Симонова Алеся Петровна

Дело № 2-168/2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2017 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Григорьева С.Н.,

при секретаре Шишкиной Л.Н.,

с участием истца Симоновой А.П.,

представителя ответчика Литвинова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симоновой А.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Пономаревском районе Оренбургской области о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Симонова А.П. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Пономаревском районе об обязании ГУ УПФР в Пономаревском районе включить в стаж Симоновой А.П., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в Пономаревской районной больнице в должности медицинской сестры инфекционного отделения, период нахождения в отпуске по беременности и родам, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В исковом заявлении истица указала, что ... года она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначение досрочной страховой пенсии по старости. ... года решением ГУ – УПФР РФ в Пономаревском районе № ... ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что её стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составляет ..., а требуется ... лет. Пенсионным фондом не засчитаны периоды работы в Пономаревской районной больнице в должности медицинской сестры инфекционного отделения в сельской местности в льготном исчислении из...

... расчета один год работы в сельской местности как один год и три месяца, период нахождения в отпуске по беременности и родам, периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Просит суд включить в специальный страж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ... года в должности медицинской сестры инфекционного отделения Пономаревской районной больницы, дородового отпуска с ... года, после родового отпуска с ... года в льготном исчислении как ... год работы за ..., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... года, и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за указанной пенсией, т.е. с ... года.

В судебном заседании истец Симонова А.П. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полнм объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Пономаревском районе Литвинов А.А. участвующий в деле на основании доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что периоды дородового и после родового отпуска включены истцу в календарном исчислении. Исчисление периодов работы в сельской местности производится календарно после ... года. Включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации пунктом 5 Правил исчисление периодов работы утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 не предусмотрено, поскольку работником не выполнялась работа.

Выслушав, объяснения истца, представителя ответчика, исследовав, материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению частично и приходит к следующему:

Из решения начальника ГУ УПФ РФ в Пономаревском районе № ... от ... года следует, что Симонова А.П. ... года обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. По представленным документам стаж Симоновой А.П. дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составил ...

Включены и засчитаны в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы Симоновой А.П. в должности с ... года в Пономаревской районной больнице в должности медицинской сестры инфекционного отделения, включая до родовой и после родовой отпуск, за исключением периода отпуска без содержания с ... года. Не включены в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ...

Согласно справки № ... от ... года, уточняющий особый характер работы, выданной ГБУЗ Пономаревская районная больница Симонова А.П. работала с ... года в Пономаревской районной больнице в должности медицинской сестры инфекционного отделения, находилась в дородовом отпуске с ... года и после родовом отпуске с ... года, проходила курсы повышения квалификации с ... года, с ... года.

Судом установлено, что на основании записи в трудовой книжке Симонова А.П. принята на работу ... года медицинской сестрой в ГБУЗ «Пономаревская районная больница» и работает по настоящее время.

В силу подпункта 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О страховых пенсиях"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449). Должность медицинской сестры в ходит в список должностей дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В силу п.5 Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О страховых пенсиях" Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Согласно разъяснению п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" « Пунктом 1 постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до ... года может быть исчислен в указанном льготном порядке».

При таких обстоятельствах требования истца о включении в специальный страж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ... года в должности медицинской сестры инфекционного отделения Пономаревской районной больницы в льготном исчислении как ... год работы за ... не подлежат удовлетворению.

Требования истца о включении дородового отпуска с ... года и после родового отпуска с ... в льготном исчислении как ... год работы за ... и периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ... года являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Трудового кодекса Российской Федерации, целями и задачами трудового законодательства, в том числе являются профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников непосредственно у данного работодателя.

Согласно ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

На основании ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При таких обстоятельствах периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть включены истцу в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении, так как указанный период является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Обучение истицы на курсах повышения квалификации являлось необходимым и непременным условием для продолжения работы по специальности.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, не могут быть приняты во внимание, как не нашедшие подтверждения в судебном заседании.

Так, в пункте 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 № 516, предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (периоды отстранения от работы, периоды простоя и т.д.), среди них нет периода нахождения на курсах повышения квалификации. Не содержится прямого указания и об исключении периода нахождения на курсах повышения квалификации из специального стажа и в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 октября 2002 года № 781 и в Законе РФ «О страховых пенсиях».

Таким образом, периоды нахождения Симоновой А.П. на курсах повышения квалификации с ... года, подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности, поскольку истец работала на должности, которая включена в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего персонала, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О страховых пенсиях ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом Симоновой А.П. заявлено требование об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ... года.

На момент обращения Симоновой А.П. ... года с заявлением в УПФР в Пономаревском районе о назначении страховой пенсии по старости в стаж работы истца, дающей право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, с учетом включаемого судом стажа и периода стажа включенного Пенсионного фондом составил менее ... лет.

При таких обстоятельствах, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Симоновой А.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Пономаревском районе Оренбургской области о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Пономаревском районе Оренбургской области включить Симоновой А.П. в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с ... года в льготном исчислении как ... год работы за ..., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ...

В иске Симоновой А.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Пономаревском районе Оренбургской области о включении в специальный страж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с ... года в должности медицинской сестры инфекционного отделения Пономаревской районной больницы в льготном исчислении как ... год работы за ... и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ... года - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами подачей апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Оренбургского областного суда через Пономаревский районный суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.Н.Григорьев

Решение в окончательной форме изготовлено 31 марта 2017 года.

Судья: С.Н.Григорьев

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...