Сидоровой Елены Вениаминовны

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26.06.2012г. с. Богучаны

Судья Богучанского районного суда Красноярского края Кулакова Г.Н.,

с участием пом. прокурора Селезневой Е.А.,

при секретаре: Солодкой И.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах Сидоровой Е.В. к Муниципальному казенному образовательному учреждению Гремучинской средней общеобразовательной школе № 19 об обязании произвести перерасчет заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Сидорова Е.В. работает в МКОУ «Гремучинская СОШ № 19» сторожем. Согласно заявлению Сидоровой Е.В., направленному в прокуратуру Богучанского района заработная плата, выплачивается ей в размере ниже минимального.

Так, согласно представленной справке о начисленной и выплаченной заработной плате от 23.04.2012 г. № 449 заработная плата Сидоровой Е.В. включая районный коэффициент и процентную надбавку за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за полностью отработанный месяц в 2011 году начислялась в размере меньше чем минимальный размер оплаты труда, установленный Региональным соглашением № 84 «О минимальной заработной плате в Красноярском крае» от 30.11.2010 г., согласно которому минимальный размер оплаты труда в Богучанском районе составлял 5732 руб.

В связи с указанным, начисленная заработная плата Сидоровой Е.В., включая все доплаты и надбавки, увеличивалась работодателем до размера минимального, установленного указанным Региональным соглашением, т.е. до 5732 руб.

Сидорова Е.В. в период с января по июнь 2011 г. ...

...и в сентябре 2011 г., получала заработную плату в размере 5732 руб.

Заработная плата Сидоровой Е.В. за октябрь 2011 г. с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера увеличивалась работодателем до уровня минимального размера оплаты труда, установленного Региональным соглашением № 84, а затем, к указанной заработной плате начислялась региональная выплата, в связи с чем, заработная плата окончательно начислялась в сумме 6105 руб.

Помощник прокурора Селезнева Е.А. поддержала иск прокурора и просит его удовлетворить.

Истица Сидорова Е.В. иск прокурора поддерживает, просит его удовлетворить, пояснила, считает, что заработная плата ей начисляется неправильно, о чем ранее ей было неизвестно.

Представитель ответчика МКОУ Гремучинской СОШ № 19 Москвина Э.В. (доверенность от 20.06.2012г.) иск прокурора не признала, считает, что начисление заработной платы истице производится правильно, на основании ст. 129 ТК РФ, просит в иске прокурору отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, заключение помощника прокурора Селезневой Е.А., полагавшей иск прокурора подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан……основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений…

В соответствии с п. 10 Закона Красноярского края «Об оплате труда работников краевых государственных учреждений» от 24.12.2004 г. № 13-2823 (в ред. от 10.11.2011 г. № 13-6339) работникам, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) ниже размера заработной платы, установленного настоящим пунктом, предоставляется региональная выплата.

Для целей расчета региональной выплаты размеры заработной платы составляют 6105 рублей - в Богучанском районе.

Региональная выплата для работника рассчитывается как разница между размером заработной платы, установленным настоящим пунктом, и месячной заработной платой конкретного работника при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей).

Работникам, месячная заработная плата которых по основному месту работы при не полностью отработанной норме рабочего времени ниже размера заработной платы, установленного настоящим пунктом, исчисленного пропорционально отработанному времени, установить региональную выплату, размер которой для каждого работника определяется как разница между размером заработной платы, установленным настоящим пунктом, исчисленным пропорционально отработанному работником времени, и величиной заработной платы конкретного работника за соответствующий период времени.

Для целей настоящего пункта при расчете региональной выплаты под месячной заработной платой понимается заработная плата конкретного работника с учетом доплаты до размера минимальной заработной платы, установленного в Красноярском крае (в случае ее осуществления).

Региональная выплата включает в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Размеры заработной платы для расчета региональной выплаты включают в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Аналогичные положения содержатся в п. 3.9 Порядка оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений, утвержденного решением Богучанского районного Совета депутатов от 03.04.2008 г. № 27-447 (в ред. решения от 07.10.2011 г. № 15/1-165).

Согласно части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно статье 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, который не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Пунктом 1.1 Регионального соглашения № 84 «О минимальной заработной плате в Красноярском крае» от 30.11.2010 г., действовавшего с 1 декабря 2010 года по 31 декабря 2011 года размер минимальной заработной платы определен как устанавливаемый настоящим Соглашением минимальный уровень заработной платы работника, дифференцированный по группам территорий края, в которую включаются компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) при условии выполнения работником нормы рабочего времени и нормы труда (трудовых обязанностей).

Согласно Федеральному закону «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 1 июня 2011 года установлен в сумме 4 611 рублей в месяц.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно определениям Верховного суда РФ от 8 апреля 2011 г. N 3-В11-4 и от 29 апреля 2011 г. N 3-В11-5 заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Таким образом, суд считает, что прокурор Богучанского района обоснованно обратился в суд с иском в интересах Сидоровой Е.В., указав, что исходя из анализа вышеуказанного законодательства согласно прилагаемому расчету заработная плата Сидоровой Е.В. в 2011 г. должна быть определена в размере не ниже минимального размера оплаты труда, т.е. 5732 руб., а в период с января по март 2012 г. – в размере 4611 руб. а затем к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Период

оклад

Доплаты за

вредность

премия

Повышающий коэффициент

Праздничные, ночные

Подлежит доплате до минимального (5732 руб.), с 01.01.2012 г. – 4611 руб.

Районный коэффициент (30%)и процентная надбавка (50%), всего 80 % от 5732 руб., с 01.01.2012 г. от 4611 руб.

Сумма заработной платы, подлежащая начислению

Сумма фактически начисленной заработной платы

Сумма, подлежащая до начислению

Январь 2011

1460

146

146

700,58

1006,19

2273,23

4585,60

10317,60

6225,79

4091,81

Февраль 2011

1460

146

-

523,84

456,37

2586,21

4585,60

10317,60

5732

4585,60

Март 2011

1460

146

-

509,85

401,29

3214,86

4585,60

10317,60

5732

4585,60

Апрель 2011

1555

155,50

-

533,21

388,75

3099,54

4585,60

10317,60

5732

4585,60

Май 2011

1555

155,50

-

559,62

492,74

2969,14

4585,60

10317,60

5732

4585,60

Июнь 2011

1555

155,50

-

715,17

425,77

2880,56

4585,60

10317,60

5732

4585,60

Сентябрь 2011

1629

407,25

-

-

388,74

3307,01

4585,60

10317,60

5732

4585,60

Октябрь 2011

1735

433,75

-

-

296,40

3266,85

4585,60

10317,60

6105

4212,60

Ноябрь 2011

1735

433,75

4888,12

-

395,83

-

-

-

-

-

Декабрь 2011

1735

433,75

5630,99

-

276,02

-

-

-

-

-

Январь 2012

1735

433,75

-

-

959,67

1482,58

3688,80

8299,80

6105

2194,80

Февраль 2012

1735

433,75

-

-

405,92

2036,33

3688,80

8299,80

6105

2194,80

Март 2012

1735

433,75

-

-

332,46

2109,79

3688,80

8299,80

6105

2194,80

итого

42402,41

С учетом начисленных сумм за период январь – июнь 2011 г. и сентябрь - октябрь 2011 г., а также за январь – март 2012 г. и подлежащих начислению в соответствии с указанным выше законодательством, заработная плата Сидоровой Е.В. подлежит доначислению в сумме 42402,41 руб.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд полагает, что требования прокурором Богучанского района заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления освобожден, исчисленной пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Богучанского района удовлетворить.

Обязать МКОУ Гремучинская СОШ № 19 произвести перерасчет заработной платы Сидоровой Е.В. за январь-июнь, сентябрь-октябрь 2011г, январь-март 2012г.

Взыскать с МКОУ Гремучинская СОШ № 19 в пользу Сидоровой Е.В. недополученную заработную плату в сумме 42 402,41 руб. и госпошлину в доход государства в размере 1578,69 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его оглашения с подачей апелляционной жалобы через Богучанский районный суд.

Председательствующий: Г.Н. Кулакова

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края «12» марта 2014 г.

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.,

с участием прокурора Селезневой Е.А.,

при секретаре Архиповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах Сидоровой Е.В. к Муниципальному казённому образовательному учреждению «Гремучинская средняя общеобразовательная школа №19» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

25 декабря 2013 г. прокурор Богучанского района обратился в суд с иском в интересах Сидоровой Е.В. к МКОУ «Гремучинская СОШ №19» об обязании установления заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда в РФ и обязании произвести перерасчёт заработной платы с 1 октября 2013 г.

30 января 2014 г. прокурор Богучанского района обратился в суд с заявлением об изменении исковых требований в интересах Сидоровой Е.В., в котором просит взыскать с МКОУ «Гремучинская СОШ №19» недоначисленную заработную плату за период с 1 октября 2013 г. по 30 ноября 2013 г. в сумме 5084 рубля.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что ответчик в нарушение требований действующего законодательства, начислял истцу заработную плату без учёта необходимости её начисления в размере не меньшем установленного законом минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Сев...

...ера.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении исковых требований с учётом изменений от 30 января 2014 г. настаивал.

Ответчик МКОУ «Гремучинская СОШ №19», надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направил, о причинах его неявки суду не сообщил.

Истец Сидорова Е.В., надлежащим образом извещённая о месте и времени проведения судебного разбирательства дела, в суд не явилась, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представители привлечённых к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика Управления образования администрации Богучанского района и Министерства финансов Красноярского края, надлежащим образом извещённых о месте и времени разбирательства дела, в суд не явились, адресованными суду заявлениями просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В возражениях на исковые заявления прокурора представители привлечённых к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика Управления образования Администрации Богучанского района и Министерства финансов Красноярского края просили суд в удовлетворении исковых требований прокурору и истцу отказать, мотивируя это тем, что исковые требования основаны на неправильном толковании норм материального права.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации … устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на … на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда …

В соответствии с абзацами первым и пятым ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются.. . обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда …

В соответствии со ст.7 Международного пакта «Об экономических, социальных, культурных правах» участвующие в этом пакте государства признают право каждого на справедливые и благоприятные условия труда, включая, в частности … справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия…

В соответствии с ч.3 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч.3 ст.313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии с ч.1 ст.316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

В соответствии с ч.1 ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права …

В соответствии с ч.6 ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии с заключённым в организации ответчика коллективным договором выплата заработной платы производится до 10 числа следующего (за расчётным) месяца, при этом днями выплаты заработной платы являются 10 и 25 число каждого месяца.

Судом установлено, что истец, имеющий стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее пяти лет, состоял в трудовых отношениях с ответчиком в период с 1 октября 2013 г. по 30 ноября 2013 г. в должности <данные изъяты>.

При этом истцу, полностью отработавшему нормы рабочего времени в период с 1 октября 2013 г. по 30 ноября 2013 г. и выполнившему свои трудовые обязанности, была начислена заработная плата за октябрь 2013 г. в сумме 6827 рублей и за ноябрь 2013 г. в сумме 6827 рублей с применением при таком начислении установленных на территории Богучанского района районного коэффициента в размере 1,3 и максимальной надбавки за работу местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 1.5.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием исследованных судом Устава МКОУ Гремучинская СОШ №19, приказа о приёме истца на работу, трудового договора, заключённого ответчиком с истцом, справкой главного бухгалтера Управления образования администрации Богучанского района о размере начисленных и выплаченных истцу в указанный в иске период денежных сумм, размерах начисленных составных частей заработной платы, датах выплаты истцу заработной платы и количестве фактически отработанных истцом дней за указанный в иске период и участвующими в деле лицами по существу не оспаривались.

Из приведённых выше норм следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях, в том числе в равном (без применения районного коэффициента и набавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

С учётом этого, требования прокурора о необходимости начисления истцу месячной заработной платы в размере, не меньшем, чем минимальный размер оплаты труда, с начислением на него районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера суд признаёт обоснованными.

Подлежащие взысканию с ответчика суммы заработной платы за октябрь и ноябрь 2013 года суд определяет в как разницу между подлежащей начислению за октябрь и ноябрь 2013 года заработной плате в сумме 9369 руб. ((5205 руб. (минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 г. в соответствии с Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда») х 1,8) и фактически начисленной истцу заработной плате за сентябрь, октябрь и ноябрь 2013 года, из расчета:

Октябрь 2013 года: 5205 руб. + 4164 (80%) = 9369 руб. – 6827 руб. (фактически начислено) = 2542 рубля подлежит взысканию.

Ноябрь 2013 года: 5205 руб. + 4164 (80%) = 9369 руб. - 6827 руб. (фактически начислено) = 2542 рубля подлежит взысканию.

Итого подлежит взысканию за период с 1 октября 2013 г. по 30 ноября 2013 г. – 5084 рубля.

Расходы на оплату государственной пошлины в сумме 400 рублей, в порядке требований ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199, 211 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Богучанского района в интересах Сидоровой Е.В. удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казённого образовательного учреждения «Гремучинская средняя общеобразовательная школа №19» в пользу Сидоровой Е.В. 5084 (пять тысяч восемьдесят четыре) рубля - недоначисленную заработную плату за период работы с 1 октября 2013 года по 30 ноября 2013 года.

Взыскать с Муниципального казённого образовательного учреждения «Гремучинская средняя общеобразовательная школа №19» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четырёхсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий: Ю.Н. Голобородько