6, действующая на основании доверенности (л.д. 86) в судебное заседание не явилась, по заявлению о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 85).

Представитель третьего лица Министерства лесного комплекса Иркутской области, третье лицо Олейник Н.Г. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно статье 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ), граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Как следует из части 4 статьи 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На территории Иркутской области действует Закон Иркутской области от 10.11.2011 № 109-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области» (далее Закон Иркутской области от 10.11.2011 № 109-ОЗ) (в ред. от 12.05.2017), в соответствии с ч. 1 ст. 2 которого, граждане заготавливают древесину на основании договора купли-продажи лесных насаждений без цели осуществления предпринимательской деятельности и получения прибыли для следующих собственных нужд: отопление, возведение строений, текущий и капитальный ремонт жилых помещений, строительство и ремонт хозяйственных построек, иных собственных нужд.

Заготовка древесины включает в себя работы по рубке лесных насаждений (деревьев, кустарников), трелевке, частичной переработке и вывозу древесины из леса, очистке мест рубок. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с федеральным и областным законодательством и договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (ч. 2 ст. 2 Закона Иркутской области от 10.11.2011 № 109-ОЗ).

Согласно статье 3 Закона Иркутской области от 10.11.2011 № 109-ОЗ, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд из расчета на семью (одиноко проживающего гражданина) по следующим нормативам: для возведения строений - в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 125 куб.м однократно; для строительства и ремонта хозяйственных построек - в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 25 куб.м в течение пяти лет.

Документами, необходимыми для принятия уполномоченным органом решения о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, являются: для цели возведения строения: для цели возведения строения: правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок; разрешение на строительство, если такой документ требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.п. 2 п. 3 Постановление Правительства Иркутской области от 11.01.2016 № 5-пп «Об утверждении Положения о порядке обращения гражданина с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» (ред. от 19.06.2017)).

В соответствии с п.п. 17, 19 п. 8 Положения о территориальных управлениях министерства лесного комплекса Иркутской области, утверждённого приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.10.2017 № 90-мпр (ред. от 06.10.2017), Территориальное управление в соответствии с возложенной на него задачей в пределах земель лесного фонда Усольского лесничества осуществляет следующие функции: прием и рассмотрение заявлений для заготовки гражданами древесины для собственных нужд; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в собственности у Шишимарина Константина Валерьевича имелся земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты), площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН (л.д. 27, 28 оборот - 31).

ДД.ММ.ГГГГ Шишимарин К.В. обратился в ТУ МЛК ИО по Усольскому лесничеству заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. В заявлении Шишимарин К.В. в качестве цели использования древесины указано наличие собственной нужды в возведении строений (объем заготовки древесины 125 куб.) (л.д. 25).

С заявлением Шишимариным К.В. представлены документы, подтверждающие потребность в заготовке древесины для собственных нужд, а именно: копия паспорта, копия выписки из ЕГРН (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости), справка МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (данные изъяты), справка ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Усолье-Сибирское и Усольскому району», копия справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданная председателем правления <данные изъяты>.

Уведомлением № (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ Усольское лесничество сообщило Шишимарину К.В. о принятии решения о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан - в целях строительства, по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление Шишимарным К.В. получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).

ДД.ММ.ГГГГ между Государственным казенным учреждением Иркутской области «Усольское лесничество» и Шишимариным Константином Валерьевичем заключен договор купли- продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (данные изъяты). Территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Усольскому лесничеству ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем договор купли-продажи лесных насаждений с Шишимариным К.В. заключен государственным казенным учреждением Иркутской области «Усольское лесничество».

По условиям договора продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату. Местоположение лесных насаждений: <адрес>, площадью <данные изъяты>. Заготовка древесины производится для строительства жилого дома. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений составляет <данные изъяты> (л.д. 11-18).

ДД.ММ.ГГГГ Шишимариным К.В. земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты) был передан в собственность Ф.И.О8 на основании договора купли-продажи, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 38, 39-40).

Из объяснений Ф.И.О8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шишимарин К.В. какую-либо деятельность по строительству жилых домов, возведению и ремонту хозяйственных построек на земельном участке не осуществлял (л.д. 41).

Таким образом, на момент заключения договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ у Шишимарина К.В. отсутствовали основания для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с ДД.ММ.ГГГГ, о чем ему было известно.

Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (пункт 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ)).

Согласно части 1 статьи 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Оценив представленные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и признания оспариваемого договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) недействительным с момента заключения, поскольку установлено, что Шишимарин К.В. не имел права на заключение данного договора для заготовки древесины, с целью использования для строительства дома, поскольку правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на момент заключения договоров он не являлся, то есть данный договор заключен с нарушением требований закона, посягает на публичные интересы, является ничтожным.

Согласно статье 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда окружающей среде применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующими возмещение ущерба, в том числе внедоговорного вреда. Доказывание таких убытков производится в общем порядке, установленном статьями 15, 1064 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для привлечения к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков истцом должно быть доказано наличие собственно вреда, его размер, противоправность поведения причинителя вреда, а также причинно-следственная связь между противоправным поведением и наступившим вредом.

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Согласно пунктам 16, 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» под рубкой лесных насаждений и (или) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, первичную обработку и (или) хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (например, хлыстов, сортиментов).

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный в договоре аренды лесного участка, договоре купли-продажи лесных насаждений, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки, либо с нарушением установленного срока начала рубки.

Обращено внимание судов на то, что договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений.

Признанный судом недействительным с момента заключения договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (данные изъяты), не мог служить законным основанием для осуществления Шишимариным К.В. рубки леса, следовательно, произведенная ответчиком вырубка деревьев является незаконной рубкой, а действия ответчика нанесли окружающей среде вред в виде уничтожения природных ресурсов, который в соответствии со ст. 1064 ГК РФ и ст. 77 Федерального закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» подлежит возмещению лицом, причинившим вред, в полном объеме, то есть ответчиком Шишимариным К.В.

Расчеты ущерба от незаконно вырубленных ответчиком лесных насаждений в выделах <адрес>, произведены согласно Методике определения размера возмещения вреда, причинённого лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (утв. Постановлениям Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730), а также утвержденным таксам для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям.

Согласно расчетам, общий ущерб от незаконной рубки ответчиком составил <данные изъяты> рублей, из них за незаконную порубку в <адрес> в размере <данные изъяты> рублей, в <адрес> в размере <данные изъяты> рублей. Расчет причинённого ущерба лесному фонду Российской Федерации, включает все необходимые параметры, ответчиком не оспорен, иного расчета не представлено.

На основании вышеизложенного, в результате незаконных действий ответчика причинен ущерб лесному фонду, который подлежит взысканию с ответчика Шишимарина К.В. в доход бюджета Усольского районного муниципального образования, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования Ангарского природоохранного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), заключенный между государственным казенным учреждением Иркутской области «Усольское лесничество» (ИНН (данные изъяты), ОГРН (данные изъяты)) и Шишимариным Константином Валерьевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, с момента его заключения;

взыскать с Шишимарина Константина Валерьевича (паспорт <данные изъяты>) ущерб от рубки лесных насаждений в размере 1 140 345 рублей с зачислением взысканной суммы в бюджет Усольского районного муниципального образования (ИНН (данные изъяты), ОГРН (данные изъяты)).

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Иркутский областной суд через Усольский городской суд.

Мотивированное решение составлено 24 октября 2024 года.

Судья М.В. Норкина