Сиднев Алексей Васильевич

Дело № 5-22\16 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.02.2016г. г. Н.Новгород

Судья Канавинского райсуда г. Н.Новгорода Азова С.А.

При ведении протокола судебного заседания секретарем Беляковой О.В.

С участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Чечковой Т.В., представителя Росприроднадзора по доверенности: Хлыновой Ю.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Сиднева А. В.,(данные обезличены), (адрес обезличен), Нижегородской области, проживающего в (данные обезличены) (адрес обезличен)а, Нижегородской области, (адрес обезличен), женатого, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

02.11.2015г. ООО «Рылковская фабрика» в д. Рылково, (адрес обезличен) Нижегородской области на территории прилегающей к ООО «Рылковская фабрика» в 50 метрах от забора с левой стороны фабрики разместила отходы, а именно: древесные отходы ( палки, доски, сучья от деревьев, деревянные ящики, балки, стружка древесная); полиэтиленовые мешки, набитые обрезками тканей, от производства ООО «Рылковская фабрика»; полиэтиленовая пленка; вещество, похожее на войлок; обрезки резины. Навал отходов составляет 40м. в длину и 6 м. в ширину, в некоторых местах ширина составляет 2 м.

Кроме того в 40 м. от забора ООО «Рылковская фабрика» Общество так же разместило отходы от производства ООО «Рылковская фабрика», а именно: полиэтиленовая пленка, полиэтиленовые большие пакеты и мешки, набитые обрезками тка...

...ней и веществом, похожим на войлок и холлофайбер. Данный навал имеет размер 15м в длину и 3 м. в ширину.

Все навалы отходов находятся на почвенном покрове.

Ответственным должностным лицом является главный инженер ООО «Рылковская фабрика» Сиднев А.В. назначенный на должность приказом (№) от 13.01.2014г.

По данному факту должностным лицом Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу 30.12.2015г. в отношении составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ.

30.12.2015Г. материалы дела об административном правонарушении в отношении Сиднева А.В. по ст. 8.2 КоАП РФ были переданы на рассмотрение в Канавинский райсуд г.Н.Новгорода.

Сиднев А.В, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания в суд не явился, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Поскольку неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела об административном правонарушении. Такой вывод не противоречит положениям статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При таких обстоятельствах судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Сиднева А.В.

Дело рассматривается с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Чечковой Т.В., и представителя Росприроднадзора по доверенности: Хлыновой Ю.А.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Чечкова Т.В., и представитель Росприроднадзора по доверенности: Хлынова Ю.А. в судебном заседании пояснили, что вина ООО «Рылковская фабрика» в совершении вменяемого правонарушения подтверждается представленными доказательствами. Проверка проводилась по жалобе, в ходе проверки были выявлены нарушения в сфере природопользования, совершенные ООО «Рылковская фабрика».

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности и представителя потерпевшего, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствие со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

В соответствие со ст. 51 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ :

1. Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

2. Запрещаются:

сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;

размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;

В соответствие со ст. 12 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления от 24.06.1998г. № 89-ФЗ:

Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Требования к объектам размещения отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) и требования к объектам размещения твердых коммунальных отходов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.На основании части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, в том числе заявление Волкова А.Ф. в прокуратуру Нижегородской области о нарушении ООО «Рылковская фабрика» природоохранного законодательства, акт обследования территории на предмет соблюдения природоохранного законодательства, Отчет ООО «Рылковская фабрика» об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2014г., справку (№) ООО «Рылковская фабрика» О передаче отходов IV-Vкласса опасности на захоронение с 01.01.2014г. по 31.12.2014г., объяснительную генерального директора ООО «Рылковская фабрика» Григорьева В.Н. по факту размещения отходов производства на территории земельного участка, находящегося в аренде у ООО «Рылковская фабрика», план (схему) расположения мест временного накопления отходов и характеристику мест размещения отходов, фотографии участка местности за огороженной территорией ООО «Рылковская фабрика» с находящимися на ней отходами, приказ (№) от 13.01.2014г. о переводе работника на другую работу, согласно которого Сиднев А.В. переведен с должности заместителя директора по административно-хозяйственной деятельности на должность главного инженера, протокол об административном правонарушении (№)-д.л., суд пришел к выводу о совершении Сидневым А.В.правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, и о наличии вины должностного лица Сиднева А.В. в совершении данного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Таким образом, Сиднев А.В. подлежит наказанию за совершенное правонарушение, и нет препятствий для его назначения.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность ( совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка), и отсутствие отягчающих обстоятельств, характер совершенного правонарушения, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд счел справедливым и соразмерным содеянному назначение наказания в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 8.2, ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Сиднева А. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить Сидневу А. В. наказание по ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере (данные обезличены)

Разъяснить Сидневу А. В. что административный штраф, согласно ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае не уплаты административного штрафа в установленные сроки, может быть применено административное наказание в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Штраф взыскивается в соответствие с действующим законодательством.

Реквизиты для уплаты штрафа:

р\с 40(№) в Волго-Вятском ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н.Новгород. БИК 042202001

Получатель: УФК по Нижегородской области (Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу), БИК 042202001, ИНН 5260107770, КПП 526001001, ОКТМО 22701000, КБК 048 1 16 25050 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среду».

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Канавинский суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: С.А. Азова.

Подлинное постановление хранится в материалах дела (№) Канавинского райсуда г. Н.Новгорода.