Шумейко Евгений Яковлевич
Дело 2-63/2023 (2-2983/2022;) ~ М-2915/2022
В отношении Шумейко Е.Я. рассматривалось судебное дело № 2-63/2023 (2-2983/2022;) ~ М-2915/2022, которое относится к категории "Споры, связанные с земельными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Предгорном районном суде Ставропольского края в Ставропольском крае РФ судьей Деминым А.Н. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с земельными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Шумейко Е.Я. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 4 апреля 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Шумейко Е.Я., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие споры, связанные с землепользованием →
В иных случаях, связанных с землепользованием
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
УИД 26RS0030-01-2022-004024-45
Дело № 2-63/2023 (2-2983/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2023 года станица Ессентукская
Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре судебного заседания Гусаровой Е.В., с участием:
представителя ответчика ФИО1 – ФИО5, действующего на основании доверенности <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) к ФИО2, ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о части земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО2, ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о части земельного участка.
В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно п.п.7 п.1 ст.83 Лесного кодекса РФ (Передача осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации), Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п <адрес> «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес>». Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> в порядке реализации своих полномочий было выявлено пересечение земельного участка с кадастровым номеро...
Показать ещё...м 26:29:050214:6 с землями лесного фонда.
Согласно приказа № «Об утверждении Положения о департаменте лесного хозяйства по Южному федеральному округу» (утв. ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов и экологии, Южным Федеральным агентством лесного хозяйства, изменениями (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) Департамент лесного хозяйства в Южном федеральном округе осуществляет защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.
Департаментом в указанных целях были проведены следующие мероприятия:
- направлен запрос в ФГБУ «Рослесинфорг» о сверке графических данных путем привязки границ спорного земельного участка к картографическим материалам лесоустройства;
-дано поручение в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> о проведении натурного обследования земельного участка с кадастровым номером 26:29:050214:6, подготовке выписки из Государственного лесного реестра в отношении данного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе должностных лиц ГКУ «Бештаугорское лесничество» был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 26:29:050214:6.
Данный осмотр отражен в акте натурного обследования фактического использования земельного участка (№ от ДД.ММ.ГГГГ).
Акт натурного обследования фактического использования земельного участка является документом, который уточняет материалы лесоустройства и составляется при техническом обследовании запрашиваемого участка лесного массива.
В соответствии с указанным актом комиссией установлено следующее:
- участок расположен на землях лесного фонда -Бештаугорское лесничество, Минераловодское участковое лесничество, квартал 17, часть выделов 2,3,4;
- относится к категории защитных лесов: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, в том числе горно-санитарные леса;
- на основании визуального осмотра земельного участка установлено, что на участке ограждения отсутствуют.
Уполномоченной организацией - ФГБУ «Рослесинфорг» - составлено заключение №. 41 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении вышеуказанного земельного участка.
Согласно данного заключения земельный участок с кадастровым номером 26:29:050214:6 частично сформирован из состава земель лесного фонда, Бештаугорское лесничество. Минераловодское участковое лесничество, квартал 17, часть выделов 2,3,4.
Применение ФГБУ «Рослесинфорг» картометрического метода допустимо в соответствии с действующим законодательством, а само Заключение носит экспертный характер.
Российская Федерация в силу п.1 ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее-ЛК РФ) является собственником (правообладателем) земельного участка с кадастровым номером (условным) 26:23:000000:0005 (после постановки на кадастровый учет 26:23:000000:5).
Право собственности Российской Федерации на участок лесного фонда (леса) с кадастровым номером 26:23:000000:5 также подтверждается:
- свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес> (далее- свидетельство о регистрации) от 18.05.2022
- выпиской из Единого государственного реестра недвижимого имущества, полученной посредством программы «ТехноКАД-муниципалитет».
Согласно ч. 3 ст. 6 ЛК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Исходя из содержания ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, а формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
В соответствии со ст.ст. 67, 68.1, 92 ЛК РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в ч. 3 ст. 23 ЛК РФ.
При проведении таких видов лесоустройства, как проектирование лесничеств и лесопарков, лесных участков осуществляется определение местоположения, границ, площади и иных характеристик лесничеств и отдельных лесных участков.
Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе, разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.
При проведении лесоустройства определяется местоположение границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков (ст. 68 ЛК РФ), в том числе на местности специальными лесоустроительными знаками, а также проводится таксация лесов для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов (ст. 69.1 ЛК РФ).
При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств, лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих лесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий и т.д.
Таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов (ч.. 1 ст. 69.1 ЛК РФ).
Аналогичная норма содержалась и в редакции ЛК РФ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ (п.п.5 ч. 1 ст. 68 ЛК РФ)
Таксация леса производится при инвентаризации (учете) лесного фонда во время лесоустройства. Таксационное описание всех участков леса служит основанием для составления плана ведения лесного хозяйства.
Согласно таксационному описанию квартал 17, часть выделов 2,3,4 Бештаугорского лесничества,Минераловодского участкового лесничества, включенные в границы земельного участка с кадастровымномером 26:23:000000:5, относятся к лесам, расположенным в зоне горного Северного Кавказа, Северо-Кавказскому горному району (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Рослесхоза), к категории защитных лесов: леса, выполняющие функций защиты природных и иных природных и иных объектов, в том числе горно-санитарные леса.
Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (ч. 2 ст. 91 ЛК РФ).
При этом в соответствии с требованяими Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки докуметов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение»основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.
Учитывая изложенное доказательством, подтверждающим отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда является информация из государственного лесного реестра (далее - ГЛР).
Согласно выписки от ДД.ММ.ГГГГ из ГЛР квартал 17, часть выделов 2,3,4 Минераловодского участкового лесничества включены в состав Бештаугорского лесничества:
защитные леса, категория защитности - леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Согласно акта натурного обследования фактического использования земельного участка с кадастровым номером 26:29:050214:6, данный участок расположен в указанной части выдела и квартала.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером 26:29:050214:6 является ФИО2. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка составляет 36000 +/-1660 м2, адрес: <адрес>, р-н Предгорный, в 4 600 м на северо-восток от ориентира «жилой дом», <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный закон № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель (далее - Федеральный закон № 280-ФЗ).
Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона № 172-ФЗ в случае, если в соответствии со сведениями содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
Правила ч.3 ст. 14 Федерального закона № 172-ФЗ применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, согласно п.1 ч. 6 ст. 14 Федерального закона № 172-ФЗ положения ч.3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий (далее-ООПТ).
При этом, согласно сведениям Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес>, со ссылкой на постановление правительства <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 26:29:050214:6 относится к территории государственного природного заказника краевого значения «Бештаугорский».
Согласно п.п.г п.2 ст.2 Федерального закона № ЗЗ-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" государственный природный заказник относится к ООПТ.
Запрет на совершение любых сделок, которые влекут или могут повлечь за собой отчуждение участков лесного фонда был установлен ст. 80 Основ лесного законодательств Российской Федерации, а также ст.ст. 12, 19 ЛК РФ в редакции от 29.01.1997г.
Таким образом, федеральным законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности граждан земельных участков из состава земель лесного фонда.
В соответствии с п.1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Однако, как следует из вышеприведенных фактических обстоятельств, ответчик владеет и пользуется частью земельного участка, принадлежащего Российской Федерации, относящегося к лесному фонду.
На момент государственной регистрации ответчиком прав на спорный земельный участок, в ЕГРН уже имелась запись о праве собственности Российской Федерации на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 26:23:000000:5, с которым имеет пересечение спорный земельный участок.
Квартал 17, часть выделов 2,3,4 Минераловодского участкового лесничества включены в состав Бештаугорского лесничества в порядке, установленном федеральным законодательством, в земли иных категорий не переводились.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 26:29:050214:6 перед постановкой на кадастровый учет был незаконно сформирован за счет земель лесного фонда.
Наличие в ЕГРН записи о правах ответчика на земельный участок с кадастровым номером 26:29:050214:6 нарушает права истца на государственную регистраций права собственности на данный земельный участок.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его трава, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании п.п.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их) нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающий право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно положениям ч.1 ст. 4.6 федерального закона № 201-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ ранее учтенных лесных участков осуществляется по заявлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков, или правообладателей лесных участков в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 21,8-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", для уточнения границ земельного участка.
Таким образом, отсутствие в кадастре сведений о границах, соответствующих требованиям действующего законодательства, не свидетельствует об отсутствии объекта права, но предполагает, что надлежащие сведения о границах будут внесены в ЕГРН в порядке уточнения.
Следовательно, право Российской Федерации является зарегистрированным, истец не нуждается в использовании такого способа защиты как признание права, а соответственно, избранный истцом способ защиты в части признания зарегистрированного права ответчика отсутствующим является надлежащим.
Согласно с п.1 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон № 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.
Однако согласование границ земельного участка при составлении межевого плана с уполномоченным органом, а именно с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес>, не производилось.
Восстановлением нарушенного права Российской Федерации на земли лесного фонда является восстановление границы квартал 17, часть выделов 2,3,4 Минераловодского участкового лесничества включенного в состав Бештаугорского лесничества в части пересечения с земельным участком иной категории с кадастровым номером 26:29:050214:6.
Сама запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на спорное имущество в отсутствие основания законного возникновения такого права не порождает у заявителя прав на недвижимое имущество и не является доказательством принадлежности ему спорного объекта.
Запись о государственной регистрации права в ЕГРП носит правоудостоверяющий, а не правоустанавливающий характер.
В соответствии с п.7 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
Содержание данной правовой нормы, имеющей императавный характер, является самостоятельным основанием, подтверждающим, что действия ответчика по постановке на кадастровый учет и использованию земельного участка с кадастровым номером 26:29:050214:6 прям противоречат закону.
Часть земельного участка с кадастровым номером 26:29:050214:6, необходимая для его использования как часть земной поверхности, имеющая характеристики (координаты поворотных точек границ), позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи, отвечает критериям, установленным ст.6 Земельного кодекса РФ, и, следовательно, является объектом права.
На основании изложенного, согласно ст.ст. 11,12,304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 6-8, п.7 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, Рослесхоз, просили суд:
Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на часть земельного участка с кадастровым номером 26:29:050214:6 в пределах следующих координат поворотных точек границы пересекаемой части:
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о частиземельного участка с кадастровым номером 26:29:050214:6 в пределах следующих координатповоротных точек границы пересекаемой части:
Установить, что настоящее решение будет являться основанием для внесения в ЕГРН изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером 26:29:050214:6 в части исключения сведений о площади и границах указанного земельного участка с учетом пересечения данного земельного участка с лесным участком с кадастровым номером 26:23:000000:5 без заявления правообладателя земельного участка с кадастровым номером 26:29:050214:6.
Судом к участия в деле, в качестве ответчика, был привлечен ФИО1, так как на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка с кадастровым номером 26:29:050214:6.
В судебное заседание представитель истца Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) не явились, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился извещался судом о времени и месте судебного слушания.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, согласно ст. 117 ГПК РФ, воспользовалась своим правом на ведение дела в суде через представителя.
Представитель ответчика ФИО1 ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал и пояснил, что в настоящее время границы земельного участка ответчика не пересекаются с границами земельного участка истца. Постановка иных границ земельного участка ответчика была произведена на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, земельные участки истца и ответчика, в настоящее время, не имеют общей границы, в связи с чем права истца на земельный участок с кадастровым номером 26:23:000000:5 не нарушаются.
Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> в судебное заседание не явился извещен о времени и месте слушания дела.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК уведомлены надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П указано, что лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.
В силу статьи 7 Лесного кодекса РФ (далее - ЛК РФ) лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН (пункт 2 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В соответствии с частью 1 статьи 67 ЛК РФ на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя, в том числе закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков (часть 1 статьи 68 ЛК РФ). Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 ЛК РФ). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 496 "Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение" основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр (далее - ГЛР) являются материалы лесоустройства.
Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Законом от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации". В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до ДД.ММ.ГГГГ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Местоположение, границы земель лесного фонда, отдельных лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации). Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства. При проведении лесоустройства определяется местоположение границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков (статья 68 Лесного кодекса), в том числе на местности специальными лесоустроительными знаками, а также проводится таксация лесов для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов (статья 69.1 Лесного кодекса).
План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признаются также юридически действительными. Лесной участок соответствует участку лесного фонда (часть 6 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности").
При этом ни Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ни иными нормативными правовыми актами не предусматривается требований к правообладателям земельных участков, являющихся ранее учтенными объектами недвижимости, по определению местоположения их границ и внесению соответствующих сведений в ЕГРН. В связи с этим данные процедуры осуществляются на усмотрение правообладателей таких объектов (Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ОГ-<адрес>).
Таким образом, при отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда земельный участок признается относящимся к землям лесного фонда по материалам лесоустройства, которые являются единственным и официальным документом, подтверждающим границы и площадь лесного участка. Вопреки выводам суда при отсутствии в ЕГРН сведений о границах земельного участка, местоположение, границы и площадь лесного участка возможно определить по материалам лесоустройства, по информации из государственного лесного реестра.
Согласно статье 3 Лесного кодекса РСФСР леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Кроме того, лесной фонд поименован в перечне объектов, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена (пункт 2.1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2284).
В силу ч. 7 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 26:29:050214:6, расположенном: <адрес> в 4600 и на северо-восток от ориентира «жилой дом», <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства; с уточненной площадью 36000 +/- 1660 кв. м. Правообладателем данного земельного участка на праве собственности являлся ФИО2 (регистрация права собственности 26-26-35/009/2012-153 от ДД.ММ.ГГГГ). Право собственности на спорный земельный участок с КН 26:29:050214:6 было передано ФИО2 ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ № регистрации 26:29:050214:6-26/094/2022-5).
Российская Федерация является собственником (правообладателем) земельного участка с кадастровым номером 26:23:000000:5, категория земель: земли лесного фонда, адрес: <адрес>, р-н Минераловодский. Право собственности Российской Федерации на участок лесного фонда (леса) с кадастровым номером 26:29:000000:5 подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе должностных лиц ГКУ «Бештаугорское лесничество» был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 26:29:050214:6.
Данный осмотр отражен в акте натурного обследования фактического использования земельного участка (№ от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с указанным актом комиссией установлено следующее: участок расположен на землях лесного фонда -Бештаугорское лесничество, Минераловодское участковое лесничество, квартал 17, часть выделов 2,3,4; относится к категории защитных лесов: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, в том числе горно-санитарные леса; на основании визуального осмотра земельного участка установлено, что на участке ограждения отсутствуют.
Уполномоченной организацией - ФГБУ «Рослесинфорг» - составлено заключение №. 41 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении вышеуказанного земельного участка. Согласно данного заключения земельный участок с кадастровым номером 26:29:050214:6 частично сформирован из состава земель лесного фонда, Бештаугорское лесничество. Минераловодское участковое лесничество, квартал 17, часть выделов 2,3,4.
Границы квартала 17, части выделов 2,3,4 Бештаугорского лесничества, Минераловодского участкового лесничества, включены в границы земельного участка с кадастровым номером 26:23:000000:5 и определены приказом Рослесхоза № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ходатайства ответчика ФИО1 по дулу была проведена судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно выводов заключения ООО «Кадастр-Проект» эксперта Цой Т.М. №-Э от ДД.ММ.ГГГГ:
Первый вопрос: Определить фактическое место положение земельного участка с кадастровым номером 26:29:050214:6. Установить соответствует ли фактическое место положение земельного участка сведениями о его границах внесенных в ЕГРН.
Ответ: в ходе натурного осмотра ограждений, межевых знаков и иных объектов искусственного и (или) естественного происхождения позволяющих идентифицировать фактические границы земельного участка с кадастровым номером 26:29:050214:6 на местности не выявлено, в связи с чем определить координаты характерных точек фактической границы земельного участка с кадастровым номером 26:29:050214:6 не представляется возможным. Произвести сравнение фактического местоположения земельного участка 26:29:050214:6 со сведениями о границе этого же земельного участка внесенными в ЕГРН не представляется возможным.
Второй вопрос: Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 26:23:000000:5, с учетом имеющихся картографических материалов (карт Лесного Фонда) за прошлые периоды, сведений ЕГРН
Ответ: земельный участок с кадастровым номером 26:23:00000:5 является Единым землепользованием, и находится на землях <адрес>. Состоит из обособленных земельных участков по сведениям ЕГРН расположенных в кадастровых кварталах: 26:23:080308, 26:23:110209, 26:23:110210, 26:23:110211, 26:23:120306, 26:23:120707, 26:23:140203, 26:23:140216, 26:23:110323, 26:23:110325, 26:23:120708, 26:23:120709, 26:23:140204, 26:23:140206, 26:23:110328, 26:23:130503, 26:23:140211, 26:23:110329, 26:23:140202, 26:23:140214, 26:23:140219, 26:23:140321, 26:23:140320
Границы земельного участка 26:23:000000:5 и входящих в его состав обособленных земельных участков 26:23:140219:3, 26:23:140214:54, 26:23:140204:1, 26:23:140219:2, 26:23:140211:1, 26:23:140203:2, 26:23:140219:8, 26:23:140219:1, 26:23:140206:3, 26:23:140202:1, 26:23:140219:7, 26:23:140216:1, 26:23:140206:2, 26:23:130503:8, 26:23:120709:1, 26:23:110329:1, 26:23:110323:1, 26:23:140219:5, 26:23:080308:6, 26:23:140219:9, 26:23:120708:1, 26:23:110328:2, 26:23:110211:1, 26:23:140219:4, 26:23:140321:60, 26:23:120707:1, 26:23:110328:1, 26:23:110210:1, 26:23:140204:2, 26:23:140320:72, 26:23:120306:1, 26:23:110325:23, 26:23:140219:6, 26:23:110209:1, 26:23:140319:36 не внесены в ЕГРН.
С использованием картометрического метода исследования произведен перенос границ лесного участка указанного на фрагменте выкопировки планшета № (лесоустройство 1997г.) лесного участка: <адрес>, Бештаугорское лесничество, Минераловодское участковое лесничество (бывшее Железноводское лесничество), квартал 17, часть выделов 2, 3, 4 на координатную плоскость. Данные представлены в таблице 2, рисунок 4
Таблица 2 «Сведения о координатах характерных точек части границ лесного участка <адрес>, Бештаугорское лесничество, Минераловодское участковое лесничество(бывшее Железноводское лесничество), квартал 17, часть выделов 2,3,4 (на 1997г.)
Изображенный на выкопировке планшета № (лесоустройство 1997г.) лесной участок: <адрес>, Бештаугорское лесничество, Минераловодское участковое лесничество (бывшее Железноводское лесничество), квартал 17, часть выделов 2,3,4 располагается в кадастровых кварталах 26:31:010318, 26:23:140205, 26:23:140206, 26:29:050214.
Кадастровый квартал 26:29:050214 и часть кадастрового квартала 26:31:010318 располагается в границах населенного пункта хут. Воронов Предгорного муниципального округа <адрес>, сведения о котром внесены в ЕГРН.
Лесной участок не может располагаться в границах населенного пункта хут. Воронов Предгорного муниципального округа <адрес>, сведения о котором внесены в ЕГРН. Таким образом, граница лесного участка должна проходить по границе населенного пункта хут. Воронов Предгорного муниципального округа <адрес>.
Третий вопрос: Имеются ли пересечения границ земельных участков с кадастровым номером 26:29:050214:6 и с кадастровым номером 26:23:000000:5 ? Если имеется, установить площадь наложения и определить границы земельного участка с кадастровым номером 26:29:050214:6 без учета площади наложения.
Ответ: произвести сравнение данных о границе земельного участка с кадастровым номером 26:29:050214:6, сведения о которых внесены в ЕГРН с границами земельного участка с кадастровым номером 26:23:000000:5 не представляется возможным, так как сведения о границах земельного участка 26:23:000000:5 не внесены в ЕГРН.
Границы земельного участка с кадастровым номером 26:29:050214:6, сведения о которых внесены в ЕГРН не имеют пересечений (наложений) с границами лесного участка, реконструированными при ответе на второй вопрос.
Четвертый вопрос: Относится ли земельный участок с кадастровым номером 26:23:000000:5 к зоне охраняемых природный территорий?
Ответ: Лесной участок Бештаугорского лесничества относится к зоне особо охраняемых природных территорий.
Пятый вопрос: Установить допущены ли реестровые (кадастровые) ошибки при формировании границ земельного участка с кадастровым номером: 26:29:050214:6 ? Если имеются, предложить варианты их устранения с учетом устранения возможных наложений со смежными землепользователями.
Ответ: в Межевом плане от 25.10.2011г. подготовленном в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:1992 расположенного: край Ставропольский, р-н Предгорный, СП «Железноводский», в границах муниципального образования Пригородного сельсовета допущены реестровые ошибки в определении координат характерных точек образуемого земельного участка 26:29:050214:6.
В Межевом плане от 14.03.2023г. внесены в ЕГРН изменения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:050214:6. Проведение кадастровых работ, в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 26:29:050214:6 с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и (или) площади устранило пересечение (наложение) земельного участка с кадастровым номером 26:29:050214:6 на лесной участок границы, которого определены при ответе на второй вопрос поставленный судом.
Границы земельного участка 26:29:050214:6, сведения о которых внесены в ЕГРН на основании Межевого плана от 14.03.2023г. не пересекают часть земельного участка с кадастровым номером 26:29:050214:6 координаты поворотных точек которой указаны в исковом заявлении.
Суд учитывает, что экспертное исследование проведено экспертом, имеющим необходимую квалификацию и специальные познания в соответствующей области, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Экспертом использовались: Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ; Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ; Инструкция по организации производства судебных экспертиз в государственных служебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; Методические рекомендации по производству судебных экспертиз в государственно-экспертных учреждениях системы Министерства Российской федерации, и иные нормативно-методические материалы.
В заключении подробно описаны произведенные исследования, указаны сделанные на их основании выводы, приведены обоснованные заключения, указаны сведения об эксперте, экспертиза проведена с учетом всех имеющихся материалов гражданского дела и дополнительно представленных материалов.
По мнению суда, указанное экспертное заключение соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ и является относимым, допустимым, достоверным доказательством по делу. Выводы эксперта сторонами не оспорены и не опровергнуты. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исходить из выводов данного заключения при разрешении спора.
Учитывая выводы эксперта, суд приходит к выводу, что в судебном заседании не нашла своего подтверждение позиция истца о том, что земельный участок с кадастровым номером 26:29:050214:6 имеет наложения границ на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 26:23:000000:5, принадлежащий Российской Федерации. При этом суд так же учитывает, что указанное пересечение имело место быть на момент обращения истца в суд, но было устранено ответчиком добровольно путем исправления реестровой ошибки допущенной при первоначальной постановке на учет границ принадлежащего ему земельного участка.
На основании статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации эффективная судебная защита возможна, когда избранный истцом способ защиты нарушенного права направлен на реальное восстановление нарушенного материального права или защиту законного интереса. Заинтересованное лицо должно обосновать, каким образом обращение в суд с заявленным требованием будет способствовать восстановлению его прав. В противном случае право на заявленный иск (требование) в рамках конкретного дела у истца отсутствует.
Су считает, что в данном случае, в виду установления факта отсутствия пересечения границ земельного участка ответчика и истца права истца на использование земельного участка с кадастровым номером 26:23:000000:5, в том числе в части установления его границ не со стороны ответчика нарушаются, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) к ФИО2, ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о части земельного участка, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Предгорный районный суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 апреля 2023 года.
Судья:
Свернуть