logo

Шишлаков Алексей Викторович

Дело 5-65/2020

В отношении Шишлакова А.В. рассматривалось судебное дело № 5-65/2020 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где по итогам рассмотрения было вынесено определение о возвращении протокола. Рассмотрение проходило в Красногвардейском районном суде в Республике Крым РФ судьей Павлюковой О.В. в первой инстанции.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 16 марта 2020 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Шишлаковым А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 5-65/2020 смотреть на сайте суда
Дата поступления
16.03.2020
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Южный федеральный округ
Регион РФ
Республика Крым
Название суда
Красногвардейский районный суд
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Павлюкова Ольга Владимировна
Результат рассмотрения
Вынесено определение о возвращении протокола об АП и др. материалов дела в орган, долж. лицу ... в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, ...
Дата решения
16.03.2020
Стороны по делу
Шишлаков Алексей Викторович
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.20.2 ч.5 КоАП РФ
Судебные акты

Дело № 5-65/2020

91RS0011-01-2020-000578-33

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 марта 2020 года судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Павлюкова О.В., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Шишлакова А.В. по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

16.03.2020 года в Красногвардейский районный суд Республики Крым поступило дело об административном правонарушении в отношении Шишлакова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протокола об административном правонарушении, 23.12.2019 года с 17.00 часов по 18.30 часов Шишлаков А.В. находясь на обочине автомобильной дороги, возле магазина «Гузель» расположенного по адресу: Республика Крым, Красногвардейский район, п. Красногвардейское, ул. Ленина,12, держа в руках плакат с надписью, принял участие в публичном мероприятии в форме пикетирования, несогласованном с органами местного самоуправления муниципального образования, тем самым нарушив требования ч.ч.1, 1.1 ст.7 ФЗ от 19.06.2004 года, №54-ФЗ, ч.1 ст.2 ЗРК от 21.08.2014 №56-ЗРК.

Частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению судья обязан проверить правильность оформления прот...

Показать ещё

...окола об административном правонарушении, иных материалов дела, их полноту и достаточность для рассмотрения дела по существу.

Из содержания статьи 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При этом, в нарушение требований ст. 28.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении признаки объективной стороны правонарушения не указаны, а именно: в чем выразилось нарушение участника публичного мероприятия установленного порядка проведения пикетирования, то есть во время проведения публичного мероприятия его участник не выполнил все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); не соблюдал общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия, требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств, или как участник публичных мероприятий скрыл свое лицо, в том числе с использованием маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности; имел при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывные устройства, взрывчатые, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов, горючие материалы и вещества, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению, иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе; находился в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.

Кроме того, Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 11.10.2018) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" не предусмотрено «согласование» с органами местного самоуправления муниципального образования, а предусмотрено уведомление о проведении публичного мероприятия, которое подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

Указанные нарушения не могут восполнены при рассмотрении дела в судебном заседании.

При таких обстоятельствах считаю необходимым возвратить дело об административном правонарушении в орган, составивший протокол для оформления протокола в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4 ч. 1 п. 4, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Протокол об административном правонарушении № РК-290749 от 22.02.2020 года в отношении Шишлакова А.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ с приложенными к нему материалами дела вернуть для устранения имеющихся нарушений закона в Отдел МВД России по <адрес> Республики Крым.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья О.В. Павлюкова

Свернуть

Дело 5-57/2020

В отношении Шишлакова А.В. рассматривалось судебное дело № 5-57/2020 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где по итогам рассмотрения было вынесено определение о возвращении протокола. Рассмотрение проходило в Красногвардейском районном суде в Республике Крым РФ судьей Шевченко И.В. в первой инстанции.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 5 марта 2020 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Шишлаковым А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 5-57/2020 смотреть на сайте суда
Дата поступления
05.03.2020
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Южный федеральный округ
Регион РФ
Республика Крым
Название суда
Красногвардейский районный суд
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Шевченко Ирина Викторовна
Результат рассмотрения
Вынесено определение о возвращении протокола об АП и др. материалов дела в орган, долж. лицу ... в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, ...
Дата решения
05.03.2020
Стороны по делу
Шишлаков Алексей Викторович
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.20.2 ч.5 КоАП РФ
Судебные акты

Дело № 5-57/2020

Уникальный идентификатор дела:

91RS0011-01-2020-000578-33

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 марта 2020 г. пгт Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Шевченко И.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, поступившего из Отдела МВД России по <адрес> в отношении Шишлакова А.В. о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

05 марта 2020 г. в Красногвардейский районный суд Республики Крым поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Шишлакова А.В. по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 час. Шишлаков А.В., находясь на обочине автомобильной дороги возле магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> и держа в руках плакат с надписью, принял участие в несогласованном с органом местного самоуправления муниципального образования публичном мероприятии в форме пикета, чем нарушил требования ч.ч. 1, 1.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», ч.1 ст.2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение собраний, митингов, демонстраций и пикетирований в <адрес>".

Согласно пунктам 2 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данно...

Показать ещё

...го дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из содержания статьи 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов.

Часть 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией РФ права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Закон о собраниях).

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Указанное положение нашло свое закрепление в ч. 1 ст. 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение собраний, митингов, демонстраций и пикетирований в <адрес>".

Уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого компетентному органу в порядке, установленном федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка (часть 7 статьи 2 Закона о собраниях).

Шишлакову А.В. вменяется принятие участия в публичном мероприятии в форме пикетирования. При этом, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что организатор пикета не обращался в орган местного самоуправления с целью уведомления о проведении публичного мероприятия.

При таких обстоятельствах при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела следует возвратить должностному лицу, составившему протокол, для устранения изложенных выше нарушений закона.

Руководствуясь статьями 24.1, 25.1, 28.2, 29.1, 29.4, 29.6 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Шишлакова А.В. о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ возвратить в Отдел МВД России по <адрес> для устранения нарушений закона.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.В.Шевченко

Свернуть

Дело 5-513/2020

В отношении Шишлакова А.В. рассматривалось судебное дело № 5-513/2020 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Рассмотрение проходило в Красногвардейском районном суде в Республике Крым РФ судьей Шукальским В.В. в первой инстанции.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 26 июня 2020 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Шишлаковым А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 5-513/2020 смотреть на сайте суда
Дата поступления
26.06.2020
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Южный федеральный округ
Регион РФ
Республика Крым
Название суда
Красногвардейский районный суд
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Шукальский Валентин Владимирович
Результат рассмотрения
Вынесено постановление о прекращении производства по делу об адм. правонарушении
Объявление устного замечания в соответствии со ст.2.9 КоАП
Дата решения
26.06.2020
Стороны по делу
Шишлаков Алексей Викторович
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.20.2 ч.5 КоАП РФ
Судебные акты

Дело № 5-513/2020

91RS0011-01-2020-000578-33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июня 2020 года пгт. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Шукальский В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности:

Шишлакова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца <адрес>; проживающего по <адрес> Республики Крым,

по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении Шишлаков А.Е., 23.12.2019 года около 17 час. 00 мин., находясь возле магазина «Гюзель» по <адрес> пгт. <адрес> Республики Крым принял участие в публичном мероприятии в форме пикетирования, котрое было не согласовано с органами местного самоуправления.

В судебном заседании Шишлаков А.В. пояснил, что он 23.12.2019 года вместе с ФИО4 и Киселёвым И.И. находились возле магазина «Гюзель» в пгт. Красногвардейское и стояли с одним плакатом. Он не знал, что на это мероприятие необходимо согласование с местными органами власти.

Действия Шишлакова А.В. правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения пикетирования.

Вина Шишлакова А.В. подтверждается представленными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении; объяснениями ФИО5, Шишлакова А.В. и ФИО6.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Шишлакова А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, однако учитывая характер допущенного нарушения, его небольшую продолжительность, а так же то обстоятельство, что Шишлаков А.В. принимает активное участие в общественной деятельности Красногвардейского района Республики Крым, а ...

Показать ещё

...так же с 01.04.2020 года по 31.05.2020 года ежедневно принимал участие в работе Волонтёрского штаба по оказанию помощи пожилым людям в период распространения коронавирусной инфекции, то суд считает возможным в связи с малозначительностью содеянного освободить Шишлакова А.В. от ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 1.7, 2.9, 20.25, 23.1, 29.9, 32.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Шишлакова А.В. освободить от административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, объявив ему устное замечание.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: В.В. Шукальский

Свернуть

Дело 5-397/2021

В отношении Шишлакова А.В. рассматривалось судебное дело № 5-397/2021 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Красногвардейском районном суде в Республике Крым РФ судьей Пикулой К.В. в первой инстанции.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 15 марта 2021 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Шишлаковым А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 5-397/2021 смотреть на сайте суда
Дата поступления
15.03.2021
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Южный федеральный округ
Регион РФ
Республика Крым
Название суда
Красногвардейский районный суд
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Пикула Кристина Владимировна
Результат рассмотрения
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Дата решения
15.03.2021
Стороны по делу
Шишлаков Алексей Викторович
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ
Судебные акты

№ 5-397/2021

91RS0011-01-2021-000952-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 марта 2021 года пгт Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым (297000, Республика Крым, Красногвардейский район, пгт Красногвардейское, ул. Чкалова, 6) Пикула К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности Шишлакова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

УСТАНОВИЛ:

19.02.2021 года в 11:18 часов Шишлаков А.В., находясь в общественном месте на территории аграрного рынка, расположенного по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы), чем нарушил требования п.п. 19.1 пункта 19 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Шишлакова А.В. к административной ответственности.

В судебное заседание Шишлаков А.В. надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Свою вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласен.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации), дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанног...

Показать ещё

...о лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в производстве по делу, наличие ходатайства Шишлакова А.В. о рассмотрении дела в его отсутствие, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о месте и времени его рассмотрения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон № 68-ФЗ).

В соответствии с Законом № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут на основании подпункта «ф» пункта 1 статьи 11 указанного Закона во исполнение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 названного Закона, предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в редакции в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Шишлакова А.В. к административной ответственности) до особого распоряжения обязать граждан: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) при нахождении в транспорте общего пользования, легковых такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли (оказания услуг), деятельность которых не ограничена настоящим Указом, а также при нахождении в общественных местах (местах ожидания общественного транспорта, на открытых площадях аэропортов, железнодорожных и автобусных вокзалов и пр.)

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Виновность Шишлакова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.1); таблицей иллюстрацией к протоколу об административном правонарушении (л.д.2), письменными объяснениями Шишлакова А.В. (л.д.5).

Исследовав материалы дела и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях Шишлакова А.В., который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст.4916), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (часть 3 статьи 29 Закона № 52-ФЗ).

Указом Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года и до особого распоряжения на территории Республики Крым введен режим функционирования «Повышенная готовность».

В соответствии п.п. 19.1 пункта 19 Указа Главы Республики Крым (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Бочкова Н.Г. к административной ответственности) до особого распоряжения граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли (оказания услуг), деятельность которых не ограничена настоящим Указом, а также при нахождении в общественных местах (местах ожидания общественного транспорта, на открытых площадях аэропортов, железнодорожных и автобусных вокзалов и пр.).

На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, в порядке требований ст.26.1 КоАП Российской Федерации, судом установлены наличие события административного правонарушения, виновное лицо, и виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

Таким образом, с учетом совокупности собранных по делу доказательств суд считает правильной квалификацию действий Шишлакова А.В. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации, как не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного Шишлаковым А.В. административного правонарушения; данные о личности виновного; отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении Шишлакову А.В. административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, 20.6.1, 26.1, 26.2, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шишлакова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: идентификатор <данные изъяты>.

Согласно статье 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья К.В. Пикула

Свернуть
Прочие