logo

Шопинская Яна Алесксандровна

Дело 2-212/2019 (2-2626/2018;) ~ М-2686/2018

В отношении Шопинской Я.А. рассматривалось судебное дело № 2-212/2019 (2-2626/2018;) ~ М-2686/2018, которое относится к категории "Прочие исковые дела" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Аксайском районном суде Ростовской области в Ростовской области РФ судьей Молотиевским А.Г. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Прочие исковые дела", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Шопинской Я.А. Судебный процесс проходил с участием представителя, а окончательное решение было вынесено 8 апреля 2019 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Шопинской Я.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-212/2019 (2-2626/2018;) ~ М-2686/2018 смотреть на сайте суда
Дата поступления
03.12.2018
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Прочие исковые дела →
прочие (прочие исковые дела)
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Южный федеральный округ
Регион РФ
Ростовская область
Название суда
Аксайский районный суд Ростовской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Молотиевский Аркадий Григорьевич
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
08.04.2019
Стороны по делу (третьи лица)
Ростовская прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
ИНН:
6164045555
КПП:
616401001
ОГРН:
1026103302972
Администрация Щепкинского сельского поселения
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
ИНН:
6102021346
КПП:
610201001
ОГРН:
1056102027013
Бабакова Виктория Игорьевна
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Рабаданов Рашид Курбангаджиевич
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Торосян Камо Паруйрович
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Чайковский Денис Викторович
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Захарова Виктория Геннадиевна
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
Кива Алексей Викторович
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
Сорока Юлия Леонидовна
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
Шопинская Яна Алесксандровна
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
КИЗО Администрации Аксайского района
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
ИНН:
6102003080
КПП:
610201001
ОГРН:
1026100663984
ФГУП ФНПЦ "Ростовский- на-Дону научно-исследовательский институт радиосвязи"
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
ИНН:
6152001024
КПП:
615250001
ОГРН:
1026103711204
Судебные акты

Дело № 2-212/2019

Решение

Именем Российской Федерации

8 апреля 2019 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре Меркуловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:

- Ростовского прокурора по надзору за исполнением законов на особо опасных режимных объектах к Рабаданову Р. К., Чайковскому Д. В., Бабаковой В. И., Торосяну К. П., Администрации Щепкинского сельского поселения, третьи лица: Комитет по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района Ростовской области, ФГУП ФНПЦ «Ростовский-на-Дону научно-исследовательский институт радиосвязи», о признании недействительными договоров аренды, уступки прав, купли-продажи, о признании недействительным разрешения на строительство,

установил:

Ростовский прокурор по надзору за исполнением законов на особо опасных режимных объектах обратился в суд с вышеназванным иском, в котором, сослался на следующие обстоятельства.

На особо режимных объектах по обращению ФГУП ФНПЦ «РНИИРС» проведена проверка соблюдения администрацией Щепкинского сельского поселения требований земельного законодательства, при отчуждении земельного участка с кадастровым номером № ..., расположенного в зоне прохождения воздушной линии электропередачи (ЛЭП) 10 кВ и водопровода ФГУП ФНПЦ «РНИИРС».

Указанный земельный участок предоставлен Рабаданову Р.К. по договору аренды № ...-щ от ... г. без проведения торгов.

В качестве основания заключения указанного договора органом местного самоуправления принят ...

Показать ещё

...пункт 14 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Проведенной проверкой установлено, что Рабаданов Р.К. зарегистрирован по адресу: ... на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Щепкинского сельского поселения не состоял, с заявлением о принятии на учет не обращался, указанная информация от ... г. подтверждена главой администрации Щепкинского сельского поселения.

В соответствии с договором уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ... г. Рабаданов Р.К. передал все права и обязанности по договору аренды земельного участка № ...-щ от ... г. Чайковскому Д.В.

Впоследствии, в соответствии с договором уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ... г. Чайковский Д.В. передал все права и обязанности по договору аренды земельного участка № ...-щ Бабаковой В.И.

Согласно договору купли-продажи земельного участка № ... от ... г. КИЗО Администрации Аксайского района продал Бабаковой В.И. земельный участок с КН № ....

На основании договора купли-продажи земельного участка № ...з от ... г. Бабакова В.И. продала земельный участок с КН № ... Торосяну К.П.

В связи с тем, что исходная сделка по предоставлению участка на основании договора аренды не соответствует п.14 ч.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ, указанная сделка в соответствии со статьей 167 ГК РФ не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Кроме того, в ходе проведения проверки установлено, что участок с кадастровым номером № ..., расположен в зоне прохождения воздушной линии электропередачи (ЛЭП) 10 кВ и водопровода ФГУП ФНПЦ «РНИИРС».

Согласно сведениям ФГУП ФНПЦ «РНИИРС» спорный участок находится в зоне прохождения воздушной линии электропередачи (ЛЭП) 10 кВ и охранной зоне водопровода ФГУП ФНПЦ «РНИИРС».

Прокурором заявлены следующие требования:

- признать недействительным договор аренды земельного участка № ...-щ от ... г. в отношении земельного участка с кадастровым номером № ..., заключенный между Администрацией Щепкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области и Рабадановым Р.К. и применить последствия недействительной сделки,

- признать недействительным договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № ... от ... г., заключенный между Рабадановым Р.К. и Чайковским Д.В.,

- признать недействительным договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № ... от ... г., заключенный между Чайковским Д. В. и Бабаковой В.И.,

- признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № ... от ... г., заключенный между Комитетом по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района и Бабаковой В.И.,

- признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № ... от ... г., заключенный между Бабаковой В.И. и Торосяном К.П.

- признать недействительным разрешение на строительство № ...-RU№ ... от ... г.,

- погасить запись в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права Торосяна К. П. на земельный участок с кадастровым номером № ....

Помощник прокурора Ильина М.Р. поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Торосяна К.П. – Кива А.В. просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика Бабаковой Л.В. – Шопинская Я.А. также просила отказать в удовлетворении иска.

Представители третьего лица ФГУП ФНПЦ "Ростовский - на- Дону научно-исследовательский институт радиосвязи" - Сорока Ю.Л. и Захарова В.Г. поддержали исковые требования.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации, подтвержденному адресными справками и нахождения юридического лица. Конверты с почтовой судебной корреспонденцией возвращены в суд с отметкой «Истек срок хранения». Уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.

Суд считает, что нежелание лиц, участвующих в деле получать извещение о явке и непосредственно являться в суд для участия в состязательном процессе не может влечь неблагоприятные последствия для суда, а так же не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию, в связи с чем, и пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с положениями ст. 28 ЗК Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ... г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Во исполнение установленных законом мер социальной поддержки инвалидов в жилищной сфере Постановлением Правительства РФ от ... г. N 901 утверждены Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг.

Пунктом 1 данных Правил предусмотрено, что инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями указанных Правил.

Этими Правилами определены основания признания названной категории лиц нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия их на учет, а также порядок ведения такого учета.

Из анализа приведенных норм следует, что первоочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, является мерой социальной поддержки, направленной на тех, относящихся к этой категории лиц, которые нуждаются в получении такой социальной поддержки, как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав, то есть на инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, состоящих на жилищном учете или имеющих основания для постановки на жилищный учет.

В остальных случаях земельный участок предоставляется инвалиду, не признанному нуждающимся в улучшении жилищных условий, в общем порядке, предусмотренном Законом.

В ходе рассмотрения дела как со стороны ответчиков доказательств наличия у Рабадановым Р.К. на момент заключения договора аренды нуждаемости в улучшении жилищных условий, так и доказательств тому, что указанный ответчик состоял на учете нуждающихся, не представлено.

Напротив, как следует из материалов дела, в Администрацию Щепкинского поселения заявления от Рабаданова Р.К. о постановке его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения не поступало.

Кроме того, как установлено в ходе судебного разбирательства дела, Рабаданов Р.К. зарегистрирован и фактически проживает по адресу, не относящемуся территориально к Щепкинскому сельскому поселению Аксайского района Ростовской области.

Из анализа вышеуказанных положений закона следует, что предоставление земельных участков в порядке улучшения жилищных условий инвалидов возможно лишь со стороны муниципального образования, на территории которого проживает инвалид. Иных правил, допускающих предоставление земельных участков в порядке улучшения жилищных условий инвалидов на территории иного муниципального образования, ни федеральным законодательством, ни нормативными правовыми актами Ростовской области не предусмотрено.

Согласно п.3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст. 1 ГК РФ).

В силу абз. 1 п.1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения данного запрета суд на основании п.2 ст. 10 ГК РФ с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления суд отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В соответствии с ч.1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно п.1 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно статье 168 (пункт 2) ГК Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Применительно к статьям 166 и 168 ГК Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Соответственно, все последующие действия, произведенные со стороны ответчиков в отношении спорного земельного участка (последующие договоры уступки прав и обязанностей, договоры купли-продажи), также недействительны в силу их ничтожности.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования прокурора являются обоснованными, договор аренды спорного земельного участка, заключенный между Администрацией Щепкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области и Рабадановым Р.К. действительно заключен между сторонами с нарушением требований закона, при наличии злоупотребления правом как со стороны Администрации Щепкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, так и со стороны Рабаданова Р.К.

Доводы ответной стороны о том, что при обращении по вопросу заключения договора аренды, требования были соблюдены требования административного регламента в качестве оснований для отмены иска не принимаются, поскольку в соответствии с требованиями ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

В Ростовской области порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях урегулирован Областным законом Ростовской области от ... г. № ...-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области».

В соответствии с ч. 2 ст. 1 указанного Областного закона принятие на учет гражданина осуществляется на основании поданного гражданином в орган местного самоуправления по месту жительства.

Статья 2 Закона Российской Федерации от ... г. № ... «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет место жительства как жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Системный анализ приведенных правовых норм свидетельствует о том, что как постановка на учет нуждающихся в получении жилого помещения, так и предоставление земельных участков по указанным основаниям производятся органом местного самоуправления по месту жительства заинтересованного лица, что также свидетельствует о нарушении порядке обращения лица по вопросу заключения договора аренды.

Судом установлено, что согласно акту № ... от ... г. разграничения эксплуатационной ответственности сторон, электроустановок напряжением 10 кВ питание электроэнергией полигона ФГУП ФНПЦ «РНИИРС» осуществляется от опоры № ... ВЛ 10 кВ № ... ПС 35/10 кВ АС-7 и опора № ... ВЛ 10 кВ № ... ПС 35/10 кВ АС-14.

В соответствии со свидетельством серия 61-АД № ..., выданным ... г. Управлением Федеральной регистрационной службой по РО, водоснабжение, водопровод D-225 мм от существующего водопровода в т. Ковалевка до СНТ «Содружество» и от СНТ «Содружество» D-110 мм она ФГУП ФНПЦ «РНИИРС», протяженностью 4731,6 м принадлежит на праве хозяйственного ведения ФГУП ФНПЦ «РНИИРС».

Согласно п. 3.1 Устава ФГУП ФНПЦ «РНИИРС» имущество ФГУП ФНПЦ «РНИИРС» находится в федеральной собственности и является неделимым, согласно сведениям и.о. заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области охранная зона внешнего водоснабжения СНТ «Содружество» Аксайский район Ростовской области» включено в состав землеустроительных дел.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка.

В соответствии с п. 2 статьи 89 ЗК Российской Федерации обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки.

Согласно п. 3 ст. 89 ЗК РФ правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ... г. № ... утверждены «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

В силу п. 2 указанных Правил в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждений электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Согласно п.п. «а» п. 10 постановления Правительства РФ № ... от ... г. в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

В соответствии с приложением к Правилам в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждений линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства охранные зоны устанавливаются:

а) вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении на следующем расстоянии: 1-20 кВ – 10 метров.

Согласно выписке из ЕГРН от ... г. № ... на спорном земельном участке разрешенный вид использования - индивидуальные (одноквартирные) усадебные жилые дома.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ... г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 ГПК Российской Федерации, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 ГК Российской Федерации, споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Выданное разрешение на строительство и последующее осуществление строительства на спорном земельном участке предоставило ответчику право на приобретение земельного участка без проведение торгов.

Суд приходит к выводу о том, что выданное в нарушение положений п.п. «а» п. 10 постановления Правительства РФ № ... от ... г. разрешение на строительство признается судом недействительным, поскольку в нарушение требований п. 2 ст. 89 Земельного кодекса РФ, п. 8, 9, 10 постановления Правительства РФ от 24... г. № ... и п. 7.23 СНиП ... г.-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских» использование ответчиком спорного земельного участка, расположенного в охранной зоне внешнего водоснабжения и охранной зоне объектов электросетевого хозяйства, а именно воздушной линии электропередачи (ЛЭП) 10 ФГУП ФНПЦ «РНИИРС» препятствует доступу персонала эксплуатационных организаций к проведению обслуживания и устранению повреждений водопровода и воздушной линии электропередачи (ЛЭП) 10 кВ.

Доводы ответной стороны о том, что ответчик не препятствует безопасному функционированию находящихся в федеральной собственности и принадлежащих предприятию на праве хозяйственного ведения водопровода и электропередач материалами дела своего подтверждения не находят, поскольку территория участка огорожена, на спорном участке в пределах установленных Постановлением Правительства РФ № ... охранных зон размещен объект капитального строительства.

ФГУП ФНПЦ «РНИИРС» проводит научные исследования является головным исполнителем (исполнителем) государственного оборонного заказа в соответствии с Федеральным законом № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе». Доля дарственного оборонного заказа в общем объеме выполняемых работ составляет 98%.

Согласно пункту 404 Раздела 1 Указа Президента РФ от ... г. 1009 «Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» ФГУП ФНПЦ «Ростовский-на-Дону научно-исследовательский институт радиосвязи» включен в Раздел «1. Федеральные государственные унитарные предприятия, осуществляющие производство продукции (работ), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации».

Поскольку требования о признании сделок недействительными удовлетворены, суд считает необходимым привести стороны в первоначальное положение, существовавшее до сделки. Требование о погашении записи о регистрации права предполагает исключение данной записи из единого государственного реестра недвижимости.

Доводы о пропуске прокурором срока исковой давности на предъявление иска в качестве основания для отказа в удовлетворении иска судом не принимаются, поскольку в соответствии с п.1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. Срок обращения с иском прокурора в рамках настоящего дела подлежит исчислению с момента обращения ФГУП ФНПЦ «Ростовский-на-Дону научно-исследовательский институт радиосвязи» к прокурора по вопросу обращения собственников земельных участков с КН № ... с просьбой произвести вынос опор с частной территории, поскольку доступ к обслуживанию и ремонту ЛЭП будет ограничен.

Доводы о необходимости признания ответчика добросовестным приобретателем земельного участка в качестве основания для отказа в удовлетворению иска не принимаются на основании следующего.

Согласно пункту 35 Постановления Пленума 10/22, если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 302 ГК Российской Федерации установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Пунктом 39 Постановления Пленума 10/22 разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению и оценке судом по данному делу, являлись, в частности, обстоятельства, связанные с выбытием имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли, а также обстоятельства, свидетельствующие о наличии у владельцев земельного участка статуса добросовестных приобретателей.

Суд полагает, что с учетом распределения бремени доказывания, установленного ч.1 ст. 56 ГПК РФ, материалами дела добросовестность действий ответчика при приобретении прав на спорный земельный участок не нашла подтверждения в ходе рассмотрения дела, при этом выбытие спорного участка из муниципального имущества осуществлено на основании ничтожной сделки.

Руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ростовского прокурора по надзору за исполнением законов на особо опасных режимных объектах – удовлетворить.

Признать недействительным договор аренды земельного участка № ...-щ от ... г. в отношении земельного участка с кадастровым номером № ..., заключенный между Администрацией Щепкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области и Рабадановым Р. К. и применить последствия недействительной сделки:

Признать недействительным договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № ... от ... г., заключенный между Рабадановым Р. К. и Чайковским Д. В..

Признать недействительным договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № ... от ... г., заключенный между Чайковским Д. В. и Бабаковой В. И..

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № ... от ... г., заключенный между Комитетом по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района и Бабаковой В. И..

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № ... от ... г., заключенный между Бабаковой В. И. и Торосяном К. П..

Признать недействительным разрешение на строительство № ...-RU№ ... от ... г..

Погасить запись в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права Торосяна К. П. на земельный участок с кадастровым номером № ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 15.04.2019.

Судья А.Г. Молотиевский

Свернуть
Прочие