Сильченко Алексей Леонидович

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2022 года <адрес>

Судья Мытищинского городского суда <адрес> Дементьева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего документ, удостоверяющий личность, паспорт: № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут на пешеходно-переходном мосту «Конкорс» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе проведения профилактических мероприятий, направленных на исполнение гражданами требований законодательства РФ, связанного с предотвращением распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, игнорируя необходимость использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования соблюдения требований п.5 постановления <адрес> №-ПГ от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, считаю в...

...озможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п. «а.2» п. «а» ст.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-2019)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

В силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» установленные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности п.а2 ст. 10 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 ст. 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением <адрес> от 12.03. 2020 №-ПГ (с изменениями и дополнениями), на территории <адрес> введен режим повышенной готовности.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 (л.д. 2),

- рапортом полицейского ОВ ППСП ЛОП на <адрес> ФИО3 (л.д.3),

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

Оснований сомневаться в указанных доказательствах у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что ФИО1 не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут на пешеходно-переходном мосту «Конкорс» ж.д. Мытищи, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе проведения профилактических мероприятий, направленных на исполнение гражданами требований законодательства РФ, связанного с предотвращением распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, игнорируя необходимость использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования соблюдения требований п.5 постановления <адрес> №-ПГ от ДД.ММ.ГГГГ., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усматривается.

Учитывая данные обстоятельства, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Мытищинский городской суд <адрес> в порядке ст.ст.30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья И.В. Дементьева

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2014 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Улитушкиной Е.Н.,

при секретаре Юдиной С.В.,

с участием

старшего помощника Кимовского межрайпрокурора Зиновьева Ф.А.,

представителя заявителя Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области, согласно доверенности Пискуновой С.В.,

лица, в отношении которого рассматривается дело о помещении в специальное учреждение, Сильченко А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1136/2014 по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области о помещении гражданина республики Беларусь Сильченко А. Л., подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области,

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области обратилось в суд с заявлением о помещении подлежащего депортации гражданина республики Беларусь Сильченко А.Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, расположенное по адресу: <адрес>, на <данные изъяты> суток с момента вынесения решения.

Заявленные требования обоснованы тем, что гражданин республики Беларусь Сильченко А.Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, согласно сведениям АС ЦБДУИГ ФМС России, имевший паспорт гражданина республики Беларусь №, въехал на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ. По истечении разрешенного срока пребывания пределы Российской Федерации гражданин Сильченко А.Л. не покинул. 4.06.2013 года Савеловским районным судом города Москвы Сильченко А.Л. осужден по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сильченко А.Л. содержался в <данные изъяты>, откуда ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч.11 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина республики Беларусь Сильченко А. Л. вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. В соответствии с принятым решением гражданин республики Беларусь Сильченко А.Л. уведомлен сотрудником УФМС России по Тульской области о нежелательности пребывания в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Тульской области в отношении гражданина республики Беларусь Сильченко А.Л. вынесено решение о депортации. В соответствии с ...

...пунктами 10, 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если Минюстом России в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, решение о его реадмиссии. Исполнение данных решений осуществляется после отбытия иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. В целях исполнения требований Закона сотрудники ФМС осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации. Сильченко А.Л. будет депортирован за счет средств федерального бюджета. Вместе с тем, бронирование билетов невозможно в связи с отсутствием у Сильченко А.Л. документов, удостоверяющих его личность, паспорта гражданина республики Беларусь. На основании решения начальника УФМС России по Тульской области полковника внутренней службы ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ гражданин республики Беларусь Сильченко А.Л. помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> на срок 48 часов. Пребывание гражданина республики Беларусь Сильченко А.Л. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан РФ.

Данные обстоятельства и явились причиной для обращения в суд.

В судебном заседании представитель заявителя Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области по доверенности Пискунова С.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в заявлении. Указала на необходимость обращения решения к немедленному исполнению, поскольку Сильченко А.Л. не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, замедление исполнения судебного решения о помещении Сильченко А.Л. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, может привести к невозможности исполнения данного решения суда.

Заинтересованное лицо, в отношении которого рассматривается дело о помещении в специальное учреждение, Сильченко А.Л., против удовлетворения заявления не возразил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника Кимовского межрайонного прокурора Зиновьева Ф.А., полагавшего необходимым удовлетворить заявление о помещении гражданина республики Беларусь Сильченко А.Л., подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, поскольку оно не противоречит нормам действующего законодательства, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года: иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно абз.1 п.9 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п.12 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

На основании ч.5 ст.32.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, помещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальное учреждение может осуществляться только на основании решения суда.

Согласно абз.3,4 ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996 года в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Под реадмиссией понимается передача Российской Федерацией иностранному государству и прием Российской Федерацией от иностранного государства иностранных граждан на основании международных договоров Российской Федерации о реадмиссии.

Депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно ст.261.1 ГПК РФ заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

По данному делу было установлено, что согласно приказу Федеральной миграционной службы № от ДД.ММ.ГГГГ, который вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с передачей Федеральной миграционной службе функций по временному содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, утверждено штатное расписание специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области (на правах обособленного структурного подразделения) с местом дислокации <адрес>.

4.06.2013 года Савеловским районным судом г.Москвы гражданин республики Беларусь Сильченко А.Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения осужден по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сильченко А.Л. содержался в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №2» УФСИН России по Тульской области.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №3787-рн Министерства юстиции Российской Федерации (Минюст России), пребывание (проживание) Сильченко А.Л., являющегося гражданином республики Беларусь, признано нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Сильченко А.Л. ознакомлен с распоряжением о нежелательности (проживания) в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Сильченко А.Л., осужденный 4.06.2013 года Савеловским районным судом г.Москвы по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, освобожден по отбытии срока наказания, следует к месту жительства: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОПНМ УФМС России по Тульской области О.О.Дёминой принято решение о депортации Сильченко А.Л., являющегося гражданином республики Беларусь. Данное решение согласовано с заместителем руководителя территориального органа – начальником отдела противодействия незаконной миграции УФМС России по Тульской области ФИО8 и утверждено начальником УФМС России по Тульской области ФИО6.

Сильченко А.Л. ознакомлен с решением о депортации ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение о временном помещении Сильченко А.Л. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области на срок, не превышающий 48 часов.

В соответствии со ст.261.1 ГПК РФ с заявлением о помещении Сильченко А.Л., подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, в установленный ст.261.2 ГПК РФ срок в Кимовский городской суд Тульской области (по месту нахождения специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, расположенного по адресу: <адрес>) обратилось УФМС России по Тульской области.

На момент рассмотрения дела Сильченко А.Л. является гражданином республики Беларусь, гражданства Российской Федерации не имеет и ранее не имел. Разрешение на временное проживание и вид на жительство в России ему не предоставлялись.

Указанные обстоятельства были установлены в судебном заседании из показаний сторон, а также следуют из исследованных письменных доказательств:

- копии распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № Минюста РФ «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы (л.д.8),

- копии справки в отношении Сильченко А.Л. (л.д.9),

- копии справки СПО «Мигрант-1» (л.д.10),

- копии справки ФМС России ППО «Территория» (л.д.11-12),

- копии справки об освобождении Сильченко А.Л. (л.д.13-14),

- копии решения о депортации (л.д.15-16),

- копии решения о помещении гражданина Республики Беларусь Сильченко А.Л. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области (л.д.17-18),

- уведомления Сильченко А.Л. о принятом в отношении него ДД.ММ.ГГГГ решении о депортации (л.д.19),

- уведомления Сильченко А.Л. о принятии в отношении него распоряжения №3787-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ (л.д.20),

- копии выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии на работу ФИО9 на должность начальника отдела специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области (л.д.21),

- копии приказа ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организационно-штатных вопросах» (л.д.22-24),

- копии приказа УФМС России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области» (л.д.25-27),

- копии Положения о специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области ( на правах обособленного отдела с местом дислокации <адрес>) (л.д.28-35),

- копии свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ об УФМС России по Тульской области (л.д.36),

- копии свидетельства о постановке на учет УФМС России по Тульской области в налоговом органе (л.д.37),

- копии приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ФИО6 на должность начальника УФМС по Тульской области (л.д.38-39),

- копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФМС России «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной миграционной службы по Тульской области» (л.д.40),

- копии Положения об Управлении Федеральной миграционной службы по Тульской области (41-53),

- копии журнала № учета иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, в специальное учреждение ФМС (л.д.54-56).

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27), провозглашает защиту государством семьи (ч.1 ст.38).

При этом данные права в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.261.4 ГПК РФ, суд, рассмотрев по существу заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет заявление.

Решение суда об удовлетворении указанного в части первой настоящей статьи заявления является основанием для помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на необходимый для осуществления его депортации или реадмиссии срок или продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Учитывая указанные выше положения закона, наличие в отношении Сильченко А.Л. решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое заинтересованным лицом не обжаловалось, а также то, что Сильченко А.Л. не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и документов, действительных для пересечения государственной границы Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения Сильченко А.Л. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области для его депортации. В этих целях Сильченко А.Л. подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области до исполнения решения о его депортации.

На основании решения начальника УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданин республики Беларусь Сильченко А.Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области на срок до 48 часов.

Сильченко А.Л. помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут, что усматривается из копии журнала учета иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ, депортации или реадмиссии, в специальное учреждение ФМС.

Срок нахождения Сильченко А.Л. специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, с учетом определения Кимовского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ в 24 часа 00 минут.

Суд считает необходимым установить срок нахождения Сильченко А.Л. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области продолжительностью 30 суток, который подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В силу ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд соглашается с доводами представителя УФМС России по Тульской области по доверенности Пискуновой С.В. о необходимости обращения решения к немедленному исполнению, поскольку Сильченко А.Л. не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и постоянного места жительства в Российской Федерации, он не связан социальными отношениями. При таких обстоятельствах замедление исполнения судебного решения о помещении Сильченко А.Л. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, может привести к невозможности исполнения данного решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

заявление Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области о помещении гражданина республики Беларусь Сильченко А. Л., подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, удовлетворить в полном объеме.

Поместить гражданина республики Беларусь Сильченко А. Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, расположенное по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> суток, то есть на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2015 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Сысоевой В.В.,

при секретаре Гусевой В.П.,

с участием

старшего помощника Кимовского межрайпрокурора Зиновьева Ф.А.,

представителя заявителя - Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области, согласно доверенности Пискуновой С.В.,

лица, в отношении которого рассматривается дело о продлении срока пребывания в специальном учреждении, - Сильченко А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-106 по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области о продлении срока пребывания гражданина Республики Беларусь Сильченко А.Л., подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области,

установил:

вр.и.о начальника Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области обратился в суд с заявлением о продлении срока пребывания гражданина Республики Беларусь Сильченко А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, расположенном по адресу: <адрес>, на 30 суток.

Заявленные требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ гражданина Республики Беларусь Сильченко А.Л., осужденного 04.06.2013 г. <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> по «в»...

... ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сильченко А.Л. УФМС России по Тульской области вынесено решение о депортации, ДД.ММ.ГГГГ он помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области на срок 48 часов, а на основании решения <данные изъяты> городского суда Тульской области от 23.12.2014 г. Сильченко А.Л. помещен в указанное учреждение на срок 30 суток, то есть на период с 24.12.2014 г. до 23.01.2015 г.

Ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Тульской области направлены документы в Посольство Республики Беларусь в Российской Федерации с целью оформления Сильченко А.Л. свидетельства для возвращения на родину, которое до настоящего времени не оформлено.

Указывает, что гражданин Республики Беларусь Сильченко А.Л. будет депортирован за счет средств федерального бюджета, вместе с тем бронирование билетов невозможно в связи с отсутствием документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, по которым Сильченко А.Л. может быть сопровожден до границы.

Ссылаясь на это, а также тот факт, что пребывание гражданина Республики Беларусь Сильченко А.Л. на территории РФ создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан РФ, просит продлить срок содержания подлежащего депортации Сильченко А.Л. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области на 30 суток.

В судебном заседании представитель заявителя Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области, по доверенности Пискунова С.В., заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в заявлении, указала на необходимость обращения решения к немедленному исполнению.

Заинтересованное лицо, в отношении которого рассматривается дело о продлении срока пребывания в специальном учреждении, Сильченко А.Л. обоснованных возражений относительно удовлетворения требований не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Зиновьева Ф.А., полагавшего необходимым удовлетворить заявление о продлении срока пребывания Сильченко А.Л., подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, поскольку оно не противоречит нормам действующего законодательства, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года с последующими изменениями и дополнениями.

Согласно абз.1 п.9 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п.12 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

На основании ч.5 ст.32.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» помещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальное учреждение может осуществляться на основании решения суда.

Согласно абз.3,4 ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996 года в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

По данному делу установлено, что Сильченко А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 04.06.2013 г. <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> по «в» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ г., освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Согласно справке об освобождении он следует к месту жительства: <адрес>.

Распоряжением Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Тульской области принято решение о депортации Сильченко А.Л. за пределы Российской Федерации.

На основании решения <данные изъяты> городского суда Тульской области от 23.12.2014 г. Сильченко А.Л. был помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, расположенное по адресу: <адрес>, на срок 30 суток, то есть до 23.01.2015 года.

В связи с принятым решением о депортации, а также отсутствием у Сильченко А.Л. документов, удостоверяющих личность, ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> на Сильченко А.Л. направлены документы в Посольство Республики Беларусь с целью оформления свидетельства для возвращения на родину, до настоящего времени ответ не получен.

Указанные обстоятельства были установлены в судебном заседании из пояснений сторон, а также исследованных письменных доказательств: копии рапорта о возможности обращения в Кимовский городской суд Тульской области для решения вопроса о продлении срока пребывания Сильченко А.Л. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года, копии решения о депортации от ДД.ММ.ГГГГ года, копии решения о помещении Сильченко А.Л. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, копии распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № Минюста России «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», уведомления об ознакомлении Сильченко А.Л. с распоряжением, копии решения <данные изъяты> городского суда Тульской области от 23.12.2014 г., копии обращения в Посольство Республики Беларусь, справки СПО «Мигрант-1», копии справки о миграционном учете иностранных граждан по месту пребывания на Сильченко А.Л., справки об освобождении из мест лишения свободы, копии журнала учета иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, в специальное учреждение ФМС.

Анализируя установленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст.261.4 ГПК РФ суд, рассмотрев по существу заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет заявление.

Решение суда об удовлетворении указанного в ч.1 ст.261.4 ГПК РФ заявления является основанием для помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на необходимый для осуществления его депортации или реадмиссии срок или продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Учитывая указанные выше положения закона, наличие в отношении Сильченко А.Л. решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что Сильченко А.Л. не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и документов, действительных для пересечения государственной границы Российской Федерации, <данные изъяты> городской суд Тульской области в своем решении от 23.12.2014 года пришел к выводу о наличии оснований для помещения Сильченко А.Л. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области для его депортации на срок 30 суток, то есть до 23.01.2015 г.

Ввиду того, что гражданин Сильченко А.Л. будет депортирован за счет средств федерального бюджета, а бронирование билетов невозможно в связи с отсутствием документов, удостоверяющих его личность, ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Тульской области на Сильченко А.Л. направлены документы в Посольство Республики Беларусь с целью оформления свидетельства для возвращения на родину.

До настоящего времени ответ не получен, при этом срок пребывания Сильченко А.Л. в специальном учреждении истекает 22.01.2015 г.

Принимая во внимание отсутствие законных оснований пребывания Сильченко А.Л. на территории Российской Федерации, а также в связи со значительными временными затратами, необходимыми для истребования указанных заявителем документов, удостоверяющих личность Сильченко А.Л., суд полагает возможным продлить срок пребывания Сильченко А.Л. в специальном учреждении на 30 суток, то есть до 23.02.2015 года.

В соответствии со ст.210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В силу ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

полагает необходимым обратить его к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области о продлении срока пребывания гражданина республики Беларусь Сильченко А.Л., подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, удовлетворить.

Продлить гражданину республики Беларусь Сильченко А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащему депортации, срок пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, расположенном по адресу: <адрес>, на 30 суток, то есть до 23.02.2015 года.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий:

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2015 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Калачева В.В.,

при секретаре Масловой Н.С.,

с участием

помощника Кимовского межрайпрокурора Сергеевой Ю.Н.,

представителя заявителя Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области, по доверенности Золоедова Д.В.,

лица, в отношении которого рассматривается дело о продлении срока пребывания в специальном учреждении Сильченко А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-205/2015 по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области о продлении срока пребывания Сильченко А. Л., являющегося гражданином Республики Беларусь, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной миграционной службы России по Тульской области обратилось в суд с заявлением о продлении срока пребывания Сильченко А. Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Беларусь, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, расположенном по адресу: <адрес>, на 30 суток.

Заявленные требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <адрес> Сильченко А. Л., осужденного 04.06.2013 года <данные изъяты> районным судом г.Москвы по п...

.... «в» ч.3 ст.159 УК РФ к 2 годам лишения свободы, содержащегося в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области.

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Тульской области в отношении гражданина республики <данные изъяты> Сильченко А. Л., вынесено решение о депортации.

ДД.ММ.ГГГГ Сильченко А.Л. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания.

На основании решения начальника УФМС России по Тульской области, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут гражданин республики <данные изъяты> Сильченко А.Л. временно помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области на срок 48 часов.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кимовского городского суда Тульской области Сильченко А.Л. был помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, расположенное по адресу: <адрес>, на срок 30 суток, то есть на период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ решением Кимовского городского суда Тульской области Сильченко А.Л. продлен срок пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, расположенном по адресу: <адрес>, на срок 30 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 10, 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если Минюстом России в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о геадмиссии, решение о его реадмиссии. Исполнение данных решений эсуществляется после отбытия иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В целях исполнения требований Закона сотрудники ФМС осуществляют приём данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации. Пребывание Сильченко А.Л. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации. Гражданин республики <данные изъяты> Сильченко А.Л. будет депортирован за счет средств федерального бюджета.

В судебном заседании представителя заявителя Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области, по доверенности ФИО7 настаивал на удовлетворении заявления.

Заинтересованное лицо, в отношении которого рассматривается дело о продлении срока пребывания в специальном учреждении, Сильченко А.Л. не возражал относительно удовлетворения заявления.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника Кимовского межрайонного прокурора ФИО6, полагавшей необходимым удовлетворить заявление, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года:

иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

лицо без гражданства – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно абз.1 п.9 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п.12 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

На основании ч.5 ст.32.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временное размещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальном учреждении может осуществляться только на основании решения суда.

Согласно абз.3,4 ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996 года в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Гражданский процессуальный кодекс РФ не содержит прямой нормы, регламентирующей порядок рассмотрения заявлений о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а также о продлении срока пребывания в таком учреждении. В то же время Федеральным законом №178-ФЗ от 23.07.2010 года Гражданский процессуальный кодекс РФ был дополнен главой 26.1 «Временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении». При этом под реадмиссией понимается передача Российской Федерацией иностранному государству и прием Российской Федерацией от иностранного государства иностранных граждан на основании международных договоров Российской Федерации о реадмиссии.

Депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с ч.4 ст.1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Согласно ст.261.1 ГПК РФ заявление о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии.

По данному делу установлено, что согласно приказу Федеральной миграционной службы № от 29.11.2013 года, который вступил в законную силу с 1.01.2014 года, в связи с передачей Федеральной миграционной службе функций по временному содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, утверждено штатное расписание специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области (на правах обособленного структурного подразделения) с местом дислокации г.Кимовск.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Беларусь Сильченко А. Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужденного 04.06.2013 года <данные изъяты> районным судом г.Москвы по п. «в» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, содержащегося в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 2» Управления ФСИН России по Тульской области.

Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, Сильченко А.Л., осужденный 4.06.2013 года <данные изъяты> районным судом г.Москвы по п. «в» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы, содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания, следует к месту жительства: респ.<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОПНМ УФМС России по Тульской области Дёминой О.О. принято решение о депортации Сильченко А.Л., являющегося гражданином Республики Беларусь за пределы РФ. Данное решение согласовано с начальником УФМС России по Тульской области ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ Сильченко А.Л. ознакомлен с распоряжением о нежелательности (проживания) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства были установлены в судебном заседании из показаний сторон, а также следуют из исследованных письменных доказательств.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27), провозглашает защиту государством семьи (ч.1 ст.38).

При этом данные права в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.261.4 ГПК РФ, суд, рассмотрев по существу заявление о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет заявление.

Решение суда об удовлетворении указанного в ч.1 ст.261.4 ГПК РФ заявления является основанием для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении на необходимый для осуществления его реадмиссии срок или продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении.

Учитывая указанные выше положения закона, наличие в отношении Сильченко А.Л. решения о депортации за пределы Российской Федерации, который не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и документов, действительных для пересечения государственной границы Российской Федерации, Кимовский городской суд Тульской области в своих решениях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ пришел к выводу о наличии оснований для продлении срока пребывания Сильченко А.Л. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области для его депортации.

Ввиду того, что Сильченко А.Л. будет депортирован за счет средств федерального бюджета, а проездные документы не готовы, принимая во внимание отсутствие законных оснований пребывания Сильченко А.Л. на территории Российской Федерации, суд полагает возможным продлить срок пребывания Сильченко А.Л. в специальном учреждении в пределах испрашиваемого срока, т.е. на 30 суток, до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что срок пребывания Сильченко А.Л. в специальном учреждении истекает, то есть до вступления настоящего решения суда в законную силу, суд, на основании ст. 212 ГПК РФ полагает необходимым обратить его к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области о продлении срока пребывания Сильченко А. Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющегося гражданином Республики Беларусь, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области - удовлетворить.

Продлить Сильченко А. Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющемуся гражданином Республики <данные изъяты> подлежащему депортации, срок пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, расположенному по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2015 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Макаровой В.Н.,

при секретаре Якимовой И.С.,

с участием старшего помощника Кимовского межрайонного прокурора Зиновьева Ф.А.,

представителя заявителя – УФМС России по Тульской области по доверенности Золоедова Д.В.,

лица, в отношении которого рассматривается дело о продлении срока пребывания в специальном учреждении Сильченко А.Л,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-317/2015 по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области о продлении срока пребывания Сильченко А. Л., являющегося гражданином республики <данные изъяты> подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области,

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес> обратилось в суд с заявлением о продлении срока пребывания гражданина республики <данные изъяты> Сильченко А. Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца республики <данные изъяты>, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, расположенном по адресу: <адрес>, на <данные изъяты> суток.

Заявленные требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение №№ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина республики <данные изъяты> Сильченко А.Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужденного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ра...

...йонным судом города Москвы по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, содержащегося в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области.

ДД.ММ.ГГГГ Сильченко А.Л. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Тульской области в отношении Сильченко А.Л. вынесено решение о депортации.

На основании решения начальника УФМС России по Тульской области ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ Сильченко А.Л. был временно помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области на срок <данные изъяты> часов.

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> городского суда Тульской области Сильченко А.Л. был помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области на срок <данные изъяты> суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> городского суда Тульской области Сильченко А.Л. был продлен срок содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области на срок <данные изъяты> суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> городского суда Тульской области Сильченко А.Л. был продлен срок содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области на срок <данные изъяты> суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 10, 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если Минюстом России в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, решение о его реадмиссии. Исполнение данных решений осуществляется после отбытия иностранным гражданином наказания, наказания, назначенного по приговору суда.

В целях исполнения требований Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» сотрудники ФМС осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Пребывание Сильченко А.Л. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

Гражданин Сильченко А.Л. будет депортирован за счет средств федерального бюджета. Вместе с тем, бронирование билетов невозможно в связи с отсутствием документов, удостоверяющих личность.

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Тульской области на Сильченко А.Л. направлены документы в Посольство республики <данные изъяты> с целью оформления свидетельства для возвращения на родину.

ДД.ММ.ГГГГ Посольство республики <данные изъяты> в Российской Федерации оформило свидетельство на возвращение на родину на имя Сильченко А.Л.

На основании п.5 ст.31 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» депортация осуществляется за счет средств депортируемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного порядка привлечения и использования иностранных работников за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является депортируемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица.

Гражданин республики <данные изъяты> Сильченко А.Л. на территории РФ трудовую деятельность не осуществлял в связи с чем, его депортация за счет средств работодателя невозможна.

Личные денежные средства у гражданина республики <данные изъяты> Сильченко А.Л. на приобретение документов для выезда из РФ отсутствуют.

Депортация гражданина республики <данные изъяты> Сильченко А.Л. за счет средств федерального бюджета временно невозможна в связи с отсутствием финансирования по данной статье расходов.

Данные обстоятельства и явились причиной для обращения в суд.

Представитель заявителя - Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области по доверенности Золоедов Д.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил обратить решение к немедленному исполнению.

Заинтересованное лицо, в отношении которого рассматривается дело о продлении срока пребывания в специальном учреждении, Сильченко А.Л. возражений относительно удовлетворения требований не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника Кимовского межрайонного прокурора Зиновьева Ф.А., полагавшего необходимым удовлетворить заявление о продлении срока пребывания гражданина Сильченко А.Л., подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, поскольку оно не противоречит нормам действующего законодательства, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года:

иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

лицо без гражданства – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан ( п.2 ст.2 ФЗ от 25.07.2002 года).

Принимая во внимание изложенное, правила, установленные Федеральным законом №115-ФЗ, применимы и к правовому положению гражданина республики <данные изъяты> Сильченко А.Л.

Согласно абз.1 п.9 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п.12 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

На основании ч.5 ст.32.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временное размещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальном учреждении может осуществляться только на основании решения суда.

Согласно абз.3,4 ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996 года в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Гражданский процессуальный кодекс РФ не содержит прямой нормы, регламентирующей порядок рассмотрения заявлений о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а также о продлении срока пребывания в таком учреждении.

В то же время Федеральным законом №178-ФЗ от 23.07.2010 года Гражданский процессуальный кодекс РФ был дополнен главой 26.1 «Временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении». При этом под реадмиссией понимается передача Российской Федерацией иностранному государству и прием Российской Федерацией от иностранного государства иностранных граждан на основании международных договоров Российской Федерации о реадмиссии.

Депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с ч.4 ст.1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Согласно ст.261.1 ГПК РФ заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

По данному делу было установлено, что приговором <данные изъяты> районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ Сильченко А.Л. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № Министерства юстиции Российской Федерации пребывание (проживание) гражданина республики <данные изъяты> Сильченко А.Л. признано нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Сильченко А.Л., осужденный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом города Москвы по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания, следует к месту жительства: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОПНМ УФМС России по Тульской области ФИО9 принято решение о депортации гражданина республики <данные изъяты> Сильченко А.Л. Данное решение согласовано с заместителем начальника ОПНМ УФМС России по Тульской области ФИО8 и утверждено начальником УФМС России по Тульской области ФИО6.

В соответствии с принятым решением гражданин Республики <данные изъяты> Сильченко А.Л. уведомлен сотрудниками УФМС России по Тульской области о нежелательности пребывания в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение о временном помещении Сильченко А.Л. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области на срок, не превышающий <данные изъяты> часов.

В соответствии со ст.261.1 ГПК РФ с заявлением о помещении Сильченко А.Л., подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, в установленный ст.261.2 ГПК РФ срок в Кимовский городской суд Тульской области (по месту нахождения специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, расположенного по адресу: <адрес>) обратилось УФМС России по <адрес>.

На момент рассмотрения дела Сильченко А.Л. является гражданином республики <данные изъяты>.

На основании решения <данные изъяты> городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ Сильченко А.Л. был помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, расположенное по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> городского суда Тульской области Сильченко А.Л. был продлен срок содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области на срок <данные изъяты> суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> городского суда Тульской области Сильченко А.Л. был продлен срок содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области на срок <данные изъяты> суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с принятым решением о депортации, а также отсутствием у Сильченко А.Л. документов, удостоверяющих личность, ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Тульской области на Сильченко А.Л. направлены документы в Посольство республики <данные изъяты> с целью оформления свидетельства для возвращения на родину.

ДД.ММ.ГГГГ Посольство республики <данные изъяты> в Российской Федерации оформило свидетельство на возвращение на родину на имя Сильченко А.Л.

Гражданин республики <данные изъяты> Сильченко А.Л. на территории РФ трудовую деятельность не осуществлял в связи с чем, его депортация за счет средств работодателя невозможна.

Личные денежные средства у гражданина республики <данные изъяты> Сильченко А.Л. на приобретение документов для выезда из РФ отсутствуют.

Депортация гражданина республики <данные изъяты> Сильченко А.Л. за счет средств федерального бюджета временно невозможна в связи с отсутствием финансирования по данной статье расходов.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27), провозглашает защиту государством семьи (ч.1 ст.38).

При этом данные права в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.261.4 ГПК РФ, суд, рассмотрев по существу заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет заявление.

В соответствии с ч.2 ст.261.4 ГПК РФ решение суда об удовлетворении указанного в части первой настоящей статьи заявления является основанием для помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на необходимый для осуществления его депортации или реадмиссии срок или продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Учитывая указанные выше положения закона, наличие в отношении Сильченко А.Л. решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое заинтересованным лицом не обжаловалось, а также то, что Сильченко А.Л. не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и документов, действительных для пересечения государственной границы Российской Федерации, Кимовский городской суд Тульской области в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ пришел к выводу о наличии оснований для помещения Сильченко А.Л. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области для его депортации, т.е. на срок <данные изъяты> суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду того, что гражданин Сильченко А.Л. будет депортирован за счет средств федерального бюджета, а бронирование билетов невозможно в связи с отсутствием документов, удостоверяющих его личность, ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Тульской области на Сильченко А.Л. направлены документы в Посольство республики <данные изъяты> с целью оформления свидетельства для возвращения на родину.

Депортация гражданина республики <данные изъяты> Сильченко А.Л. за счет средств федерального бюджета временно невозможна в связи с отсутствием финансирования по данной статье расходов, при этом срок пребывания Сильченко А.Л. в специальном учреждении истекает в <данные изъяты> часа ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание отсутствие законных оснований пребывания Сильченко А.Л. на территории Российской Федерации, а также в связи со значительными временными затратами, необходимыми для истребования указанных заявителем документов, удостоверяющих личность Сильченко А.Л., суд полагает возможным продлить срок его пребывания в специальном учреждении в пределах испрашиваемого срока, т.е. на <данные изъяты> суток, который подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В силу ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая, что срок пребывания Сильченко А.Л. в специальном учреждении истекает в <данные изъяты> часа ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления настоящего решения суда в законную силу, суд, на основании ст. 212 ГПК РФ полагает необходимым обратить его к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 261.4 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области о продлении срока пребывания Сильченко А. Л., гражданина республики <данные изъяты>, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области - удовлетворить.

Продлить Сильченко А. Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданину республики <данные изъяты>, подлежащему депортации, срок пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, расположенному по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> (тридцать) суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий