Шкаева Наталия Николаевна

Дело № 2-2354/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 29 февраля 2012 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Молоковой Л.К.,

при секретаре Оленевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкаевой Н.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Шкаева А.В., Шкаев Ан.В., к Администрации г. Вологды о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации г. Вологды, мотивируя тем, что по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: Шкаева Н.Н., Шкаев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шкаев Ан.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вышеуказанный дом признан аварийным. Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с постановлением Администрации г. Вологды от 13.02.2009 №743«Об учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан» истец и ее несовершеннолетние дети включены в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Просит суд обязать ответчика предоставить Шкаевой Н.Н. на состав семьи из трех человек, включая Шкаева А.В. и Шкаев Ан.В., вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям по договору социального найма, общей площадью на каждого члена семьи не менее нормы предоставления.

В судебном заседании истец Шкаева Н.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Моисеева А.А. исковые требования признала частич...

...но, пояснила, что на основании ст. 87.89 ЖК РФ истцу должно быть предоставлено жилое помещение аналогичное по площади ранее занимаемому.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено и подтверждено копией лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, что в квартире по адресу: <адрес> постоянно зарегистрированы Шкаева Н.Н., несовершеннолетние Шкаев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Шкаев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> отнесен к категории непригодных для проживания.

Постановлением Администрации г. Вологды от 13.02.2009 №743 «Об учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан», Шкаева Н.Н., Шкаев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шкаев Ан.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, включены в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно справке ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ за Шкаевой Н.Н., Шкаевым А.В., Шкаев Ан.В. право собственности на недвижимое имущество в г. Вологде не регистрировалось.

Согласно уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ВО № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок Шкаева Н.Н., Шкаев А.В., Шкаев Ан.В. жилых помещений на праве собственности не имеют.

Статья 49 ЖК РФ предусматривает предоставление жилых помещений по договору социального найма из государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

Поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома непригодным для проживания, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. Как видно из материалов дела, общая площадь жилого помещения, занимаемого истцом и членами её семьи, составляет 32,2 кв.м.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у ответчика возникла обязанность по предоставлению Шкаевой Н.Н, Шкаеву А.В., Шкаев Ан.В. вне очереди жилого помещения по договору

социального найма по месту их жительства, отвечающего установленным требованиям, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 57, 87, 89 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию г. Вологды предоставить Шкаевой Н.Н., Шкаеву А.В., Шкаев Ан.В. по договору социального найма вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к г. Вологде, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.К. Молокова

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2012 года

Дело № 2-8614/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вологда «20» августа 2012 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Дунаевской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Вологды к Межрайонному отделу судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Администрация г.Вологды обратилась в суд с иском, мотивируя требования следующими обстоятельствами. В производстве межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области находится исполнительное производство №. Указанное исполнительное производство возбуждено на основании решения Вологодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым Администрация г.Вологды обязана предоставить Шкаевой Н.Н. жилое помещение. Судебный пристав-исполнитель Петров А.А. вынес постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с Администрации города Вологды в размере 5000 рублей. Указанное постановление поступило в Администрацию г.Вологды ДД.ММ.ГГГГ. Благоустроенное жилое помещение, соответствующее требованиям решения суда, будет предложено взыскателю после ввода в эксплуатацию домов либо за счет текущего освобождения муниципального жилищного фонда. Таким образом, учитывая, что вины Администрации города Вологды в неисполнении судебного решения в установленный срок не имеется, просила суд освободить Администрацию города ...

...Вологды от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава, либо уменьшить его размер.

В судебное заседание представитель Администрации г.Вологды не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика судебный пристав-исполнитель УФССП РФ по Вологодской области Петров А.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв.

Третье лицо Шкаева Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, полагает заявление Администрации г.Вологды подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что в соответствии с решением Вологодского городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Вологды обязана предоставить Шкаевой Наталии Николаевне, Шкаеву А.В., Шкаеву А.В. по договору социального найма вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к г. Вологде, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Вологодским городским судом, возбуждено исполнительное производство № об обязании Администрации г. Вологды предоставить Шкаевой Наталии Николаевне, Шкаеву А.В., Шкаеву А.В. по договору социального найма вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к г. Вологде, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области Петров А.А. вынес постановление о взыскании исполнительского сбора с Администрации г.Вологды в размере 5000 рублей. Указанное постановление поступило в Администрацию г. Вологды ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом – исполнителем по истечении указанного срока, если должник не предоставил судебному приставу – исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно в следствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени требования, содержащиеся в постановлении о возбуждении исполнительного производства, должником не исполнены. Решение суда в добровольном порядке исполнено не было, в связи с чем постановление о взыскании с Администрации г.Вологды исполнительского сбора судебным приставом – исполнителем вынесено обоснованно и в соответствии с требованиями закона.

В тоже время, ч.7 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ст. 401 ГК РФ, основанием ответственности за нарушение обязательства является вина лица, не исполнившего обязательство; отсутствие вины освобождает это лицо от ответственности за неисполнение обязательства.

Из представленных суду документов следует, что неисполнение решения суда в сроки, установленные судебным приставом-исполнителем, вызвано объективными обстоятельствами, а именно: отсутствием в городе Вологде свободного жилья; отсутствием денежных средств для приобретения жилья; невозможностью расходовать бюджетные средства не по назначению.

С учетом данных обстоятельств дела, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на 1/4, то есть до суммы 3750 рублей 00 копеек. Оснований для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора суд не усматривает.

С учетом изложенного, и руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Петрова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесен­ному в рамках исполнительного производства №, в отношении Администрации города Вологды на 1/4, то есть до суммы 3750 (три тысячи семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 24.08.2012 года.

Судья Молокова Л.К.

№ 33-1962/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вологда

23 мая 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Коничевой А.А.,

судей Игошевой Г.Н., Чернышовой Н.Э.,

при секретаре Мартынове Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шкаевой Н.Н. на решение Вологодского городского суда от 29 февраля 2012 года, которым Администрация города Вологда обязана предоставить Шкаевой Н.Н., Ш.А.В., Ш.А.В. по договору социального найма вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к городу Вологда, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., объяснения представителя Шкаевой Н.Н. – Апатовой А.В., судебная коллегия

установила:

Согласно копии лицевого счета от 30 января 2012 года, в квартире <адрес> зарегистрированы: наниматель Шкаева Н.Н., ее дети Ш.А.В., <ДАТА> года рождения, и Ш.А.В., <ДАТА> года рождения.

Со ссылкой на невозможность проживания по месту регистрации, Шкаева Н.Н., действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Ш.А.В. и Ш.А.В., обратилась в суд с иском к Администрации г.Вологды о предоставлении вне очереди по договору социального найма жилого помещения на состав семьи из трех человек, согласно действующих санитарных и технических норм, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В судебном заседании истец исковые тре...

...бования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Вологды Моисеева А.А. согласилась с исковыми требованиями частично, не возражала против предоставления истцам жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Шкаева Н.Н. просит изменить решение суда, предоставить ей и ее несовершеннолетним детям жилое помещение общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для изменения либо отмены вынесенного судом первой инстанции решения.

Как видно из материалов дела, в муниципальной с общей площадью ... кв.м квартире <адрес> зарегистрированы: наниматель Шкаева Н.Н., ее несовершеннолетние дети Ш.А.В., <ДАТА> года рождения, и Ш.А.В., <ДАТА> года рождения.

Заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда г.Вологды №... от 14 июля 2008 года жилой дом <адрес> признан непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Постановлением Администрации г.Вологды от 13 февраля 2009 года №... семья Шкаевой Н.Н. в составе трех человек включена в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Уведомлением Жилищного отдела Департамента имущественных отношений Администрации г. Вологды от 17 февраля 2009 года установлено, что Шкаева Н.Н., Ш.А.В. и Ш.А.В. признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий по общим основаниям.

Федеральный законодатель для случаев признания в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Часть 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.

Проанализировав обстоятельства дела с учетом приведенных норм материального права, суд первой инстанции обоснованно возложил на Администрацию г.Вологды обязанность предоставить Шкаевой Н.Н. на состав семьи из трех человек по договору социального найма жилое помещение в черте города Вологда, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Ссылка в апелляционной жалобе на необходимость предоставления истцу и ее детям жилого помещения по нормам предоставления, как нуждающимся в жилом помещении в соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, не может служить основанием для изменения судебного решения, поскольку правовым основанием для предоставления истцу вне очереди жилого помещения по договору социального найма в данном случае служит признание занимаемого жилого помещения непригодным для проживания.

Юридически значимые обстоятельства установлены судом в полном объеме, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его изменения не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда от 29 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шкаевой Н.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий: А.А. Коничева

Судьи: Г.Н. Игошева

Н.Э. Чернышова