Симоненко Илья Геннадьевич

дело № 2-3380/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Новгород

8 августа 2017 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,

при участии в судебном заседании в качестве:

секретаря судебного заседания – Столяровой Ю.В.,

представителя истца – Администрации Новгородского муниципального района – Филипповой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Новгородского муниципального района к Тарасенко А.Г., Симоненко И.Г., Администрации Савинского сельского поселения о признании недействительными распоряжений Администрации Новоселицкого сельского поселения, договора передачи жилья в собственность граждан, применении последствий недействительности сделки,

у с т а н о в и л :

В Новгородский районный суд Новгородской области (далее также – суд) обратилась Администрация Новгородского муниципального района с иском к Тарасенко А.Г., Симоненко И.Г., Администрации Савинского сельского поселения о признании недействительными распоряжений главы Новоселицкого сельского поселения от 10 января 2013 года № №, от 20 января 2013 года № № признании сделки приватизации жилого помещения по договору передачи жилья в собственность граждан недействительной и применении последствий недействительности сделки.

В обоснование иска указано, что в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» до 1 января 2015 года распоряжение муниципальным жилищным фондом на территории городских, сельских поселений являлось вопросом местного значения городского, сельского поселения. С 1 января 2015 года полномочия по распоряжению муниципальным жилищным фондом, в части сельских поселений, были переданы Администрации Новгородского муниципального района. В связи с чем, весь муниципальный жилищный фонд сельских поселений был принят в муниципальную собственность Новгородского муниципального района согласно постановлению Администрации Новгородского муниципального района от 31 марта 2015 года № № «О принятии в муниципальную собственность недвижимого имущества». Согласно Перечню муниципальных жилых помещений, передаваемых из муниципальной собственности Савинского сельского поселения в муниципальную собственность Новгородского муниципального района по дому <адрес> Новгородского района Новгородской области передано и соответственно принято в собственность Новгородского муниципального района 1 квартира. В соответствии с распоряжением заместителя главы Администрации Ново...

...селицкого сельского поселения от 1 июля 2012 года № № «Об определении количества служебных квартир специализированного жилого фонда Новоселицкого сельского поселения» жилое помещение – <адрес> Новгородского района Новгородской области является служебным жилым помещением. 10 января 2013 года и.о. главы Новоселицкого сельского поселения Новгородского района Новгородской области вынес распоряжение № № «Об исключении из числа служебных квартир специализированного жилого фонда Новоселицкого сельского поселения» в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> 20 января 2013 года им же было вынесено распоряжение № № «О разрешении на приватизацию квартиры жилого фонда Новоселицкого сельского поселения». После чего спорное жилое помещение было приватизировано Симоненко И.Г., братом сотрудницы Администрации Новоселицкого сельского поселения Тарасенко А.Г.. Государственная регистрация договора приватизации произведена 25 декабря 2014 года, получено свидетельство о государственной регистрации права собственности. В результате спорное жилое помещение выбыло из муниципальной собственности Новоселицкого сельского помещения, после чего в 2015 году не поступило в муниципальную собственность Новгородского муниципального района.

В связи с этим истец просит суд (с учетом уточнения исковых требований) признать недействительными распоряжения и.о. главы Новоселицкого сельского поселения от 10 января 2013 года № № «Об исключении из числа служебных квартир специализированного жилого фонда Новоселицкого сельского поселения» в части спорной квартиры, от 20 января 2013 года № № «О разрешении на приватизацию квартиры жилого фонда Новоселицкого сельского поселения», договор передачи жилья в собственность граждан, заключенный в отношении спорной квартиры, признать недействительным и прекратить зарегистрированное право собственности Симоненко И.Г. на указанное жилое помещение, применить последствия недействительности сделки путем передачи данного жилого помещения в собственность Новгородского муниципального района.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в иске.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени его проведения надлежащим образом.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до 27 мая 2014 года, к вопросам местного значения поселения относились обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6 части 1 статьи 14); в собственности поселений могли находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда (пункт 3 части 2 статьи 50).

Согласно статье 14 названного Федерального закона в действующей редакции к вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6 части 1); к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 – 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 данной статьи; законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 данной статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 данной статьи) (часть 3); иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 данной статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 данной статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов; в этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов (часть 4).

Положением пункта 13 части 1 статьи 14 указанного Федерального закона в действующей редакции предусмотрено, что органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

В силу пункта 5 части 10 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования относится определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 37 данного Федерального закона местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 названного Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по общему правилу, служебные жилые помещения приватизации не подлежат, но при указанных в статье 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» условиях могут быть приватизированы.

При этом системное толкование статей 2 и 4 названного Закона указывает на то, что право приватизации жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, принадлежит гражданам, имеющим право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В соответствии с статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (пункт 1); требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в законе; оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия; в случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц (пункт 2); требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо; требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (пункт 3).

Статья 167 ГК Российской Федерации определяет, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения; лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно (пункт 1); при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2).

Согласно статье 168 ГК Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1); сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).

Судом установлено, что распоряжением Администрации Новоселицкого сельского поселения от 1 июля 2012 года № № «Об определении количества служебных квартир специализированного жилого фонда Новоселицкого сельского поселения» квартира, расположенная по адресу: <адрес> определена как служебная.

25 июля 2012 года Тарсенко А.Г. обратилась к главе администрации Новоселицкого сельского поселения с заявлением о предоставлении ей и ее семье для проживания служебной квартиры и заключении договора служебного найма жилого помещения на период работы в Администрации Новоселицкого сельского поселения.

22 августа 2012 года между Администрацией Новоселицкого сельского поселения (наймодатель) и Тарсенко А.Г. (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения № №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с работой Тарсенко А.Г. в Администрации поселения на должности главного специалиста, юриста. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Тарасенко М.А. – муж, Тарасенко А.М. – дочь, Симоненко Г.И. – отец, Симоненко Г.Н. – мать. Договор заключается на время работы Тарсенко А.Г. в Администрации Новоселицкого сельского поселения.

Данный договор найма истцом по настоящему делу не оспаривается.

Распоряжением Администрации Новоселицкого сельского поселения от 10 января 2013 года № № «Об исключении из числа служебных квартир специализированного жилого фонда Новоселицкого сельского поселения» квартира <адрес> была исключена из числа специализированного жилищного фонда Новоселицкого сельского поселения. Вслед за этим издано распоряжение Администрации Новоселицкого сельского поселения от 20 января 2013 года № № «О разрешении на приватизацию квартиры жилого фонда Новоселицкого сельского поселения», которым разрешена приватизация указанного жилого помещения.

25 января 2013 года между Администрацией Новоселицкого сельского поселения и Симоненко И.Г. заключен договор передачи жилья в собственность, в соответствии с которым Администрация Новоселицкого сельского поселения передала, а Симоненко И.Г. приобрел в собственность квартиру <адрес>. Государственная регистрация права собственности Симоненко И.Г. на данное жилое помещение осуществлена 25 декабря 2014 года.

В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства Тарасенко А.Г., Симоненко И.Г.

Распоряжением Администрации Савинского сельского поселения от 26 сентября 2014 года № № осуществлена реорганизация Администрации Савинского сельского поселения в форме слияния с Администрацией Новоселицкого сельского поселения и Волотовского сельского поселения в Администрацию Савинского сельского поселения.

Собственником спорного жилого помещения на момент его приватизации являлось муниципальное образование – Новоселицкое сельское поселение. С 1 января 2015 года полномочия по распоряжению муниципальным жилищным фондом в части сельских поселений переданы Администрации Новгородского муниципального района, в связи с чем весь муниципальный жилищный фонд сельских поселений передан в муниципальную собственность Новгородского муниципального района согласно постановлению Администрации Новгородского муниципального района от 31 марта 2015 года № № «О принятии в муниципальную собственность недвижимого имущества».

Администрация Новгородского муниципального района, принявшая полномочия по распоряжению муниципальным жилищным фондом, полагает, что в результате произошедшей незаконной приватизации указанной квартиры последняя выбыла из собственности Новоселицкого сельского поселения и не поступила в муниципальную собственность Новгородского муниципального района.

В силу положений статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения (часть 1); использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами; включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2); специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (часть 3).

Согласно пункту 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № №, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных данными Правилами.

В соответствии со статьей 93 ЖК Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 104 данного Кодекса категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, устанавливаются органом местного самоуправления.

Из материалов дела и объяснений лиц, участвующий в деле, следует, что на момент приватизации спорного жилого помещения Симоненко И.Г. не являлся членом семьи нанимателя служебного жилого помещения; договор социального найма с ним не заключался; на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма Симоненко И.Г. не состоял.

При этом оснований для расторжения или прекращения договора найма служебного жилого помещения от 22 августа 2012 года (статьи 101, 102 ЖК Российской Федерации) не имелось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности приватизации квартиры <адрес>.

Изложенный в письменном отзыве довод представителя ответчика – Администрации Савинского сельского поселения о том, что Администрация поселения, обладая правами собственника в отношении жилого помещения, вправе была по своему усмотрению распорядиться этим помещением, не может быть принят судом, поскольку орган местного самоуправления, выступая как публичный, а не частный, собственник, при решении вопросов распоряжения муниципальной собственностью связан законом и интересами всего населения соответствующего муниципального образования.

Поскольку сделка по приватизации, нарушающая требования закона, при этом посягает на публичные интересы (право муниципальной собственности), такая сделка признается ничтожной (пункт 2 статьи 168 ГК Российской Федерации).

При этом оспариваемые распоряжения Администрации Новоселицкого сельского поселения от 10 января 2013 года № № «Об исключении из числа служебных квартир специализированного жилого фонда Новоселицкого сельского поселения», от 20 января 2013 года № № «О разрешении на приватизацию квартиры жилого фонда Новоселицкого сельского поселения», а также договор передачи жилья в собственность граждан от 25 января 2013 года хотя и являются формально различными (по времени и характеру) юридическими актами, но в целом представляют собой неразрывные составленные части единой сделки – приватизации жилого помещения.

Следовательно, незаконными, недействительными (ничтожными) надлежит признавать как сам договор передачи жилья в собственность граждан, так и оба указанных распоряжения Администрации Новоселицкого сельского поселения (в части спорной квартиры).

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Поскольку сделка о передачи квартиры в собственность является недействительной, приведение сторон в первоначальное положение означает возвращение квартиры в прежний правовой режим – передачу ее в собственность муниципального образования (в настоящее время – Новгородский муниципальный район) и прекращение зарегистрированного права собственности ответчика Симоненко И.Г.

В силу части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации с ответчика Симоненко И.Г. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 209, 321 ГПК Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области

р е ш и л :

Исковое заявление Администрации Новгородского муниципального района удовлетворить.

Признать незаконным и недействительным распоряжение Администрации Новоселицкого сельского поселения от 10 января 2013 года № № «Об исключении из числа служебных квартир специализированного жилого фонда Новоселицкого сельского поселения» в части квартиры <адрес>.

Признать незаконным и недействительным распоряжение Администрации Новоселицкого сельского поселения от 20 января 2013 года № № «О разрешении на приватизацию квартиры жилого фонда Новоселицкого сельского поселения».

Признать недействительным договор передачи жилья в собственность граждан от 25 января 2013 года, заключенный между Администрацией Новоселицкого сельского поселения и Симоненко И.Г..

Признать недействительным и прекратить право собственности Симоненко И.Г. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Применить последствия недействительности сделки путем передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в собственность Новгородского муниципального района.

Настоящее решение является основанием для погашения записи в ЕГРН о праве собственности Симоненко И.Г. на указанное жилое помещение, а также основанием для регистрации в отношении данного жилого помещения права муниципальной собственности.

Взыскать с Симоненко И.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области

И.А. Ионов

Решение принято в окончательной форме 25 августа 2017 года.

Дело № 2-3032/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2018 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Юршо М. В.,

при секретаре Смирновой И. А.,

с участием прокурора Яковлевой Д. А., представителя истца Филипповой А. Ю., ответчика Симоненко И. Г., представителя ответчика Симоненко С. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новгородского муниципального района к Симоненко ИО о выселении из жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация Новгородского муниципального района (далее по тексту также – Администрация) обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства спора, к Симоненко И. Г. о выселении из жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> в обоснование заявления указав, что на момент приватизации данного служебного жилого помещения ответчик членом семьи нанимателя помещения не являлся, договор социального найма с ним не заключался, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении ответчик не состоял. Вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ года договор передачи жилого помещения в собственности ответчика признан недействительным, применены последствия недействительности данного договора, жилое помещение передано в муниципальную собственность Новгородского муниципального района. По мнению истца, у ответчика отсутствуют законные основания для проживания в указанном выше жилом помещении, в связи с чем он...

... подлежит выселению из него.

Определением суда к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Новгородского района.

Выслушав объяснения представителя истца Филипповой А. Ю., поддержавшей исковые требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, объяснения ответчика Симоненко И. Г. и его представителя Симоненко С. И., не признавших исковые требования, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом из объяснений участвующих в судебном заседании лица и письменных материалов дела, распоряжением Администрации Новоселицкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года № «Об определении количества служебных квартир специализированного жилого фонда Новоселицкого сельского поселения» квартира, расположенная по адресу: <адрес> определена как служебная.

ДД.ММ.ГГГГ года наниматель данного помещения Тарасенко А. Г. обратилась к главе администрации Новоселицкого сельского поселения с заявлением о предоставлении ей и ее семье для проживания служебной квартиры и заключении договора служебного найма жилого помещения на период работы в Администрации Новоселицкого сельского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ года между Администрацией Новоселицкого сельского поселения (наймодатель) и Тарасенко А.Г. (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения № по условиям которого Квартира № была передана нанимателю Тарасенко А. Г. и членам ее семьи за плату во владение и пользование, для временного проживания в нем. Жилое помещение было предоставлено в связи с работой Тарасенко А. Г. в Администрации поселения на должности главного специалиста, юриста. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: супруг Тарасенко М. А., дочь Тарасенко А. М., отец Симоненко Г. И., мать Симоненко Г. Н. Договор заключен на время работы Тарасенко А. Г. в Администрации Новоселицкого сельского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ года (и по настоящее время) в Квартире № ответчик Симоненко И. Г., брат нанимателя Тарасенко А. Г.

Тарасенко М. А. и Тарасенко А. М. сняты с регистрационного учета из спорной квартиры ДД.ММ.ГГГГ года, мать и отец ответчика Симоненко И. Г. - Симоненко Г. Н. и Симоненко Г. И. сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ г., Тарасенко А. Г. снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ года трудовой договор с Тарасенко А. Г. был расторгнут с ее согласия по п. 3 ст. 77 ТК РФ.

Распоряжением Администрации Новоселицкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года № «Об исключении из числа служебных квартир специализированного жилого фонда Новоселицкого сельского поселения» Квартира № 7 была исключена из числа специализированного жилищного фонда Новоселицкого сельского поселения. Вслед за этим издано распоряжение Администрации Новоселицкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года № «О разрешении на приватизацию квартиры жилого фонда Новоселицкого сельского поселения», которым разрешена приватизация указанного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ года между Администрацией Новоселицкого сельского поселения и ответчиком Симоненко И. Г. заключен договор передачи жилья в собственность, в соответствии с которым Квартира № была передана в собственность ответчика. Государственная регистрация права собственности ответчика на данное жилое помещение произведена № года.

Распоряжением Администрации Савинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года № № Администрация Савинского сельского поселения реорганизована в форме слияния с Администрацией Новоселицкого сельского поселения и Администрацией Волотовского сельского поселения в Администрацию Савинского сельского поселения.

Собственником спорного жилого помещения на момент его приватизации являлось муниципальное образование – Новоселицкое сельское поселение. С ДД.ММ.ГГГГ года полномочия по распоряжению муниципальным жилищным фондом в сельских поселениях переданы истцу Администрации Новгородского муниципального района, муниципальный жилищный фонд сельских поселений передан в муниципальную собственность Новгородского муниципального района согласно постановлению Администрации Новгородского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года № «О принятии в муниципальную собственность недвижимого имущества».

Вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, оставленного без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, с учетом изменений, внесенных определением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года, имеющим преюдициальное значение для лиц, участвующих в деле, признано незаконным и недействительным распоряжение Администрации Новоселицкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года № «Об исключении из числа служебных квартир специализированного жилого фонда Новоселицкого сельского поселения» в части Квартиры № Признано незаконным и недействительным распоряжение Администрации Новоселицкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года № «О разрешении на приватизацию квартиры жилого фонда Новоселицкого сельского поселения». Признан недействительным договор передачи жилья в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Администрацией Новоселицкого сельского поселения и Симоненко И. Г. Признано недействительным и прекращено право собственности Симоненко И. Г. на Квартиру №. Применены последствия недействительности сделки путем передачи данной квартиры в собственность Новгородского муниципального района. Также в решении суда указано, что оно является основанием для погашения записи в ЕГРН о праве собственности ответчика Симоненко И. Г. на Квартиру № и основанием для регистрации в отношении данного жилого помещения права муниципальной собственности.

Перечисленными выше судебными постановлениями установлено, что на момент приватизации Квартиры № Симоненко И. Г. не являлся членом семьи нанимателя служебного жилого помещения; договор социального найма с ним не заключался; на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма ответчик Симоненко И. Г. не состоял, изменения в договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г., включающие Симоненко И. Г. в состав семьи нанимателя Тарасенко А. Г., не вносились, спорное жилое помещение Симоненко И. Г. ни по договору социального найма, ни на каких-либо иных законных основаниях не предоставлялось. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что право пользования Квартирой № у ответчика Симоненко И. Г. в установленном законом порядке не возникло.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Исходя из ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено судом из объяснений участвующих в судебном заседании лиц и письменных материалов дела, у ответчика Симоненко И. Г. не возникло в установленном законом порядке право пользования Квартирой №

Как следует из объяснений участвующих в судебном заседании лиц и письменных материалов дела, соглашения о предоставлении ответчику права пользования Квартирой № не имеется. Направленное ДД.ММ.ГГГГ года письменное требование истца об освобождении квартиры ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск Администрации подлежит удовлетворению, ответчик Симоненко И. Г. подлежит выселению из Квартиры № без предоставления другого жилого помещения.

В силу ст. 7 Закона РФ 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» основанием для снятия гражданина с регистрационного учета является признание его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному выше адресу.

Приведенные ответчиком и его представителем в ходе судебного разбирательства спора доводы судом отклоняются ввиду их несостоятельности.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика Симоненко И. Г. в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Новгородского муниципального района удовлетворить.

Выселить Симоненко ИО из квартиры <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Симоненко ИО с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Симоненко ИО в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – апелляционное представление – в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 06 августа 2018 года.

Председательствующий М. В. Юршо

Судья – Ионов И.В. Дело № 2-3380-33-2400/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 ноября 2017 года Великий Новгород

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего Бобряшовой Л.П.

судей Ребровой И.В. и Котовой М.А.

при секретаре Дерябиной М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой М.А. апелляционную жалобу Симоненко И.Г. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 08 августа 2017 года,

установила:

Администрация Новгородского муниципального района обратилась с иском к Тарасенко А.Г., Симоненко И.Г. и администрации Савинского сельского поселения о признании недействительными распоряжений главы Новоселицкого сельского поселения от 10 января 2013 года № 5-рг, от 20 января 2013 года № 8-рг, признании сделки приватизации жилого помещения по договору передачи жилья в собственность граждан недействительной и применении последствий недействительности сделки.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 08 августа 2017 года исковые требования администрации Новгородского муниципального района удовлетворены и постановлено:

Признать незаконным и недействительным распоряжение администрации Новоселицкого сельского поселения от 10 января 2013 года № 5-рг «Об исключении из числа служебных квартир специализированного жилого фонда Новоселицкого сельского поселения» в части квартиры <...>.

Признать незаконным и недействительным распоряжение администрации Новоселицкого сельского поселения от 20 января 2013 года № 8-рг «О разрешении на приватизацию кварти...

...ры жилого фонда Новоселицкого сельского поселения».

Признать недействительным договор передачи жилья в собственность граждан от 25 января 2013 года, заключенный между администрацией Новоселицкого сельского поселения и Симоненко И.Г..

Признать недействительным и прекратить право собственности Симоненко И.Г. на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Применить последствия недействительности сделки путем передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в собственность Новгородского муниципального района.

Настоящее решение является основанием для погашения записи в ЕГРН о праве собственности Симоненко И.Г. на указанное жилое помещение, а также основанием для регистрации в отношении данного жилого помещения права муниципальной собственности.

Взыскать с Симоненко И.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе Симоненко И.Г. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать, мотивируя тем, что служебное жилье должно быть зарегистрировано в качестве такового в Росреестре, то есть переведено в специализированный жилищный фонд, к которому ст.92 ЖК РФ относит служебные помещения.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации Новгородского муниципального района указывает на законность и обоснованность решения суда, просит оставить его без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы – отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции до рассмотрения дела по существу судебной коллегией установлено, что в решении Новгородского районного суда Новгородской области от 08 августа 2017 года допущена описка в части написания фамилии ответчика Тарасенко А.Г.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для рассмотрения вопроса об исправлении описки, допущенной в решении суда.

В соответствии со ст.200 ГПК РФ разрешение этого вопроса отнесено к компетенции суда, вынесшего решение; по результатам его рассмотрения суд выносит определение, на которое может быть подана частная жалоба. Таким образом, разрешение вопроса об исправлении возможных описок, допущенных в решении суда первой инстанции, не отнесено к компетенции суда, рассматривающего апелляционную жалобу.

Без устранения данного противоречия, надлежащее рассмотрение апелляционной жалобы и апелляционного представления, а также проверка обжалуемого решения в порядке апелляционного производства не представляется возможным.

При таких обстоятельствах дело подлежит снятию с апелляционного рассмотрения с направлением в Новгородский районный суд Новгородской области для принятия процессуального решения по указанному вопросу.

Руководствуясь ст.200 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Гражданское дело № 2-3380/17 по иску администрации Новгородского муниципального района к Тарасенко А.Г., Симоненко И.Г. и администрации Савинского сельского поселения о признании недействительными распоряжений главы Новоселицкого сельского поселения от 10 января 2013 года № 5-рг, от 20 января 2013 года № 8-рг, признании сделки приватизации жилого помещения по договору передачи жилья в собственность граждан недействительной и применении последствий недействительности сделки снять с апелляционного рассмотрения и возвратить в Новгородский районный суд Новгородской области для выполнения действий, установленных ст.200 ГПК РФ.

Председательствующий Л.П. Бобряшова

Судьи И.В. Реброва

М.А. Котова

Судья – Ионов И.В. Дело № 2-3380/17-33-432/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 марта 2018 года Великий Новгород

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего Бобряшовой Л.П.

судей Тарасовой Н.В., Котовой М.А.

при секретаре Гроцер Н.А.

с участием ответчиков Тарасенко А.Г., Симоненко И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой М.А. апелляционную жалобу Симоненко И.Г. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 08 августа 2017 года,

установила:

Администрация Новгородского муниципального района Новгородской области обратилась с иском к Тарасенко А.Г., Симоненко И.Г. и администрации Савинского сельского поселения о признании недействительными распоряжений главы Новоселицкого сельского поселения от 10 января 2013 г. № 5-рг, от 20 января 2013 г. № 8-рг, признании сделки по договору передачи жилья в собственность граждан недействительной и применении последствий недействительности сделки, указав в обоснование, что согласно Перечню муниципальных жилых помещений, передаваемых из муниципальной собственности Савинского сельского поселения в муниципальную собственность Новгородского муниципального района, по дому <...> Новгородского района Новгородской области передана 1 квартира. В соответствии с распоряжением заместителя главы администрации Новоселицкого сельского поселения от 1 июля 2012 г. № 28-рг «Об определении количества служебных квартир специализированного жилого фонда Новоселицкого сельского поселения» жилое помещение - квартира 7, расположенная по указанному выше адресу, является служебным. Распоряжением и.о. главы Новоселицкого сельского поселения Новгородского района Новгородской области от 10 января 2013 г. № 5-рг спорное жилое помещение исключено из числа служебных квартир специализированного жилого фонда Новоселицкого сельского поселения. Распоряжением и.о. главы Новоселицкого сельского поселения Новгородского района Новгородской области от 20 января 2013 г. № 8-рг дано разрешение на приватизацию квартиры жилого фонда Новоселицкого сельского поселения. После чего спорное жилое помещение было приватизировано Симоненко И.Г. - братом сотрудницы администрации Новоселицкого сельского поселения Тарасенко А.Г. Государственная регистраци...

...я договора приватизации произведена 25 декабря 2014 г., ответчиком Симоненко И.Г. получено свидетельство о государственной регистрации права собственности. Уточнив требования, истец просит признать недействительными распоряжения и.о. главы Новоселицкого сельского поселения от 10 января 2013 г. № 5-рг «Об исключении из числа служебных квартир специализированного жилого фонда Новоселицкого сельского поселения» в части спорной квартиры, от 20 января 2013 г. № 8-рг «О разрешении на приватизацию квартиры жилого фонда Новоселицкого сельского поселения», договор передачи жилья в собственность граждан, заключенный в отношении спорной квартиры, признать недействительным и прекратить зарегистрированное право собственности Симоненко И.Г. на указанное жилое помещение, применить последствия недействительности сделки путем передачи данного жилого помещения в собственность Новгородского муниципального района.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 08 августа 2017 года исковые требования администрации Новгородского муниципального района удовлетворены и постановлено:

Признать незаконным и недействительным распоряжение администрации Новоселицкого сельского поселения от 10 января 2013 года № 5-рг «Об исключении из числа служебных квартир специализированного жилого фонда Новоселицкого сельского поселения» в части квартиры <...> Новгородского района.

Признать незаконным и недействительным распоряжение администрации Новоселицкого сельского поселения от 20 января 2013 года № 8-рг «О разрешении на приватизацию квартиры жилого фонда Новоселицкого сельского поселения».

Признать недействительным договор передачи жилья в собственность граждан от 25 января 2013 года, заключенный между администрацией Новоселицкого сельского поселения и Симоненко И.Г..

Признать недействительным и прекратить право собственности Симоненко Ильи Геннадьевича на жилое помещение, расположенное по адресу: Новгородская область, Новгородский район, дер. <...>.

Применить последствия недействительности сделки путем передачи жилого помещения, расположенного по адресу: Новгородская область, Новгородский район, дер. <...>, в собственность Новгородского муниципального района.

Настоящее решение является основанием для погашения записи в ЕГРН о праве собственности Симоненко И.Г. на указанное жилое помещение, а также основанием для регистрации в отношении данного жилого помещения права муниципальной собственности.

Взыскать с Симоненко И.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе Симоненко И.Г. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать, мотивируя тем, что служебное жилье должно быть зарегистрировано в качестве такового в Росреестре, то есть переведено в специализированный жилищный фонд, к которому ст.92 ЖК РФ относит служебные помещения. Указывает, что если этого не сделано, такое жилье считаться служебным не может, следовательно, к нему не применимо положение ст.4 закона «О приватизации», устанавливающее запрет на перевод таких квартир в частную собственность. Ссылается на то, что указание в документах статуса помещения «служебное» является формальным фактором, который не может ограничивать права граждан на приватизацию. Указывает, что право на получение в собственность служебных помещений при условии получения согласия на приватизацию собственника, имеют граждане, занимающие их по договору найма и зарегистрированные в установленном порядке, в связи с этим, он имел все права для приватизации спорного жилого помещения.

В возражениях на апелляционную жалобу администрация Новгородского муниципального района Новгородской области указывает на законность и обоснованность решения суда, просит оставить его без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы – отказать.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель истца администрации Новгородского муниципального района Новгородской области не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и представленных на неё возражений, заслушав ответчиков Симоненко И.Г. и Тарасенко А.Г., судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В п.п.2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1 и ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст.55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

В силу статей 15 (часть 2), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общего принципа справедливости защита права собственности и иных вещных прав, а также прав и обязанностей сторон в договоре должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, сторон в договоре, третьих лиц.

Необходимость обеспечения баланса прав и законных интересов также закреплена в общепризнанных принципах и нормах международного права, которые согласно ч.4 ст.15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

В силу ч.7 ст.5 ЖК РФ органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.92, ст.93 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, то есть помещения предназначенные для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно положениям Жилищного кодекса определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда входит в компетенцию органов местного самоуправления (пункт 4 части 1 статьи 14); данные органы устанавливают категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде (часть 2 статьи 104).

Вместе с тем, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения. После 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 Жилищного кодекса РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п.6 ч.1).

Исходя из положений п.13 ч.1 ст.14.1 указанного Федерального закона, органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

На основании п.5 ч.10 ст.35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования относится определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно ст.37 данного Федерального закона местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Права публичного собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п.1 ст.209, п.3 ст.214, п.1 ст.125 ГК РФ).

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные названным Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Между тем, толкование ст.2 Закона указывает на то, что право приватизировать жилые помещения, принадлежит лишь гражданам, имеющим право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 марта 2012 № 9-П указано, что в контексте задач, возложенных в современных условиях на муниципальные образования, служебные жилые помещения выполняют специфическую социальную функцию, заключающуюся в обеспечении права на жилище востребованных в тех или иных местностях специалистов, категории которых определяются органом местного самоуправления (пункт 3 части 2 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации).При этом общее правило, в силу которого служебные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду и внаем (пункт 1 части 1 и часть 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), применительно к муниципальному жилищному фонду соответствует конституционной природе местного самоуправления как публичной власти, наиболее приближенной к населению и ориентированной на выполнение в пределах предоставленных ей полномочий задач, стоящих перед Российской Федерацией как социальным государством, в котором создание условий для достойной жизни человека может обеспечиваться различными средствами (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 мая 2006 года № 5-П).

В соответствии со ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (п.1); требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в законе; оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия; в случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц (п.2); требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо; требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (п.3).

Согласно ст.167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения; лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно (п.1);при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п.2).

На основании ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения не связанные с недействительностью сделки (п.1); сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.2).

Из материалов дела следует и судом установлено, что распоряжением администрации Новоселицкого сельского поселения от 1 июля 2012 г. № 28-рг «Об определении количества служебных квартир специализированного жилого фонда Новоселицкого сельского поселения» квартира, расположенная по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. <...>, определена как служебная.

25 июля 2012 г. ответчик Тарасенко А.Г. обратилась к главе администрации Новоселицкого сельского поселения с заявлением о предоставлении ей и ее семье для проживания служебной квартиры и заключении договора служебного найма жилого помещения на период работы в администрации Новоселицкого сельского поселения. В своем заявлении Тарасенко А.Г. указала состав семьи: муж - Тарасенко М.А., дочь - Тарасенко А.М., мать Симоненко Г.Н. и отец - Симоненко Г.И.

Постановлением администрации Новоселицкого сельского поселения №141 от 17 августа 2012 г. Тарасенко А.Г. и членам ее семьи: мужу - Тарасенко М.А., дочери - Тарасенко А.М., отцу - Симоненко Г.И. и матери - Симоненко Г.Н. по договору служебного найма жилого помещения предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью 81,3 кв.м, расположенная по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. <...>.

22 августа 2012 г. между администрацией Новоселицкого сельского поселения (наймодатель) и Тарасенко А.Г. (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения № 5, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. <...>, для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с работой Тарасенко А.Г. в администрации поселения на должности главного специалиста, юриста. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Тарасенко М.А. - муж, Тарасенко А.М. - дочь, Симоненко Г.И. - отец, Симоненко Г.Н. - мать. Договор заключается на время работы Тарасенко А.Г. в администрации Новоселицкого сельского поселения.

26 октября 2012 г. в спорном жилом помещении зарегистрирован Симоненко И.Г. - брат ответчика Тарасенко А.Г.

Муж и дочь ответчика Тарасенко А.Г. - Тарасенко М.А. и Тарасенко А.М. сняты с регистрационного учета из спорной квартиры 14 декабря 2013 г., мать и отец ответчика Тарасенко А.Г. - Симоненко Г.Н. и Симоненко Г.И. сняты с регистрационного учета - 19 декабря 2013 г., сама ответчик Тарасенко А.Г. снята с регистрационного учета - 7 мая 2015 г.

Распоряжением администрации Новоселицкого сельского поселения от 10 января 2013 г. № 5-рг «Об исключении из числа служебных квартир специализированного жилого фонда Новоселицкого сельского поселения» квартира <...> Новгородского района была исключена из числа специализированного жилищного фонда Новоселицкого сельского поселения.

Распоряжением администрации Новоселицкого сельского поселения от 20 января 2013 г. № 8-рг «О разрешении на приватизацию квартиры жилого фонда Новоселицкого сельского поселения», разрешена приватизация спорного жилого помещения.

25 января 2013 г. между администрацией Новоселицкого сельского поселения и Симоненко И.Г. заключен договор передачи жилья в собственность, в соответствии с которым администрация Новоселицкого сельского поселения передала, а Симоненко И.Г. приобрел в собственность квартиру <...> Новгородского района. Государственная регистрация права собственности Симоненко И.Г. на данное жилое помещение оформлена 25 декабря 2014 г.

Распоряжением администрации Савинского сельского поселения от 26 сентября 2014 года № 71-рг осуществлена реорганизация администрации Савинского сельского поселения в форме слияния с администрацией Новоселицкого сельского поселения и Волотовского сельского поселения в администрацию Савинского сельского поселения.

Собственником спорного жилого помещения на момент его приватизации являлось муниципальное образование - Новоселицкое сельское поселение. С 1 января 2015 года полномочия по распоряжению муниципальным жилищным фондом в части сельских поселений переданы администрации Новгородского муниципального района, в связи с чем, весь муниципальный жилищный фонд сельских поселений передан в муниципальную собственность Новгородского муниципального района согласно постановлению администрации Новгородского муниципального района от 31 марта 2015 года №137 «О принятии в муниципальную собственность недвижимого имущества».

На основании п.3 ч.2 ст.104 данного Кодекса категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, устанавливаются органом местного самоуправления.

Из материалов дела усматривается, что действия должностных лиц администрации Новоселицкого сельского поселения при издании оспариваемых истцом распоряжений, не соответствовали целям сохранности специализированного жилищного фонда и его использованию по назначению. Предусмотренное законом право органа местного самоуправления на принятие решений, регулирующих жилищные правоотношения, не может быть использовано произвольно, должно соответствовать закону.

Кроме того, в ходе рассмотрения возникшего спора, судом первой инстанции установлено, что Симоненко И.Г. членом семьи нанимателя служебного жилого помещения Тарасенко А.Г. не являлся, изменения в договор найма служебного жилого помещения №5 от 22 августа 2012 г., включающие Симоненко И.Г. в состав семьи нанимателя Тарасенко А.Г., не вносились, спорное жилое помещение Симоненко И.Г. ни подоговору социального найма, ни на каких-либо иных законных основаниях не предоставлялось, на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма Симоненко И.Г. не состоял, в связи с чем, судом первой инстанции сделан вывод о незаконности приватизации квартиры <...> Новгородского района.

Данный вывод суда первой инстанции судебная коллегия находит законным, основанным на правовых нормах, регулирующих спорные правоотношения, и представленных сторонами доказательствах, которым суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку.

Доводы апелляционной жалобы Симоненко И.Г. о том, что он являлся членом семьи Тарасенко А.Г., не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта, поскольку своего подтверждения, как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции не нашли, доказательств в подтверждении данных доводов материалы дела не содержат.

Доводы жалобы о пропуске истцом срока исковой давности судебной коллегией во внимание приняты быть не могут, поскольку согласно ч.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из материалов дела, администрация Новгородского муниципального района Новгородской области о нарушении своего права узнала лишь в начале 2015 года, когда ею были получены полномочия по распоряжению муниципальным жилищным фондом сельских поселений, иного материалы дела не содержат, и ответчиком Симоненко И.Г. иное не доказано, а поэтому судебная коллегия полагает, что срок исковой давности по требованиям по оспариванию сделки истцом не пропущен.

Доводы ответчика Симоненко И.Г. о наличии у него права на приватизацию спорного жилого помещения также не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку правом приватизации жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, принадлежит гражданам, имеющим право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма. У Симоненко И.Г. такое право отсутствует, доказательств, подтверждающих наличие такого права у ответчика, материалы дела также не содержат.

Иные доводы апелляционной жалобы Симоненко И.Г. повторяют его правовую позицию, выраженную в суде первой инстанции, подробно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в принятом решении. Они сводятся к переоценке доказательств, имеющихся в материалах дела, оценка которых произведена судом первой инстанции в соответствии с требованиями материального и процессуального законодательства, при этом оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает. Доводов, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, влекущих отмену обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

Судебная коллегия полагает, что, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства, оснований к отмене постановленного решения по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 08 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Симоненко И.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий Л.П. Бобряшова

Судьи Н.В. Тарасова

М.А. Котова

Судья – Юршо М.В. Дело № 2-3032-33-2557/18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 октября 2018 года Великий Новгород

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего Бобряшовой Л.П.

судей Ребровой И.В., Котовой М.А.

при секретаре Гроцер Н.А.

с участием прокурора Степановой Е.И.,

а также ответчика Симоненко И.Г. и его представителя Симоненко С.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой М.А. апелляционную жалобу Симоненко И.Г. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 1 августа 2018 года,

установила:

Администрация Новгородского муниципального района Новгородской области (далее по тексту также - администрация) обратилась в суд с иском к Симоненко И.Г., который после уточнения сформулировала требованием о выселении ответчика из жилого помещения - квартиры по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. <...>, указав в обоснование, что на момент приватизации данного служебного жилого помещения, ответчик членом семьи нанимателя помещения не являлся, договор социального найма с ним не заключался, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении ответчик не состоял. Вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда Новгородской области от 8 августа 2017 г. договор передачи жилого помещения в собственность ответчика признан недействительным, применены последствия недействительности данного договора, жилое помещение передано в муниципальную собственность Новгородского муниципального района Новгородской области. Указывает, что у ответчика отсутствуют законные ...

...основания для проживания в указанном выше жилом помещении, в связи с чем, он подлежит выселению.

Определением суда к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Новгородского района.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 1 августа 2018 г. исковые требования администрации Новгородского муниципального района Новгородской области удовлетворены и постановлено:

Выселить Симоненко И.Г. из квартиры № <...> Новгородского района Новгородской области.

Решение суда является основанием для снятия Симоненко И.Г. с регистрационного учета по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. <...>.

Взыскать с Симоненко И.Г. в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Симоненко И.Г. просит изменить решение суда, исключив из резолютивной части указание на то, что решение является основанием для снятия его с регистрационного учета в спорной квартире, поскольку в подобном решении суда нет необходимости, так как он не стоит на регистрационном учете по указанному адресу. Кроме того, просит отменить решение суда в части его выселения из квартиры, поскольку в квартире он был прописан на законных основаниях.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор, участвующий по делу, ссылается на несостоятельность и необоснованность её доводов, считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу Симоненко И.Г. – без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель истца не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы и представленных на неё возражений, заслушав ответчика Симоненко И.Г. и его представителя, поддержавших жалобу и дополнения к жалобе по доводам в ней изложенным, выслушав заключение прокурора Степановой Е.И., полагавшей, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Исходя из положений п.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением администрации Новоселицкого сельского поселения от 1 июля 2012 г. № 28-рг «Об определении количества служебных квартир специализированного жилого фонда Новоселицкого сельского поселения» квартира, расположенная по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. <...> (далее по тексту также - Квартира №<...>), определена как служебная.

25 июля 2012 г. наниматель данного помещения Тарасенко А.Г. обратилась к главе администрации Новоселицкого сельского поселения с заявлением о предоставлении ей и ее семье для проживания служебной квартиры и заключении договора служебного найма жилого помещения на период работы в Администрации Новоселицкого сельского поселения.

22 августа 2012 г. между администрацией Новоселицкого сельского поселения (наймодатель) и Тарасенко А.Г. (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения № 5, по условиям которого Квартира № <...> была передана нанимателю Тарасенко А.Г. и членам ее семьи за плату во владение и пользование, для временного проживания в нем. Жилое помещение было предоставлено в связи с работой Тарасенко А.Г. в администрации поселения на должности главного специалиста, юриста. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: супруг Тарасенко М.А., дочь Тарасенко А.М., отец Симоненко Г.И., мать Симоненко Г.Н. Договор заключен на время работы Тарасенко А.Г. в администрации Новоселицкого сельского поселения.

С 26 октября 2012 г. в Квартире № <...> зарегистрирован ответчик Симоненко И.Г. - брат нанимателя Тарасенко А.Г.

Тарасенко М.А. и Тарасенко А.М. сняты с регистрационного учета из спорной квартиры 14 декабря 2013 г., мать и отец ответчика Симоненко И.Г. - Симоненко Г.Н. и Симоненко Г.И. сняты с регистрационного учета 19 декабря 2013 г., Тарасенко А.Г. снята с регистрационного учета 7 мая 2015 г.

На основании распоряжения № 20-рл от 1 марта 2017 г. трудовой договор с Тарасенко А.Г. расторгнут с ее согласия по п.3 ст.77 ТК РФ.

Распоряжением администрации Новоселицкого сельского поселения от 10 января 2013 г. № 5-рг «Об исключении из числа служебных квартир специализированного жилого фонда Новоселицкого сельского поселения» Квартира № <...> была исключена из числа специализированного жилищного фонда Новоселицкого сельского поселения. Распоряжением администрации Новоселицкого сельского поселения от 20 января 2013 г. № 8-рг «О разрешении на приватизацию квартиры жилого фонда Новоселицкого сельского поселения», разрешена приватизация указанного жилого помещения.

25 января 2013 г. между администрацией Новоселицкого сельского поселения и ответчиком Симоненко И.Г. заключен договор передачи жилья в собственность, в соответствии с которым Квартира № <...> была передана в собственность ответчика. Государственная регистрация права собственности ответчика на данное жилое помещение произведена 25 декабря 2014 г.

Распоряжением администрации Савинского сельского поселения от 26 сентября 2014 г. № 71-рг администрация Савинского сельского поселения реорганизована в форме слияния с администрацией Новоселицкого сельского поселения и администрацией Волотовского сельского поселения в администрацию Савинского сельского поселения.

Собственником спорного жилого помещения на момент его приватизации являлось муниципальное образование - Новоселицкое сельское поселение. С 1 января 2015 г. полномочия по распоряжению муниципальным жилищным фондом в сельских поселениях переданы истцу администрации Новгородского муниципального района, муниципальный жилищный фонд сельских поселений передан в муниципальную собственность Новгородского муниципального района согласно постановлению администрации Новгородского муниципального района от 31 марта 2015 г. № 137 «О принятии в муниципальную собственность недвижимого имущества».

Вступившим в законную силу 7 марта 2018 г. решением Новгородского районного суда Новгородской области от 8 августа 2017 г., имеющим преюдициальное значение для лиц, участвующих в данном деле, признано незаконным и недействительным распоряжение администрации Новоселицкого сельского поселения от 10 января 2013 г. № 5-рг «Об исключении из числа служебных квартир специализированного жилого фонда Новоселицкого сельского поселения» в части Квартиры № <...>; признано незаконным и недействительным распоряжение администрации Новоселицкого сельского поселения от 20 января 2013 г. № 8-рг «О разрешении на приватизацию квартиры жилого фонда Новоселицкого сельского поселения»; признан недействительным договор передачи жилья в собственность граждан от 25 января 2013 г., заключенный между администрацией Новоселицкого сельского поселения Новгородской области и Симоненко И.Г.; признано недействительным и прекращено право собственности Симоненко И.Г. на Квартиру № <...>; применены последствия недействительности сделки путем передачи данной квартиры в собственность Новгородского муниципального района. Кроме того, в решении суда указано, что оно является основанием для погашения записи в ЕГРН о праве собственности ответчика Симоненко И.Г. на Квартиру № <...> и основанием для регистрации в отношении данного жилого помещения права муниципальной собственности.

Направленное истцом 12 апреля 2018 г. в адрес ответчика письменное требование об освобождении спорной квартиры, ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Разрешая заявленные требования, установив, что право пользования Квартирой № <...> у ответчика Симоненко И.Г. в установленном законом порядке не возникло, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что истец вправе требовать устранения нарушений своих прав и восстановления положения, существовавшего до их нарушения, путем выселения ответчика Симоненко И.Г. из Квартиры № <...> без предоставления другого жилого помещения.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции согласна, поскольку суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы жалобы Симоненко И.Г. об исключении из резолютивной части решения суда указания на снятие последнего с регистрационного учета, не могут быть приняты во внимание в качестве основания, влекущего изменение законного и обоснованного решения суда, поскольку согласно справке, представленной ООО «УК «Хозяйство жилищное», на момент рассмотрения дела судом первой инстанции, Симоненко И.Г. был зарегистрирован по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. <...>, доказательств иного в материалы дела ответчиком не представлено.

Доводы жалобы, изложенные в дополнении, в которых ответчик Симоненко И.Г. указывает на законность его регистрации в спорной квартире, не могут служить основанием к отказу в иске администрации Новгородского муниципального района Новгородской области, поскольку, как видно из материалов дела, спорная квартира была предоставлена Тарасенко А.Г. по договору найма служебного жилого помещения на период работы, и после прекращения трудовых отношений Тарасенко А.Г. с работодателем, она как работник, являющийся нанимателем специализированного жилого помещения в связи с трудовыми отношениями, в случае прекращения трудовых функций, утрачивает право пользования жилым помещением и должна освободить жилое помещение, которое она занимала по данному договору. Поскольку Симоненко И.Г. был вселен в спорное, являющееся служебным, жилое помещение, предоставленное его сестре Тарасенко А.Г., право пользования квартирой у ответчика производно от прав пользования Тарасенко А.Г., а поскольку последняя утратила такое право, то и Симоненко И.Г. в настоящее время занимает жилое помещение без законных оснований, поскольку самостоятельного права пользования жилым помещением ответчик не приобрел.

Нарушений норм процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом не допущено.

Таким образом, судебная коллегия не находит предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения принятого судом решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 1 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Симоненко И.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий Л.П. Бобряшова

Судьи И.В. Реброва

М.А. Котова