Шхануков Фуад Сафарбиевич

07RS0001-02-2020-002715-82

Дело № 2-3288/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2020 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Пшуноковой М.Б.,

при участии помощника судьи Загаштоковой К.Б.,

с участием: истца, его представителя Хасанова Т.З., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ; представителя ответчика Тлуповой З.В., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шханукова Фуада Сафарбиевича к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости, принять к зачету справку о заработной плате,

установил:

Шхануков Ф.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР (далее – ГУ ОПФРФ по КБР), в котором просит включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Также просит обязать ответчика принять к зачету справку о заработной плате за период работы в ГППЗ «Кубинский» с 1980 г. по 1984 г.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением пенсионного возраста он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием суммарного индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), указа...

...в, что величина ИПК составила 7,109 при требуемой 18,6. Не включение заявленных периодов работы в страховой стаж нарушает и фактически лишает его права на получение пенсии.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, так как считает, что решение об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав свидетеля, исследовав материалы гражданского дела и пенсионное дело, суд приходит к следующему выводу.

ДД.ММ.ГГГГ Шхануков Ф.С. в связи с достижением пенсионного возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", обратился за назначением страховой пенсии по старости в УПФР ГУ-ОПФР по КБР.

Решением Управления ПФР по КБР в г. Нальчике от ДД.ММ.ГГГГ № Шханукову Ф.С. отказано в назначении страховой пенсии по старости и в зачете в страховой стаж следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием суммарного индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), указав, что величина ИПК составила 7,109 при требуемой 18,6. При этом указано, что отчество заявителя в документах указано либо сокращенно либо отсутствует вовсе.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Федеральным законом от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Закон внесены изменения.

Названным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом предусмотрена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 г., страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1 и 1.2 ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 2 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Исходя из этого, Шханукову Ф.С. требуется страховой стаж не менее 13 лет, величина ИПК – не менее 18,6.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № 1015 от 02 октября 2014 года установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Из записей, содержащихся в трудовой книжке Шханукова Ф.С., усматривается, что она выдана на имя Шханукова Фуада Сафарбиевича. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шхануков Ф.С. работал в ГППЗ «Кубинский». При этом суд отмечает, что заполнены данные в графе «на основании чего внесена запись», проставлены печати на приеме и увольнении.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, документы, подтверждающие з/плату и факт работы ОАО ППЗ «Кубинский» переданы местной администрации с.<адрес> Баксанского муниципального района.

В материалы дела представлена также справка № от ДД.ММ.ГГГГ о работе истца в ГППЗ «Кубинский» с указанием спорных периодов работы и номеров и даты приказов.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда «Баксанское ГОРПО» имеются сведения о работе Шханукова Ф.С. о том, что с ДД.ММ.ГГГГ он зачислен на работу, с ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию.

Также в материалы дела представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработке Шханукова Ф.С., учитываемом при начислении пенсии за период с 1980 по 1984 годы с указанием фактических сумм заработка, выданная на основании книги по заработной плате.

В силу статьи 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 подтвердил факт работы истца в ГППЗ «Кубинский» в период с 1978 года по 1998 год. При этом пояснил, что в указанный период иные работники с фамилией «Шхануков», именем «Фуад», отчеством «Сафарбиевич» в ГППЗ «Кубинский» не работали, также с такими данными нет жителей в <адрес>.

Оценив показания свидетелей по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что они последовательны, логичны, непротиворечивы, согласуются между собой и с письменными материалами дела. При таких обстоятельствах, суд признает показания свидетелей относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами и учитывает их при вынесении решения по делу. Кроме того, факт работы указанного свидетеля в ГППЗ «Кубинский» подтверждается представленной трудовой книжкой.

При рассмотрении настоящего гражданского дела суд принимает во внимание, что невыполнение ответственными лицами обязанности по оформлению документов не должно и не может ограничивать права истца на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона признанные застрахованными лицами и приобретшие право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнили ли ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению, сохранности документов или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Учитывая изложенное, довод ответчика о том, что за указанные выше периоды работы Шхануков проходит без указания отчества или отчество указано сокращенно, не может ограничивать пенсионные права истца, поскольку правильность внесения данных не обеспечил работодатель, вины истца в этом нет, поэтому указанные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца.

При этом суд отмечает, что права граждан могут быть ограничены только федеральными законами, но не издан ни один правовой акт, который регламентировал бы, что в случае несоответствия ФИО в лицевых счетах паспортным данным работника, указания инициалов вместо полного раскрытия имени и отчества, руководствуясь которым ГУ-ОПФ России, могло бы не включать в страховой стаж гражданина периоды его работы с учетом таких лицевых счетов.

Кроме того, записи, содержащиеся в трудовой книжке истца, не признаны недействительными.

Таким образом, вины Шханукова Ф.С. в том, что ФИО в книгах по начислению заработной платы не соответствует его паспортным данным, что сокращенно указано его отчество, либо не указано вовсе, судом не установлено.

По указанным выше основаниям подлежит удовлетворению требование в части возложения на ответчика обязанности принять к зачету справку о заработной плате за период работы истца в ГППЗ «Кубинский» с 1980 г. по 1984 г. и произвести по ней расчет пенсии.

Разрешая требования в части возложения на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных судом периодов, Шхануковым Ф.С. выработан необходимый страховой стаж, который составляет более требуемых 13 лет, величина ИПК, с учетом включенных периодов составляет более 18,6, следовательно, требование о назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Шханукова Фуада Сафарбиевича удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по КБР включить в страховой стаж Шханукова Фуада Сафарбиевича следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, приняв к зачету справку о заработной плате за период работы в ГППЗ «Кубинский» с 1980 г. по 1984 г.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Мотивированное решение составлено 25 августа 2020 года.

Председательствующий М.Б. Пшунокова