Шмараева Мария Васильевна

Дело № 2-345/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2012 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего: судьи Словакевич Л.В.,

при секретаре с/заседания: Черновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Лабытнанги в интересах Шмараевой Марии Васильевны к Департаменту по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа об обязывании приобрести технические средства реабилитации,

установил:

Прокурор г. Лабытнанги обратился в суд в интересах Шмараевой М.В. с иском к Департаменту по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа, МУ "Управление по труду и социальной защите населения Администрации г. Лабытнанги" о признании бездействий должностных лиц незаконными, об обязывании приобрести технические средства реабилитации по тем основаниям, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой гЛабытнанги соблюдения и исполнения законодательства о социальной защите инвалидов на территории г.Лабытнанги выявлены нарушения законных прав Шмараевой М.В., которая не обеспечена в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида: приспособлением для входа (выхода) в ванну - ступенями к ванне, сиденьем на ванну, ковриком противоскользящим, салфетками нескользящими для посуды.

Определением суда от 04.07.2012 г. производство по делу в части признания бездействия должностных лиц МУ "Управление социальной защиты населения Администрации г.Лабытнанги", Департамента по труду и социальной защите населения ЯНАО в реализации индивидуальной программы...

... реабилитации инвалида, выдаваемой ФГУ Медико-социальной экспертизы по ЯНАО, прекращено в связи с отказом прокурора от иска в указанной части.

Шмараева М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Лабытнанги Петрова О.А. на остальных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента по труду и социальной защите населения ЯНАО в суд не явился, извещен. В возражениях на иск прокурора просит дело рассмотреть в его отсутствие, прокурору в иске отказать, указав, что финансирование мероприятий по обеспечению инвалидов техническими средствами, не входящими в федеральный перечень средств, обеспечение которыми производится за счет средств федерального бюджета, не является обязанностью субъекта РФ, осуществляется при наличии финансовой возможности. Для обеспечения техническими средствами реабилитации инвалиды либо их законные представители подают письменные заявления об обеспечении такими средствами в органы социальной защиты населения муниципальных образований автономного округа по месту жительства. Шмараева М.В. в МУ «Управление социальной защиты населения Администрации г.Лабытнанги» с данным заявлением обратилась 23.05.2011 г. В настоящий момент истец находится в очереди инвалидов на приобретение технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень. Департаментом по труду и социальной защите населения ЯНАО, подведомственным учреждением ГКУ ЯНАО "Центр социальных технологий ЯНАО" ведется работа по приобретению и предоставлению инвалидам технических средств реабилитации, которые истцу будут предоставлены в порядке очередности. Считает, что со стороны Департамента нарушений норм федерального законодательства, прав и свобод истца нет.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Предусмотренные настоящим Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 11 названного Закона индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.

Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации утвердило Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. Согласно названным Правилам обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является разновидностью лечебной помощи, и, как любая другая лечебная помощь, она может оказываться только по медицинским показаниям.

Из индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, следует, что Шмараева М.В. является инвалидом 2 группы и нуждается в технических средствах реабилитации, в том числе: приспособлении для входа (выхода) в ванну - ступенях к ванне, сиденье на ванну, коврике противоскользящем, салфетках нескользящих для посуды.

Исходя из распоряжения Правительства РФ от 30.12.2005 г. № 2347-р, указанные технические средства реабилитации не входят в федеральный перечень.

В соответствии со ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся социальная защита, включая социальное обеспечение.

В Ямало-Ненецком автономном округе как субъекте Российской Федерации в рамках полномочий изданы нормативные правовые акты, регулирующие предоставление региональных мер социальной поддержки инвалидов.

Обеспечение инвалидов в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный базовый перечень (ступенями к ванне, противоскользящими ковриками в ванную, сиденьями в ванную, поручнями в ванную, кухню, прихожую, туалет и т.п.) является одним из мероприятий, направленных на оптимизацию среды жизнедеятельности инвалидов, предусмотренных окружной долгосрочной целевой программой "Социальная поддержка инвалида 2011-2013 гг.", утвержденной Постановлением Правительства ЯНАО от 20.12.2010 г. № 484-П, исполнителем которых является Департамент по труду и социальной защите населения автономного округа.

Как следует из Порядка об обеспечении инвалидов техническими средствами не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного Постановлением Правительства ЯНАО от 30.05.2011 г. № 325-П технические средства реабилитации, не входящие в федеральный перечень, приобретаются за счет средств окружной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2010 года N 484-П.

Для обеспечения техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень, граждане, заявители, либо их законные представители подают письменное заявление об обеспечении техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень, в органы социальной защиты населения муниципального образования в автономном округе по месту жительства путем личного обращения либо направления необходимых документов по почте. Органы социальной защиты населения, осуществляющие ведение регистра, представляют в департамент по труду и социальной защите населения автономного округа заявки на приобретение технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень, сформированные на основе данных регистра: до 10 октября - заявки на предстоящий календарный год; до 15 марта - уточненные заявки на текущий календарный год.

Шмараева М.В. с заявлением об обеспечении техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный базовый перечень, обратилась в МУ "Управление по труду и социальной защите населения Администрации г.Лабытнанги" 23.05.2011 г., заявка МУ "Управление по труду и социальной защите населения Администрации г.Лабытнанги" на приобретение технических средств истцу направлена в Департамент по труду и социальной защите населения ЯНАО в установленный срок 06.10.2011 г.

Судом установлено, что на день рассмотрения спора истец техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень, не обеспечен. Отказ от получения данных технических средств от истца не поступал.

Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу статьи 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором требования в интересах Шмараевой М.В. к Департаменту по труду и социальной защите населения ЯНАО об обязывании приобрести приспособление для входа (выхода) в ванну - ступени к ванне, сиденье на ванну, коврик противоскользящий, салфетки нескользящие для посуды законными и обоснованными, поскольку индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора г. Лабытнанги, заявленный в интересах Шмараевой Марии Васильевны, к Департаменту по труду и социальной защите населения ЯНАО об обязывании приобрести технические средства реабилитации удовлетворить.

Обязать Департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа приобрести Шмараевой Марии Васильевне технические средства реабилитации: приспособление для входа (выхода) в ванну - ступени к ванне, сиденье на ванну, коврик противоскользящий, салфетки нескользящие для посуды.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09 июля 2012 года.

Судья:

Дело 2-514/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2016 года пос. Ракитное Белгородской области

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе

председательствующего судьи Богданова А.П.,

при секретаре Абельмазовой С.В.,

с участием истца Шмараевой М.В., ее представителя Ушаковой Е.П., третьего лица Шалабаевой Т.В.,

в отсутствие представителя ответчика администрации Ракитянского района Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмараевой Марии Васильевны к администрации Ракитянского района Белгородской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ умерли ФИО1 и ФИО2. После смерти последней открылось наследство, состоящее из земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. ФИО2 распорядилась своим имуществом, включая спорные земельный участок и жилой дом, путём составления завещания в пользу ФИО1 Кроме этого, наследником шестой очереди после смерти ФИО2 является двоюродная племянница Шмараева М.В. Шестимесячный срок для принятия наследства, в течение которого необходимо обратится к нотариусу, истцом пропущен. В выдаче свидетельства о праве на наследство отказано.

Дело инициировано иском Шмараевой М.В. Она просила восстановить срок для принятия наследства и признать за ней право собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по вышеуказанному адресу, после смерти ФИО2 Сослалась на то, что другие наследники отсут...

...ствуют.

В судебном заседании истица Шмараева М.В., ее представитель Ушакова Е.П. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо Шалабаева Т.В. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации Ракитянского района в судебное заседание не явились, требования не оспорили.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права на жилой дом и земельный участок, ФИО2 принадлежали земельный участок, площадью 1600 кв.м., с расположеным на нем жилым домом, площадью 37,4 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>.

При жизни ФИО2 составила завещание, согласно которому все свое имущество, которое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось, она завещала ФИО1 (л.д. 12).

ФИО2 и ФИО1 умерли ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5, 6).

Истицей представлены убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие, что Шмараева М.В. приходилась двоюродной племянницей ФИО2 Данный вывод основан на содержании объяснений свидетелей, копий свидетельств о рождении, свидетельств о заключении брака, справок администрации Введено-Готнянского сельского поселения Ракитянского района Белгородской области.

Из материалов дела следует, что родителями истицы Шмараевой М.В., ДД.ММ.ГГГГ. (до заключения брака Бабаевой), являлись ФИО3 и ФИО4 (л.д. 19, 20).

Родителями матери истицы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ являлись ФИО5 и ФИО8 (л.д. 18).

Третье лицо Шалабаева Т.В. и свидетель ФИО7 в судебном заседании подтвердили, что ФИО5 и ФИО6 являлись родными братом и сестрой.

Тогда как ФИО6 являлась матерью наследодателя ФИО2 (в девичестве ФИО9) ФИО2, а также ФИО9 (л.д. 21, л.д. 22).

Таким образом, истица Шмараева М.В. приходится ФИО2 двоюродной племянницей, т.е. является наследницей шестой очереди. Помимо нее наследники предшествующих очередей отсутствуют.

В силу положений статьи 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 1114 ГК РФ граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них.

В соответствии со статьей 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

В качестве наследников шестой очереди призываются родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестёр (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тёти) (п. 3 ч. 2 ст. 1145 ГК РФ).

Статьей 1152 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно статье 1155 Гражданского кодекса РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Принадлежность жилого дома и земельного участка, расположенных по вышеуказанному адресу, наследодателю ФИО2 подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на жилой дом и земельный участок, кадастровым паспортом земельного участка и никем не оспаривается (л.д. 7, 8, 11).

Из материалов дела следует, что истица обратилась с заявлением о принятии наследства, но нотариусом отказано в выдаче ей свидетельства о праве на наследство по причине пропуска срока, установленного законом для принятия наследства, а также в связи с тем, что наследником не подтверждены родственные отношения с наследодателем (л.д. 25).

Из пояснений истицы, ее представителя и третьего лица следует, что срок для принятия наследства был пропущен Шмараевой М.В. по причине ее неосведомленности о праве наследования после смерти ФИО2, а также ввиду отсутствия документов, подтверждающих ее родственные отношения с наследодателем.

Суд признает убедительными утверждения инициатора иска о том, что наследником имущества ФИО2 она считала Шалабаеву Т.В., дочь ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из совокупности исследованных доказательств, объяснений истца и фактических обстоятельств дела суд полагает, что срок для принятия наследства истцом пропущен по уважительной причине.

К тому же срок для принятия наследства пропущен на 5 дней, а обращение в суд с настоящим иском, содержащим требование о восстановлении срока, имело место до истечения 2 месяцев после отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону.

Ответчик и иные лица право истицы на земельный участок с расположенным на нем жилым домом не оспаривали, и это указывает, что признание за нею право собственности на спорное недвижимое имущество в порядке наследования по закону не нарушит чьи-либо права и законные интересы.

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверным и в совокупности достаточными для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Иск Шмараевой Марии Васильевны признать обоснованным.

Восстановить Шмараевой Марие Васильевне срок для принятия наследства по закону после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Шмараевой Марией Васильевной право собственности на земельный участок площадью 1600 кв.м., с кадастровым номером № и жилой дом, площадью 37,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.

Судья подпись Богданов А.П.

.

.

.