Шурко Наталья Николаевна

№ 5-747/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

05 апреля 2021 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «Средняя школа № 49 имени В.Ф. Чуданова», зарегистрированного в едином государственном реестре юридических лиц 31.12.2002, ОГРН 1022900543390, ИНН 2901041380, находящегося по адресу: 163020, г. Архангельск, пр. Никольский, д. 152,

установил:

22.01.2021 муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение муниципального образования «Город Архангельск» «Средняя школа № 49 имени В.Ф. Чуданова» (далее также МБОУ СШ № 49) совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьей 6.3 КоАП РФ и выразившееся в нарушении санитарных требований по адресу: г. Архангельск, пр. Никольский, д. 152, а именно:

- отсутствовали держатели для туалетной бумаги в двух туалетных кабинах в туалете для мальчиков на 2 этаже здания, в одной туалетной кабине в туалете для девочек на 2 этаже здания, в туалете для мальчиков на 3 этаже здания обнаружено неисправное санитарно-техническое оборудование (сломана ручка у смесителя на раковине для мытья рук);

- в подвальном помещении, в шкафу для хранения уборочного инвентаря, в помещении для хранения уборочного инвентаря отсутствовала ...

...инструкция по приготовлению дезинфицирующих растворов, имевшихся в наличии;

- некачественно проведена уборка в спортивном зале, учебном кабинете № 405 (обнаружена пыль, грязь на отопительных приборах);

- уборочный инвентарь для уборки туалетов хранился совместно с другим инвентарем (в подвальном помещении, в шкафу для хранения уборочного инвентаря обнаружено хранение одно в одном ведер для мытья туалета и пола кабинетов, коридоров, зала);

- в помещении для хранения уборочного инвентаря обнаружено 2 ведра без маркировки, инвентарь для мытья туалетов (ветошь) не имеет маркировки;

что не соответствует СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 (далее – СП 2.4.3648-20).

По результатам административного расследования, уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области был составлен протокол об административном правонарушении от 10.02.2021 № 126/2021.

Законный представитель МБОУ СШ № 49 Шурко Н.Н. в судебном заседании не оспаривала факт нарушения, сообщила, что выявленные нарушения были устранены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) понимается такое состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Конкретные санитарно-эпидемиологические требования содержатся в санитарных правилах. Разработка санитарных правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека в порядке, установленном положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании (статья 38 Федерального закона № 52-ФЗ). Согласно статье 39 указанного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно пункту 2.4.11 СП 2.4.3648-20 туалетные кабины оснащаются мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, сиденьями на унитазы, а санитарно-техническое оборудование должно быть исправным и без дефектов.

В соответствии с пунктом 2.4.12 СП 2.4.3648-20 инструкции по приготовлению дезинфицирующих растворов должны размещаться в месте их приготовления.

На основании пунктов 2.11.2 и 2.11.7 СП 2.4.3648-20 все помещения подлежат ежедневной влажной уборке с применением моющих средств, в том числе не реже одного раза в месяц (в смену) проводится генеральная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В силу пункта 2.11.3 СП 2.4.3648-20 уборочный инвентарь маркируется в зависимости от назначения помещений и видов работ, а инвентарь для уборки туалетов должен иметь иную маркировку и храниться отдельно от другого инвентаря.

Наличие указанных нарушений не оспаривается законным представителем лица, привлекаемого к ответственности, а также подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра № 11 от 22.01.2021, фотографиями, объяснением Шурко Н.Н., жалобами родителей учащихся МБОУ СШ № 49 от 09.12.2020.

Оснований не доверять этим доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в исходе дела, в судебном заседании не выявлено.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе рассмотрения дела не выявлено препятствий для выполнения указанных санитарных правил. Следовательно, в указанных действиях (бездействии) МБОУ СШ № 49 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера нарушения судья полагает, что отсутствуют основания предусмотренные статьей 3.12 КоАП РФ для административного приостановления деятельности юридического лица.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья вправе освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Однако суд полагает, что в данном случае нарушение не является малозначительным, поскольку санитарные требования направлены на защиту жизни и здоровья граждан, в том числе обучающихся.

Исключительные основания (статьи 3.4, 4.1.1 КоАП РФ) для замены штрафа на предупреждение отсутствуют.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение муниципального образования «Город Архангельск» «Средняя школа № 49 имени В.Ф. Чуданова» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Наименование получателя штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономного округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области, л/с 0424178754), ИНН 2901133673, КПП 290101001; единый казначейский счет 40102810045370000016, номер счета для поступлений 03100643000000012400, отделение Архангельск, г. Архангельск, БИК 011117401, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 11701000, УИН 14110129100000737034.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

С.Р. Ярмолюк