Шукумова Алтынгуль Халеевна

Дело №2а-367/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2022 года г. Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Буйловой О.О.,

при секретаре Нефедовой М.В.,

с участием: судебного пристава- исполнителя Гайского РОСП УФССП России по Оренбургской области Тимаковой С.Ю., административного ответчика Шукумова С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава- исполнителя Гайского РОСП УФССП России по Оренбургской области Тимаковой С.Ю. к Шукумову С.М. об ограничении специального права,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Гайского РОСП УФССП России по Оренбургской области Тимакова С.Ю. обратилась в суд с административным иском к Шукумову С.М. об установлении должнику временного ограничения на пользование специальным правом-управления транспортным средством на основании водительского удостоверения. В обосновании заявленных требований указывая на то, что на принудительном исполнении в Гайском РОСП УФССП России по Оренбургской области находится сводное исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника Шукумова С.М. Исполнительные производства возбуждены на основании постановлений выданных органами ГИБДД за нарушения ПДД водителем транспортного средства, принятыми в соответствии с главой 12 КоАП РФ. Общий размер задолженности составляет 33 000 руб.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах.

ДД.ММ.ГГГГ. с должника истребовано объяснение, в котором он подтверждает факт ознакомления со всеми возбужд...

...енными в отношении него исполнительными производствами по взысканию штрафов ГИБДД и выразил отказ по уплате штрафов.

Неисполнение требований исполнительных документов должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин является основанием для принятия мер принудительного исполнения, которые ограничат должника в пользовании специальным правом, а именно: управление транспортным средством.

Административный истец просит установить временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Судебный пристав- исполнитель Гайского РОСП УФССП России по Оренбургской области Тимакова С.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Шукумов С.М. возражал против удовлетворения заявленных требований, считая их необоснованными. Указал суду, что в ДД.ММ.ГГГГ. продал принадлежащий ему автомобиль марки <данные изъяты>, г/н №. В ДД.ММ.ГГГГ. узнал, что неизвестным ему лицом на данном автомобиле совершены многочисленные правонарушения и возбуждены исполнительные производства. Должником исполнительных производств является он, как собственник транспортного средства. Просит заявленные административные исковые требования оставить без удовлетворения. Указал, что предпринимал попытки обжаловать данные постановления, однако ему не известен результат рассмотрения его жалобы.

В судебное заседание представитель взыскателя ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Оренбургской области, заинтересованные лица Дюкарев О.И., Шукумова А.Х., Веревкин В.С., судебные приставы Гайского РОСП УФССП России по Оренбургской области Мельникова Е.Ф., Ильбакова М.М. не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 150, ст. 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим законом.

Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с положениями части 1 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взысканий административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).

Частью 3 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве ограничение специального права не допускается в случае, если оно лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено, что Шукумов С.М. является собственником транспортного средства марки <данные изъяты>, г/н №, что подтверждается карточкой учета транспортного средства, представленной по запросу суда.

Кроме того, Шукумов С.М. имеет водительское удостоверение №, с категориями "<данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ. РЭГ ОГИБДД ОМВД РФ по Гайскому городскому округу.

На принудительном исполнении в Гайском РОСП УФССП России по Оренбургской области в отношении должника Шукумова С.М. находится сводное исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ., состоящее из исполнительных производств №, возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях о взыскании в пользу ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области административных штрафов на общую сумму 33 000 руб.

Кроме того, на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Гайским городским судом Оренбургской области в отношении должника Шукумова С.М. судебным приставом-исполнителем Гайского РОСП УФССП по Оренбургской области возбуждено исполнительное производство №. Предмет исполнения – сумма ущерба в размере 1120571,19 руб. в пользу Дюкарева О.И.

На основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенного мировым судьей судебного участка № г. Гая Оренбургской области в отношении должника Шукумова С.М. возбуждено исполнительное производство №. Предмет исполнения –алименты на содержание детей в размере 1/3 доли доходов в пользу взыскателя Шукумовой А.Х.

На основании вышеуказанных исполнительных производств из заработной платы Шукумова С.М. производятся удержания в размере 50% от дохода: алименты в размере 33% в пользу Шукумовой А.Х.; задолженность по алиментам в размере 17% в пользу Шукумовой А.Х.; материальный ущерб в размере 17% в пользу Дюкарева О.И. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой работодателя Шукумова С.М.- ООО «Шахтострой».

Направленные судебным приставом-исполнителем Гайского РОСП УФССП по Оренбургской области постановления в отношении Шукумова С.М. по вышеуказанным исполнительным производствам в адрес ООО «Шахтострой» были возвращены без исполнения, поскольку с ответчика уже производятся удержания в размере 50% от всех доходов в пользу взыскателей: Шукумовой А.Х. -33% и Дюкарева О.И.- 17%.

Должнику Шукумову С.М. было известно о наличии в отношении него сводного исполнительного производства и общей задолженности по административным штрафам в размере 33 000 руб., о чем свидетельствует его собственноручно написанное объяснение от ДД.ММ.ГГГГ.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил.

Доводы административного ответчика о том, что он продал машину и не совершал данных административных правонарушений, отклоняются судом, поскольку это не освобождает должника от исполнения обязанностей по возбужденному исполнительному производству, на основании постановлений о привлечении к административной ответственности, вступивших в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ. между Шукумовым С.М. и Веревкиным В.С. заключен договор купли-продажи транспортного средства марки <данные изъяты>, г/н №.

Вместе с тем, как было указано выше, согласно сведениям ОГИБДД ОМВД РФ по Гайскому городскому округу, собственником транспортного средства до настоящего времени является Шукумов С.М.

Поданная Шукумовым С.М. жалоба на постановления по делам об административных правонарушениях, определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ. возвращена без рассмотрения.

Кроме того, факт подачи данной жалобы после поступления административного иска в суд не может служить безусловным основанием, свидетельствующим о неправомерности действий судебного пристава-исполнителя, поскольку на дату обращения с административным иском и дату его рассмотрения судом постановления о привлечении Шукумова С.М. к административной ответственности не отменены.

При этом административная ответственность не связана с прекращением или возникновением права собственности на транспортное средство. Учитывая данные обстоятельства, наложенные на Шукумова С.М. штрафы являются мерой ответственности как субъекта правонарушения в области дорожного движения, обязанность по исполнению которой лежит на собственнике (владельце) транспортного средства и не может быть переложена на другое лицо.

Сумма задолженности по исполнительным документам о взыскании административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом, является значительной.

При этом, меры к погашению задолженности не принимаются, в связи с чем, за неисполнение требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством.

Обстоятельств, приведенных в Законе, препятствующих применению к Шукумову С.М. временного ограничения в пользовании специальным правом, из материалов дела не следует.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным заявленные административные исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 177 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

требования административного искового заявления судебного пристава- исполнителя Гайского РОСП УФССП России по Оренбургской области Тимаковой С.Ю. к Шукумову С.М. об ограничении специального права- удовлетворить.

Установить Шукумову С.М.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <данные изъяты>, временное ограничение на право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, с категориями <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ. РЭГ ОГИБДД ОМВД РФ по Гайскому городскому округу, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ., находящемуся на исполнении в Гайском РОСП УФССП России по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Судья: О.О. Буйлова

Мотивированное решение составлено судом: 11.05.2022г.

Судья: О.О. Буйлова