Шпынов Александр Николаевич

г. Омск, ул. Суворова, 99, каб. 407 Дело №5–421/2020

УИД 55RS0001-01-2020-002788-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда г. Омска Валиулин Р.Р., рассмотрев 25.05.2020 года в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 50 мин. ФИО2, управляя автомобилем Лифан гос. знак <данные изъяты>, в районе 804 км. автодороги Р-254 «Иртыш», осуществлял перевозку пассажиров без использования средств индивидуальной защиты, тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, участие ФИО2 в судебном заседании обязательным не признано, в связи с чем дело на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу положений пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъе...

...кта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ)

В соответствии с п. 1 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 г. № 19-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

Согласно п. 2 Распоряжения границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Омской области.

В соответствии с подпунктом 8 п. 7 Распоряжения водители, кондукторы и контролеры обязаны использовать необходимые средстве индивидуальной защиты (маски, перчатки) и дезинфекцию.

Вина ФИО2 подтверждается доказательствами, полученными с соблюдением установленного законом порядка, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесенными ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и исключающими какие-либо сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения.

Протоколом об административном правонарушении, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 50 мин. ФИО2, управляя автомобилем Лифан гос. знак <данные изъяты> в районе 804 км. автодороги Р-254 «Иртыш», осуществлял перевозку пассажиров без использования средств индивидуальной защиты, тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации

Объяснением свидетеля ФИО4, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов ехала в качестве пассажира такси «сити Мобил» на автомобиле Лифан гос. знак <данные изъяты> Водитель такси маски не имел.

Письменным объяснением ФИО2, согласно которого работает водителем такси на автомобиле Лифан гос. знак <данные изъяты>. Осуществил перевозку пассажиров без средств индивидуальной защиты ( маски и перчаток).

Рапортом инспектора ДПС, содержащим подробное описание события правонарушения.

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, нахожу вину ФИО2 полностью доказанной, его действия надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также его фактические обстоятельства.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом личности виновного, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений и оказания индивидуально-профилактического воздействия, виновному следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Поскольку нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для назначения наказания в виде предупреждения не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам.

КБК:18811690040046000140; Счет: 40101810100000010000; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омск; Получатель: УФК МФ РФ по Омской области (УМВД России по городу Омску), БИК: 045209001; ИНН: 5507213615; КПП: 550701001; ОКТМО: 52701000; идентификатор 18880455200803010861

Постановление является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.Р. Валиулин

Дело № 2а – 69

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 13 февраля 2017 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Рыжковой М.А.,

при секретаре Летавиной Н.Ф.,

с участием помощника прокурора Устьянского района Паршина А.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по ... – Пеньевского А.Н.,

административного ответчика Шпынова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... об установлении административного надзора в отношении Шпынова А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по ... обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шпынова А.Н., обосновывая требования следующим.

Шпынов А.Н. осужден Устьянским районным судом Архангельской области ...г. по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Освобожден ...г. по постановлению Котласского городского суда от ...г. условно - досрочно. После освобождения из мест лишения свободы Шпынов А.Н. дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения по главе 20 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД просит установить в отношении Шпынова А.Н. административный надзор на ...

...срок 1 год, установить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по ... Пеньевской А.Н. в судебном заседании требования поддержал, привел аналогичные доводы.

Административный ответчик Шпынов А.Н. в судебном заседании с требованиями, заявленными ОМВД России по ..., согласился, возражений не представил, не отрицал двух фактов привлечения его к административной ответственности, пояснил, что до настоящего времени все еще не может урегулировать вопрос с жильем, так как ему отказывают в предоставлении жилья. В настоящее время он проживает у своей тети в д. ....

Суд, заслушав представителя административного истца Пеньевского А.Н., административного ответчика Шпынова А.Н., исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ... Паршина А.Н., полагавшего необходимым заявленные ОМВД требования удовлетворить в полном объеме, находит заявленные требования обоснованными.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Судом установлено, что Шпынов А.Н. осужден ...г. Устьянским районным судом ... по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

...г. Шпынов А.Н. освободился из ФКУ ... УФСИН России по ... по постановлению Котласского городского суда Архангельской области от ...г. условно- досрочно на 1 месяц 22 дня.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 105 ч. 1 УК РФ, относится к категории особо тяжкого преступления.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом ст. 86 УК РФ судимость Шпынова А.Н. за совершение преступления, предусмотренного ст. 105 ч. 1 УК РФ, будет считаться погашенной ...г..

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установлено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из справки ОМВД России по ... (выписки из ИБД «Регион»), постановлений о назначении административных наказаний, следует, что Шпынов А.Н. привлекался к административной ответственности ...г. по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей (штраф не уплачен), ...г. по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей (штраф не уплачен).

Постановления о назначении административного наказания не обжалованы и вступили в законную силу.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

При этом, истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.

По месту жительства Шпынов А.Н. характеризуется удовлетворительно, периодически употребляет спиртные напитки, по характеру скрытный, необщительный.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Шпынов А.Н., имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64 - ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5). Данный перечень является исчерпывающим.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административные ограничения в отношении Шпынова А.Н. устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 п.1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В целях предупреждения совершения Шпыновым А.Н. преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что требование отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... об установлении административного надзора в отношении Шпынова А.Н. на срок 1 год соответствует требованиям ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ, отвечает задачам административного надзора и подлежит удовлетворению.

Суд также считает необходимым разъяснить административному ответчику, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... об установлении административного надзора в отношении Шпынова А.Н. удовлетворить.

Установить в отношении Шпынова А.Н., ... года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, проживающего по адресу: ... административный надзор сроком на 1 год.

Установить в отношении Шпынова А.Н. на период административного надзора административное ограничение:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исчисление срока административного надзора считать со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Рыжкова М.А.