Шпунтов Георгий Федорович

УИД 32RS0031-01-2021-001138-45

Дело № 5-568/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Трубчевск Брянской области 15 ноября 2021 г.

Судья Трубчевского районного суда Брянской области Васильченко Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении Шпунтова Г.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут Шпунтов Г.Ф., находясь в своем доме по адресу: <адрес>, в целях получения дохода, реализовал 0,25 дм3 спиртного напитка домашней выработки (самогона), согласно заключению эксперта изготовленного из пищевого сырья с содержанием объемной доли этилового спирта 37,3%, по цене 150 рублей, чем нарушила требования п. 1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Трубчевский» лейтенантом полиции Телеповым В.В. в отношении Шпунтова Г.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных прав...

...онарушениях.

Шпунтов Г.Ф. в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признал. В содеянном раскаялся, просил суд снизить размер штрафа, поскольку его единственным источником дохода является небольшая пенсия.

Изучив материалы дела, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> минут Шпунтов Г.Ф., находясь в своем доме по адресу: <адрес>, продал К.В.П, по цене 150 рублей 0,25 дм 3 спиртного напитка домашней выработки (самогона), изготовленного из пищевого сырья с содержанием объемной доли этилового спирта 37,3%, что подтверждается заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> №э от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья приходит к убеждению, что в действиях Шпунтова Г.Ф. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доказательствами по делу, на основании которых судья устанавливает наличие события вмененного правонарушения и виновность Шпунтова Г.Ф. в его совершении, являются: протокол об административном правонарушении №/П 0049516 от ДД.ММ.ГГГГ; рапорт оперативного дежурного МО МВД России «Трубчевский» Друзина А.А.; протокол досмотра вещей находящихся при физическом лице от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого у К.В.П, изъята бутылка объемом 0,25 литра с заполненной прозрачной жидкостью; фототаблица; акт регистрации покупки от ДД.ММ.ГГГГ; объяснения свидетелей К,С.Н., К.В.П,, К.С.М.; заключение эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> №э от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что Шпунтов Г.Ф. в нарушение ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции - спиртного напитка домашней выработки (самогона), изготовленного из пищевого сырья с содержанием объемной доли этилового спирта 37,3%.

Данные действия Шпунтова Г.Ф. образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанные доказательства судья считает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для установления факта совершенного правонарушения и вины Шпунтова Г.Ф. в его совершении. Оснований не доверять названным доказательствам не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, находятся в достаточном соответствии друг с другом и объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. Оснований для вызова свидетелей или истребования дополнительных доказательств не имеется.

Срок давности привлечения Шпунтова Г.Ф. к административной ответственности за совершение вмененного правонарушения, установленный ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ, не истек.

Оснований для освобождения Шпунтова Г.Ф. от наказания либо для прекращения производства по делу не установлено.

При назначении административного наказания Шпунтову Г.Ф. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение – небольшой ежемесячный доход, который составляет пенсия, состояние здоровья, наличие смягчающего обстоятельства, к которому судья относит признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также не наступление вредных последствий от совершенного правонарушения, поскольку алкогольная продукция была у К.В.П, изъята, что следует из протокола досмотра.

При таких обстоятельствах, при назначении наказания Шпунтову Г.Ф. судья считает возможным применить положения частей 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах.

Из протокола досмотра вещей находящихся при физическом лице, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе досмотра у Капанина В.П. была изъята: бутылка объемом 0,25 л. с заполненной прозрачной жидкостью.

Как установлено, согласно рапорту УУП МО МВД России «Трубчевский» от ДД.ММ.ГГГГ после проведения экспертизы, данная бутылка приобщена в качестве вещественного доказательства по делу и хранится в комнате вещественных доказательств МО МВД России «Трубчевский».

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. КоАП РФ указанная стеклянная бутылка подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Шпунтова Г.Ф. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в срок (60 дней после вступления постановления в законную силу) влечет за собой его удвоение, либо административный арест, либо обязательные работы до 50 часов.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в Трубчевский районный суд Брянской области.

Изъятую МО МВД России «Трубчевский» стеклянную бутылку объемом 0,25л., хранящуюся в комнате вещественных доказательств МО МВД России «Трубчевский», – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.М. Васильченко

УИД:32RS0031-01-2019-000594-93

№ 5-98/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Трубчевск 09 августа 2019 года

Судья Погарского районного суда <адрес>, временно исполняющий полномочия судьи Трубчевского районного суда <адрес> Хромин А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Шпунтова Г.Ф, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> (Бороденка) <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №/Н № от ДД.ММ.ГГГГ, Шпунтов Г.Ф. ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 15 мин. в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из своего дома, расположенного по адресу: <адрес> (Бороденка) <адрес>, осуществил продажу <данные изъяты> л спиртного напитка домашней выработки (самогона), истинной крепостью <данные изъяты> об % за <данные изъяты> рублей, свободная реализация которого запрещена, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Шпунтов Г.Ф. вину в совершении пр...

...авонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном.

Судья, выслушав Шпунтова Г.Ф., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действия Шпунтова Г.Ф. квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как следует из заключения эксперта ЭКЦ УМВД РФ по <адрес> №-э от ДД.ММ.ГГГГ, представленная на исследование жидкость, находящаяся в стеклянной бутылке емкостью <данные изъяты> л. является спиртным напитком домашней выработки - самогоном, с истинной крепостью <данные изъяты>% об.

Вместе с тем, заключение эксперта не содержит вывод о том, относится ли указанная жидкость к алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

Указание в заключении эксперта на то, что жидкость является спиртным напитком домашней выработки, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий Шпунтова Г.Ф. по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, действия Шпунтова Г.Ф. подпадают под диспозицию ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Санкцией части 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен более строгий вид административного наказания по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данные составы имеют единый родовой объект, переквалификация действий лица с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ч. 1 ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не влечет ухудшение положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не изменяет подведомственности.

Административная ответственность по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (Далее Закон) запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Статьей 11 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (Далее Закон) установлено, что к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции предъявлены особые требования.

Согласно п. 7 ст. 2 Закона под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Пунктом 9 ст. 2 Закона установлено, что спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам.

В соответствии со ст. 26 Закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, производство и оборот алкогольной продукции, которая содержит этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья, или денатурирующие вещества; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1. ст. 16 Закона, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями.

Указанные требования законодательства в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, Шпунтовым Г.Ф. выполнены не были.

Так из материалов дела следует, что Шпунтов Г.Ф. является пенсионером, индивидуальным предпринимателем не является.

Согласно акту регистрации покупки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована продажа Шпунтовым Г.Ф. спиртного напитка домашней выработки - самогона за <данные изъяты> рублей ФИО3

Из объяснений ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 час. 15 мин. он, по адресу:<адрес> (Бороденка) <адрес>, приобрел у Шпунтова Г.Ф. <данные изъяты> литра спиртного напитка домашней выработки - самогона за <данные изъяты> рублей, которую в дальнейшем передал сотрудникам полиции.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД РФ по <адрес> №э от ДД.ММ.ГГГГ, представленная на исследование жидкость, находящаяся в стеклянной бутылке емкостью <данные изъяты> л., является спиртным напитком домашней выработки - самогоном, с истинной крепостью <данные изъяты>% об.

Указанные обстоятельства также объективно подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №/Н № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- рапортом о происшествии оперативного дежурного МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому поступило сообщение о том, что Шпунтов Г.Ф.. проживающий по адресу: <адрес> (Бороденка) <адрес>, продал из своего дома, стеклянную бутылку объемом 0<данные изъяты> литра заполненной прозрачной жидкостью с резким запахом спиртного напитка домашней выработки (самогона), объемом <данные изъяты> л.;

- объяснениями Шпунтова Г.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ,

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Шпунтов Г.Ф. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 15 минут в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из дома расположенного по адресу: <адрес> (Бороденка) <адрес>, осуществил продажу 0,5 литра спиртного напитка домашней выработки (самогона) истинной крепостью <данные изъяты>.% ФИО3 свободная реализация которого запрещена.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности судья полагает возможным переквалифицировать действия ФИО1, связанные с незаконной продажей из дома спиртосодержащей продукции, свободная реализация которого запрещена с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и квалифицирует их, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, судья признает привлечение Шпунтова Г.Ф. к административной ответственности в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса об административных правонарушениях не установлено.

При назначении административного наказания Шпунтову Г.Ф. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который является пенсионером, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о возможности назначить Шпунтову Г.Ф. наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без конфискации предметов административного правонарушения.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрены основания для изъятия из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов дела следует, что спиртной напиток домашней выработки (самогон) реализовывался Шпунтовым Г.Ф. в нарушение требований, установленных п. 1 ст. 25 вышеуказанного Федерального закона.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятая спиртосодержащая продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 3.7, п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях изъятый предмет административного правонарушения - стеклянная бутылка емкостью 0,5 л, заполненная спиртным напитком домашней выработки (самогон) подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Шпунтова Г.Ф. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятую спиртосодержащую продукцию, находящуюся в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, уничтожить.

Оплату штрафа произвести по реквизитам: Получатель платежа: УФК по <адрес> (МО МВД России «Трубчевский», ИНН №, КПП №, р/с: 40№, банк получателя: ГРКЦ ГУ БР по <адрес>, КБК 18№, БНК №, ОКТМО №, УИН 18№.

В соответствии с ч. 1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.О. Хромин

УИД:32RS0№-75

№5-89/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного материала

г. Трубчевск 21 июня 2019 года

Судья Погарского районного суда <адрес>, временно исполняющий полномочия судьи Трубчевского районного суда <адрес> Хромин А.О., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шпунтова Г.Ф.

УСТАНОВИЛ:

В Трубчевский районный суд <адрес> из МО МВД России «<данные изъяты>» на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шпунтова Г.Ф.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определен порядок проведения административного расследования, который предусматривает, что процессуальные действия, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление должны проводиться в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление при...

...чин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, понятых и потерпевших, если имеются свидетели, понятые и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Положения ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в их системном единстве с иными правилами раздела IV КоАП РФ) позволяют рассматривать составление протокола об административном правонарушении как одно из важнейших процессуальных действий в рамках административной процедуры, завершающее формирование доказательственной основы, которая в дальнейшем может лишь корректироваться с учетом доводов, выдвигаемых участниками административного производства при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, при изучении протокола и материалов дела об административном правонарушении в отношении Шпунтова Г.Ф. судьей установлено, что имеет место неправильное составление протокола и оформление других материалов дела.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе процессуальное положение лиц по делу.

Так, в протоколе об административном правонарушении не указаны свидетель и понятые, их имена, отчества, адреса места жительства, при составлении протокола по делу об административном правонарушении не разъяснены права указанным процессуальным лицам.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении, может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до направления определения о назначении экспертизы для исполнения должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязано ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе, право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Данные требования закона должностным лицом в полной мере не соблюдены.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности ознакомлено с определением о назначении экспертизы жидкости от ДД.ММ.ГГГГ, что ему разъяснены права, в том числе, право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Кроме того, отсутствуют сведения, что Шпунтов Г.Ф. ознакомлен с заключением эксперта.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вышеуказанные недостатки являются существенными и не позволяют вследствие этого всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Следовательно, указанные выше обстоятельства являются основанием для возврата протокола и материалов дела для устранения существенных недостатков в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шпунтова Г.Ф. возвратить вместе с приложенными к нему материалами в МО МВД России «<данные изъяты>» должностному лицу составившему протокол, для устранения указанных недостатков и надлежащего оформления материалов административного дела в установленный законом срок.

Судья А.О. Хромин