Шумилова Василиса Павловна

Дело № 2-1305/2020 г. Выборг

УИД47RS0005-01-2020-000041-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2020 года.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Вериго Н. Б.,

при секретаре Шихнабиевой Р. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Домолоковой Ульяны Анатольевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Домолокова Савелия Евгеньевича, Шумиловой Василисы Павловны, к администрации МО «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

установил:

Истец, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Домолокова Савелия Евгеньевича, Шумиловой Василисы Павловны, обратилась в суд с иском к администрации МО «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, просила обязать администрацию муниципального образования «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области предоставить Домолоковой Ульяне Анатольевне, Домолокову Савелию Евгеньевичу и Шумиловой Василисе Павловне во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение (квартиру) по договору социального найма, общей площадью не менее 54 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, взамен жилого помещения, непригодного для проживания, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование иска указала, что она с детьми зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, признанном аварийным и подлежащим сносу (на основании акта межведо...

...мственной комиссии от 03 июля 2014 года №9, заключения межведомственной комиссии от 14 июля 2014 года №9 «О признании жилого помещения непригодным для проживания»), которое было предоставлено её семье по ордеру № 81100 от 13 мая 1994 года.

Они признаны малоимущими гражданами на основании постановления администрации муниципального образования «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 18 декабря 2018 года № 727. В связи с чем, они были постановлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (постановление администрации муниципального образования «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 18 декабря 2018 года №728).

13 февраля 2019 года она обратилась в администрацию муниципального образования «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке по нормам предоставления, на основании пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как в силу указанной нормы права, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Вместо ответа на заявление, она получила от ответчика разъяснения по реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019 год-2025 годах», и о сохранении за ней права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления ей равнозначного жилого помещения, в соответствии со статьей 55 Жилищного кодекса Российской Федерации. Ни слова о предоставлении ей жилья во внеочередном порядке в ответе не говорилось.

27 августа 2019 она повторно обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке на основании пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

13 сентября 2019 года ответчиком был направлен ответ исх. № 2882, в котором ей было предложено обратиться к ответчику для заселения в помещения маневренного фонда. Также в письме указано, что на основе единого списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, ответчик составляет отдельный список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди и о том, что номер её очереди на 01 мая 2019 года по общим спискам - 28, по спискам льготных категорий граждан - 12.

Полагает, что действия ответчика являются незаконными и нарушают её права.

Постановлением администрации муниципального образования «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 18 декабря 2018 года № 728 они приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В настоящее время постановление является действующим, не оспоренным и обязательным для исполнения.

Согласно акта межведомственной комиссии от 03 июля 2014 года № 9, заключения вневедомственной комиссии от 14 июля 2014 года №9 «О признании жилого помещения непригодным для проживания» жилое помещении по адресу: <адрес>, признано не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям, признано аварийным и подлежащим сносу.

Общая площадь муниципальной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 41,68 кв.м., жилая площадь - 32,8 кв.м.

Общая площадь предоставляемого жилого помещения не может быть менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.

Решением совета депутатов Каменногорского городского поселения от 21 марта 2006 года № 34 утверждена норма предоставления, которая составляет 18 кв. м. на человека.

Таким образом, минимальная общая площадь жилого помещения, положенного им, составляет 54 кв. м.

Истец Домолокова У. А. надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области в судебное заседание не явилась, ранее в ходе рассмотрения дела возражала против удовлетворения исковых требований, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Третьи лица Домолоков А. Н., Домолоков В. А., Домолоков В. В. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд, проверив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что истец Домолокова У. А. с 17.06.2014 зарегистрирована в квартире по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, п. Пруды, ул. Железнодорожная, дом 14, квартира 1.

Кроме неё на регистрационном учете по указанному адресу состоят её несовершеннолетние дети Домолоков С. Е., Дата года рождения, с 17.06.2014, и дочь Шумилова В. П., Дата года рождения, с 30.05.2017, а также, отец Домолоков А. Н. с 11.07.1994, брат Домолоков В. А. с 06.02.1997, племянники Домолоков В. В. с 11.01.2001, Домолоков С. В., Дата года рождения, с 24.10.2017.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания (заключение межведомственной комиссии № 9 о признании дома непригодным для проживания от 14.07.2014г.).

Из материалов дела следует, что постановлением администрации муниципального образования «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 18 декабря 2018 года № 727 Домолокова У. А. признана малоимущей.

Постановлением администрации муниципального образования «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 18 декабря 2018 года № 728 Домолокова У. А. поставлена на учет составом семьи 3 человека (она, сын Домолоков С. Е., Дата года рождения, дочь – Шумилова В. П., 2017 года рождения) в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу положений ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статья 52 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части первой статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из материалов дела следует, что кроме истца и её несовершеннолетних детей на регистрационном учете по указанному адресу состоят её отец Домолоков А. Н., брат Домолоков В. А., племянники Домолоков В. В., Домолоков С. В., 27.08.2017 года рождения.

Общая площадь муниципальной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 41,68 кв.м., жилая площадь - 32,8 кв.м.

При установленных судом обстоятельствах, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд полагает, что требования истца об обязании предоставить ей и её детям во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение (квартиру) по договору социального найма, общей площадью не менее 54 кв.м., не подлежат удовлетворению, поскольку лишены правовой состоятельности.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Домолоковой Ульяны Анатольевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Домолокова Савелия Евгеньевича, Шумиловой Василисы Павловны, к администрации МО «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья Н. Б. Вериго

47RS0005-01-2020-000041-55

Подлинный документ находится

в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в деле №2-1305/2020