Шпаков Геннадий Савельевич

Дело № 2-4236/2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

31 августа 2016 года г. Сергиев Посад, МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Зубовой И.Э., при секретаре Милюковой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шпакова Г.С. к администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Шпаков Г.С. обратился в суд с иском к администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатного предоставления.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Фетисов А.А. исковые требования поддержал и пояснил, что Шпаков Г.С. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ«<...>», ему был выделен земельный участок № площадью <...> кв.м., который находится в границах земель СНТ «<...>». Истец обратился в администрацию Сергиево – Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, в чем ему было отказано, в связи с отсутствием документа на земельный массив, из которого образован испрашиваемый земельный участок, а также в связи с тем, что по учетам администрации Сергиево-Посадского муниципального района данный участок был закреплен за Сидоровым А.В.

Считает, что администрация Сергиево-Посадского муниципального района нарушает его право на бесплатную передачу используемого земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в законную силу ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», под коллективное садоводство рабочим и служащим ПО ЗОМЗ, при кот...

...ором в последующем было образовано СНТ «<...>», земельный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд. Генпланом СНТ «<...>» подтверждается, что земельный участок истца находится в границах СНТ.

Просит суд признать за Шпаковым Г.С. право собственности на земельный участок, площадью <...> кв.м. с кадастровым номером № 16расположенный по адресу: <адрес> СНТ «<...>», участок №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для садоводства.

Представитель ответчика администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по доверенности Носов С.Б. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что в соответствии с п. 2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» до ДД.ММ.ГГГГ члены СНТ имеют право независимо от даты вступления в члены садоводческого объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Считал, что для решения вопроса о праве члена СНТ на приобретение участка в собственность необходимо подтверждение того, что земельный участок, составляющий территорию СНТ, был предоставлен садовому товариществу до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ земельного участка под коллективное садоводство рабочим и служащим ЗОМЗа» только утверждены границы земельного участка площадью <...> га, расположенного в районе <адрес>. Никаких указаний о предоставлении земельного участка СНТ на каком-либо праве в данном постановлении не имеется.

Поскольку документов, подтверждающих предоставление СНТ «<...> массива земельного участка на каком-либо праве не имеется, то не выполняется одно из условий бесплатного предоставления земельных участков в СНТ «Редриковы Горы», в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Просил суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица СНТ «<...>» председатель Федорова И.В. в судебном заседании исковые требования Шпакова Г.С. поддержала по доводам, изложенным истцом, не оспаривала, что Шпаков Г.С. является членом СНТ с ДД.ММ.ГГГГ, в его пользовании имеется земельный участок №, который расположен в границах СНТ. Пояснила, что Сидоров А.В., за которым ранее был закреплен указанный участок, общим собранием исключен из членов СНТ «<...>» по личному заявлению, после чего спорный участок предоставлен истцу. Просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ земельного участка под коллективное садоводство рабочим и служащим ЗОМЗа утверждены границы земельного участка площадью 9,0 га, расположенного в районе <адрес> (л.д.15 ).Постановлением Главы Администрации Сергиево – Посадского района МО от ДД.ММ.ГГГГ № был предварительно согласован выбор земельного участка площадью <...> га га в районе <адрес> под коллективное садоводство рабочим и служащим ЗОМЗа (л.д.16).

Решением общего собрания членов СНТ «<...>» от ДД.ММ.ГГГГ Шпаков Г.С. был принят в члены товарищества и ему был выделен земельный участок №в с/т «<...>» (л.д.18).

Шпаков Г.С. обратился в администрацию Сергиево-Посадского района муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, на что получил ответ администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области № гр от ДД.ММ.ГГГГ, которым Шпакову Г.С. было отказано в предоставлении земельного участка из-за отсутствия документа, подтверждающего выделение массива земельного участка СНТ «<...>» на каком - либо праве и закреплением участка по данным администрации за другим лицом (л.д.11-13).

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, границы участка установлены в соответствии с действующим законодательством, земельному участку присвоен кадастровый номер № (л.д. 14-15).

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Аналогичная норма была предусмотрена ст. 28 ФЗ РФ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которая действовала до 01 марта 2015 года.

Поскольку земельный участок, находящийся в пользовании Шпакова Г.С. был образован из участка предоставленного рабочим и служащим ЗОМЗа, предоставлен Шпакову Г.С. решением общего собрания СНТ, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, каких - либо решений о резервировании для государственных или муниципальных нужд в отношении данного участка не принималось, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Отсутствие указания на определенный вид права в документах при выделении земельного участка СНТ «Редриковы Горы» не является безусловным основанием для отказа членам СНТ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Доводы ответчика о закреплении спорного земельного участка за Сидоровым А.В. проверялись судом.

Суду предоставлено заявление Сидорова об отказе от участка № в СНТ «<...>» из-за отдаленности, выписка из протокола № общего собрания СНТ «<...>» об исключении Сидорова А.В. из членов СНТ. Из представленных списков членов СНТ, которым земельные участки передавались в собственность видно, что участок за № в собственность Сидорова не передавался.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения иска Шпакова Г.С.

Руководствуясь Федеральным законом «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», ст.ст.15, 25 ЗК РФ, ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Шпакова Г.С. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Шпаковым Г.С. право собственности на земельный участок площадью 799 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «<...>», уч.№, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для садоводства в порядке бесплатного предоставления.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья <...> И.Э.Зубова

<...>

<...>