Силко Владислав Евгеньевич

Решение

Именем Российской Федерации

04 мая 2021 года с. Кинель-Черкассы

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Казанцева И.Л., при секретаре Ненарокомовой Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-281/2021 по иску Силко <данные изъяты>, Безсмертной <данные изъяты>, Силко <данные изъяты>, Безсмертной <данные изъяты>, Вострикова <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом Кинель-Черкасского района, третьему лицу ОВМ ОМВД России по Кинель-Черкасс кому району Самарской области о признании права на приватизацию квартиры и признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, указав, что с 2000 года истцы постоянно проживают в четырёхкомнатной квартире, площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, впоследствии предоставленной им по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Полномочия по предоставлению жилого помещения муниципального жилищного фонда, а также по передаче в собственность гражданам в порядке приватизации принадлежат Комитету по управлению имуществом Кинель - Черкасского района. Квартира общей площадью <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Кинель-Черкасский район Самарской области.

С 2000 г. истцы пользуются данной четырёхкомнатной квартирой, поддерживает её в жилом состоянии, оплачивают коммунальные услуги и иные платежи и намерены получить её в собственность в порядке безвозмездной передачи жилья...

... в собственность гражданам.

Для подтверждения неполучения ими иного жилого помещения в собственность в порядке приватизации истцам необходимо подтвердить факт их постоянного проживания в с. Кинель - Черкассы с 04.07.1991 г. - даты вступления в силу Федерального Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»

Поскольку документов, подтверждающих факт проживания, они самостоятельно получить не могут, признание права собственности на жилое помещение возможно исключительно в судебном порядке.

С целью участия в приватизации занимаемой квартиры истцы обратились в октябре 2020 г. в Комитет по управлению имуществом Кинель - Черкасского района Самарской области с заявлением о бесплатной передаче жилого помещения в личную собственность, однако наймодатель на указанное заявление ответил отказом № от 29.10.2020 г., сославшись на необходимость предоставления ими сведений о регистрации на территории Российской Федерации в период с 1991 года по настоящее время.

В связи с тем, что занимаемая истцами квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», считают, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает право истцов на приватизацию квартиры и является неправомерным.

Истцы просят признать за ними право общей долевой собственности (доли по 1/5) в порядке приватизации на принадлежащую на праве собственности Муниципальному образованию Кинель-Черкасский район, квартиру общей площадью <данные изъяты>., <адрес>,

В судебное заседание истцы не явились, в представленном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов Старостин П.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Кинель – Черкасского района в судебное заседание не явился, в отзыве на иск указал, что Комитет не имеет возражений против удовлетворения иска.

Представитель 3 лица Отделения по вопросам миграции О МВД России по Кинель - Черкасскому району, в представленном заявлении, просил рассмотреть дело в его отсутствие

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст. 2 данного Закона граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6,7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В судебном заседании установлено, что <адрес> была предоставлена Безсмертной В.Е. администрацией сельского поселения Кинель-Черкассы муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения. Кроме Безсмертной В.Е. в указанной квартире проживали члены её семьи: Силко Т.В., Силко В.Е., Безсмертная В.В., Востриков Н.Е., ФИО7

15.01.2021 г. ФИО7 дала согласие на отказ от включения её в договор передачи в собственность указанной квартиры. Согласие подписано ФИО7 и заверено нотариусом Молодцовой И.А.

Согласно справке администрации сельского поселения Истцы проживают в <адрес> по настоящее время, право на приватизацию жилого помещения не использовали, о чем свидетельствует ответ ЦТИ от 15.03.2021года.

В справке Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района указано, что квартира по адресу: <адрес> не зарегистрирована в реестре муниципального имущества муниципального района Кинель-Черкасский и реестре сельского поселения Кинель-Черкассы муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области.

Согласно техническому паспорту жилого помещения – <адрес>, общая площадь помещения составляет <данные изъяты>

Ограничений, предусмотренных ст.ст. 4, 11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не установлено.

Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку обстоятельства, на которые ссылаются истцы, подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами.

Исковые требования ответчиком не оспариваются.

При установленных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Решил:

Признать за Силко <данные изъяты>, Безсмертной <данные изъяты>, Силко <данные изъяты>, Безсмертной <данные изъяты>, Востриковым <данные изъяты> право общей долевой собственности, по 1/5 доли за каждым, в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи жалобы через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено

12.05.2021 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-973/2021

г. Самара 24 марта 2021 года

Судья Советского районного суда г. Самары Битиев А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Силко В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу 21 № от 04.03.2021 года об административном правонарушении, Силко В.Е., в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации введенного постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 г., а также реализации комплекса ограничительных и иных мер, введенных Постановлением Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области, 04.03.2021 года в 16.00 час. находился в общественном месте, а именно в ТЦ «Космопорт» по адресу: г. Самара, ул. Дыбенко 30, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым не выполнил требованияп. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области, пп. «б» п.6 ст. 4.1 и ст. 11 ФЗ от 21 декаб...

...ря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

В судебном заседании Силко В.Е. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что действительно 04.03.2021 года находился в ТЦ «Космопорт» без маски. Дополнил, что намеревался приобрести маску, однако ему маску не продали. Просил назначить наказание в виде предупреждения.

Полицейский 3 роты полка ППСП УМВД России по г. Самаре К в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункта "а" статьи 10Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 и статьей 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в целях минимизации риска распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области Постановлением Губернатора Самарской области от 16.12.2020 N 365 "О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области" (действовавшее на момент совершения правонарушения) на территории Самарской области введены ограничительные меры.

Согласно п. 2.5 указанного Постановления Губернатора Самарской области граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом"; а именно: лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Факт совершения данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 21№ от 04.03.2021 года; объяснениями Силко В.Е. от 04.03.2021г.; опросами К, К от 04.03.2021г., рапортом полицейского 3 роты полка ППСП УМВД России по г. Самаре от 04.03.2021г., фотографией, и не оспаривался правонарушителем.

Действия Силко В.Е. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст.ст.28.2, 28.3 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении не усматривается. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.

Анализируя изложенное и оценивая доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, вина Силко В.Е. в его совершении установлена, подтверждается материалами рассматриваемого дела.

С учетом изложенного, каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица в совершении вменяемого административного правонарушения судом не установлено.

Одним из требований принципа справедливости юридической ответственности является соразмерность наказания деянию.

При определении вида административного наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, а также руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, согласно которой наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами

Исходя из фактических обстоятельств дела, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ в данном случае не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает для граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение, как вид наказания, может быть назначено за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Исходя из характера совершенного правонарушения, объекта посягательства, связанного с наличием угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, суд считает, что оснований для назначения наказания в виде предупреждения, не имеется.

Суд приходит к выводу, что назначение наказания в виде штрафа будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания. При этом суд учитывает наличие обстоятельства, смягчающего наказание–признание вины, совершение правонарушения впервые, достоверных сведений о наличии в действиях Силко В.Е. обстоятельств отягчающих наказание, не имеется, суд полагает, что наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Силко В.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа -получатель платежа- ОП № 3 по Советскому району по г. Самаре, ИНН 6317021970, КПП: 631601001, р/с 03100643000000014200 банк получателя Отделение Самара, УФК по Самарской области г. Самара КБК: 18811601201010601140, БИК: 013601205, ОКТМО 36701345, УИН №.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направит соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья примет решение о привлечении лица, не уплатившего в срок административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.Д. Битиев