Силкина Евдокия Семёновна

УИД 62RS0027-01-2024-000281-89

№ 2-293/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Старожилово 17 сентября 2024 года

Старожиловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Евдокимова А.В.,

при секретаре Монаховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Агеевой Ирине Николаевне, Зеленцовой Людмиле Павловне о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Агеевой Ирине Николаевне, Зеленцовой Людмиле Павловне о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и мотивируя требования следующими основаниями.

Земельный участок с кадастровым номером 62:21:0000000:29, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственных целей, местоположение: Старожиловский район д. Хрущево ул. Почтовая, ранее земли АОЗТ им. Ленина, площадью 15644827 кв.м., является земельным участком сельскохозяйственного назначения, находящимся в общей долевой собственности. Администрация МО – Ленинское сельское поселение является органом местного самоуправления по месту нахождения данного земельного участка. Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию указанному в Законе. В соответствии с п. 4 ст. 12.1. вышеуказанного Закона список невостребованных земельных долей был опубликован в средствах массовой информации 15 декабря 2022 года. Учитывая требования п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и то, что в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка общим собранием участников общей долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО – Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района постановлением от 04 декабря 2023 № 66 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвердила данный список самостоятельно. В данный список были включены: Агеева Ирина Николаевна, 15.03.1966 года рождения, проживавшая по адресу: Старожиловский район, пос. свх. им. Ленина (земельная доля площадью 6,36 га. принадлежала на праве общей долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХ-РЯ-21 № 0020395, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Старожиловского района, регистрационная запись № 2347 от 13 сентября 1994 года); Зеленцова Людмила Павловна, 18.01.1937 года рождения, проживавшая по адресу: Старожиловский район с. Большие Поляны (земельная доля площадью 6,35 га. принадлежала на праве общей долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХ-РЯ-21 № 0020332, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Старожиловского района, регистрационная запись № 2410 от 13 сентября 1994 года); Никонов Анатолий Григорьевич, 07.07.1940 года рождения, проживавший по адресу: Старожиловский район с. Суйск (земельная доля площадью 6,36 га. принадлежала на праве общей долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХ-РЯ-21 № 0020119, выданного Комитето...

...м по земельным ресурсам и землеустройству Старожиловского района, регистрационная запись № 1987 от 13 сентября 1994 года); Маталина Лидия Петровна, 09.05.1930 года рождения, проживавшая по адресу: Старожиловский район, пос. свх. им. Ленина, ул. Советская (земельная доля площадью 6,35 га. принадлежала на праве общей долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХ-РЯ-21№0011865, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Старожиловского района, регистрационная запись № 2742 от 13 сентября 1994 года); Силкина Евдокия Семёновна, 15.03.1924 года рождения, проживавшая по адресу: Старожиловский район пос. свх. им. Ленина (земельная доля площадью 6,35 га. принадлежала на праве общей долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХ-РЯ-21 № 0011805, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Старожиловского района, регистрационная запись № 2062 от 13 сентября 1994 года); Фролова Мария Петровна, 28.10.1926 года рождения, проживавшая по адресу: Старожиловский район д. Табатеровка (земельная доля площадью 6,35 га. принадлежала на праве общей долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХ-РЯ-21 № 0011835, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Старожиловского района, регистрационная запись № 1818 от 13 сентября 1994 года). В соответствии с п. 6 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данные лица не представили в администрацию муниципального образования – Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района письменные возражения о том, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей и не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности. В силу п. 1 ст. 19.3. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона. Просит прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли: Агеевой Ирины Николаевны, земельная доля площадью 6,36 га., Зеленцовой Людмилы Павловны, земельная доля площадью 6,36 га., Никонова Анатолия Григорьевича, земельная доля площадью 6,36 га., Маталиной Лидии Петровны, земельная доля площадью 6,35 га., Силкиной Евдокии Семёновны, земельная доля площадью 6,35 га., Фроловой Марии Петровны, земельная доля площадью 6,35 га., а всего площадью 38,13 га., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:21:0000000:29, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственных целей, местоположение: Старожиловский район д. Хрущево ул. Почтовая, ранее земли АОЗТ им. Ленина, площадью 15644827 кв.м.

В судебное заседание представитель истца Кучаев Е.А., действующий на основании полной доверенности (т.1 л.д.79) не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в описательной части решения. Не возражал рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, уведомлён надлежащим образом.

Представитель третьего лица – межмуниципальный отдел по Кораблинскому, Старожиловскому районам Управления Росреестра по Рязанской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, возражений на иск не представил.

Ответчики Агеева И.Н., Зеленцова Л.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие суду не поступало.

Согласно части 1 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учётом вышеуказанных обстоятельств, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд исходит из следующих норм закона и установленных обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункты 1 и 2 статьи 1152 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 27, пунктом 13 статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации (ред. от 05.12.2022), оборот земель сельскохозяйственного назначения, включая особенности отчуждения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением требований законодательства Российской Федерации, регулируется Законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Из пункта 5 статьи 79 указанного закона следует, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со статьёй 12.1. Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в ред. от 08.08.2024) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты, утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено:

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Агеева И.Н. на земельную долю площадью 6,36 га., Зеленцова Л.П. на земельную долю площадью 6,36 га., Никонов А.Г. на земельную долю площадью 6,36 га., Моталина Л.П. на земельную долю площадью 6,35 га., Силкина Е.С. на земельную долю площадью 6,35 га., Фролова М.П. на земельную долю площадью 6,35 га. приобрели право общей долевой собственности, из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавших АОЗТ им. Ленина, по адресу: Старожиловский район, д. Хрущево, ул. Почтовая, ранее земли АОЗТ им. Ленина, площадью 15644827 кв.м. (т.1 л.д.64-75).

Истцом в средствах массовой информации – общественно-политической газете Старожиловского района Рязанской области «Старожиловские Просторы» №50 (10469) от 15.12.2022 года был опубликован список невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности, в том числе принадлежащих Агеевой И.Н., Зеленцовой Л.П., Никонову А.Г., Маталиной Л.П., Силкиной Е.С., Фроловой М.П., из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:21:0000000:29 из земель АОЗТ им. Ленина (т.1 л.д.63).

Собрание участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:21:0000000:29 из земель АОЗТ им. Ленина, назначенное на 15 марта 2023 года было признано несостоявшимся, в связи с чем, постановлением администрации МО – Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района №66 от 04.12.2023 года утверждён список невостребованных земельных долей (т.1 л.д.76,77-78).

Судом также установлены следующие обстоятельства.

Согласно ответам органа ЗАГС и нотариуса, следует, что ответчики Никонов А.Г., Маталина Л.П., Силкина Е.С., Фролова М.П. умерли и наследственные дела после их смерти не заводились (т.1. л.д.94-97,105,127).

С учётом всех установленных обстоятельств суд приходит к следующим выводам.

Суд полагает, что истцом соблюдён установленный статьёй 12.1. ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ (в ред. от 08.08.2023) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" порядок признания земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения невостребованными.

Никонов А.Г., Маталина Л.П., Силкина Е.С., Фролова М.П. умерли и наследственные дела после их смерти не заводились, в связи с чем, суд полагает, что принадлежавшие им земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения фактически являются выморочным имуществом, которое длительное время не используется по назначению. Какие-либо доводы, опровергающие данные обстоятельства, суду не представлены.

Ответчики Агеева И.Н., Зеленцова Л.П. право собственности на принадлежащие им земельные доли не зарегистрировали в установленном законом порядке, не передали свои земельные доли в аренду и не распорядились земельными долями иным образом в течение трех и более лет подряд, т.к. сведений об обратном, суду не представлено.

Также суд учитывает, что от ответчиков каких-либо возражений о включении их долей в список невостребованных земельных долей не поступало.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд полагает требования истца к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Агеевой И.Н., Зеленцовой Л.П., удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Агеевой Ирине Николаевне, Зеленцовой Людмиле Павловне о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие: Агеевой Ирине Николаевне в размере 6,36 га, Зеленцовой Людмиле Павловне в размере 6,36 га, умершей Силкиной Евдокии Семёновне в размере 6,35 га, умершего Никонова Анатолия Григорьевича в размере 6,36 га, умершей Маталиной Лидии Петровны в размере 6,35 га, умершей Силкиной Евдокии Семёновны в размере 6,35 га, умершей Фроловой Марии Петровне в размере 6,35 га, а всего на невостребованные земельные доли общей площадью 38,13 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:21:0000000:29, площадью 15644827 кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственных целей, местоположение: Рязанская область Старожиловский район, д. Хрущево, ул. Почтовая, ранее земли АОЗТ им. Ленина.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования – Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на невостребованные земельные доли, принадлежавшие: Агеевой Ирине Николаевне в размере 6,36 га, Зеленцовой Людмиле Павловне в размере 6,36 га, умершей Силкиной Евдокии Семёновне в размере 6,35 га, умершего Никонова Анатолия Григорьевича в размере 6,36 га, умершей Маталиной Лидии Петровны в размере 6,35 га, умершей Силкиной Евдокии Семёновны в размере 6,35 га, умершей Фроловой Марии Петровне в размере 6,35 га, а всего на невостребованные земельные доли общей площадью 38,13 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:21:0000000:29, площадью 15644827 кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственных целей, местоположение: Рязанская область Старожиловский район, д. Хрущево, ул. Почтовая, ранее земли АОЗТ им. Ленина.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Старожиловский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Евдокимов