Сираизов Эдуард Ильдарович

Судья: Щелыванов А.Г. дело № 33а-16943/2017

учет № 144а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 октября 2017 года г.Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Горшунова Д.Н.

судей Гафиятуллина Ш.Ш., Сибгатуллиной Л.И.,

при секретаре судебного заседания Чуешовой Т.С.

с участием прокурора Нагаевой Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гафиятуллина Ш.Ш. административное дело по апелляционной жалобе Сираизова Эдуарда Ильдаровича на решение Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 7 сентября 2017 года, которым постановлено:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор, после отбытия наказания, в отношении Сираизова Э.И., <дата> года рождения, проживающего по адресу: РТ, <адрес>, на срок погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от 18.12.2015. Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым а...

...пелляционную жалобу отклонить, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Врио начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ Нуруллов Р.Р. обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Сираизова Э.И., осужденного приговором Советского районного суда г. Казани от 18.12.2015 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период нахождения в местах лишения свободы осужденный установленный порядок отбывания наказания соблюдал, имеет 1 поощрение и 1 взыскание, которое снято, характеризуется положительно.

На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении Сираизова Э.И. административный надзор на срок погашения судимости и административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик иск не признал.

Суд вынес решение в вышеизложенной формулировке.

В апелляционной жалобе Сираизов Э.И. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия находит, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

В силу ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

На основании п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч.1, п.1 ч.2 ст.4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 названного выше Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Казани от 18.12.2015 Сираизов Э.И. осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За время нахождения в местах лишения свободы характеризуется положительно, содержится в обычных условиях пребывания.

Удовлетворяя административный иск частично, суд первой инстанции исходил из того, что Сираизов Э.И. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, установление административного надзора на срок погашения судимости, а также ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, не носят произвольного характера, а направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на Сираизова Э.И. индивидуального профилактического воздействия.

С таким выводом следует согласиться, поскольку он соответствует материалам дела. Необходимые мотивы в решении суда приведены, судебная коллегия с ними согласна.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не учел его положительную характеристику, полученную за время отбывания наказания, а также его состояние здоровья, не влияют на правильность вынесенного решения, поскольку при установлении административного надзора суд первой инстанции принял во внимание все заслуживающие внимание обстоятельства дела.

Судебная коллегия считает необходимым отметить, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

Решение Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 7 сентября 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Сираизова Эдуарда Ильдаровича – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи

дело № 2а-5557/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Казань 07 сентября 2017 года

Приволжский районный суд города Казани РТ в составе: судьи Щелыванова А.Г., с участием заместителя Казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Набиуллина И.В., представителя ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ Исламзаде Т.Г., при секретаре Маловой А.С., с использованием системы видеоконференцсвязи, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ Нуруллова Р.Р. об установлении административного надзора в отношении осужденного Сираизова Эдуарда Ильдаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ Нуруллов Р.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Сираизова Э.И. осужденного приговором Советского районного суда г. Казани от 18.12.2015 г. по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период нахождения в местах лишения свободы, осужденный установленный порядок отбывания наказания, в основном, соблюдает, имеет 1 поощрение и 1 взыскание, которое снято, характеризуется положительно. Врио начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ Нуруллов Р.Р. просит установить в отношении Сираизова Э.И. административный надзор на срок погашения судимости и административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания...

... поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ поддержал заявление, прокурор частично. Сираизов Э.И. с административным исковым заявлением не согласился.

На основании части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ ( в редакции ФЗ-102 от 28 мая 2017 года) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой- либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206,208,211,220,221,277-279, 282-282.3, 295,317,357,360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ ( в редакции ФЗ-102 от 28 мая 2017 года), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ ( в редакции ФЗ-102 от 28 мая 2017 года), обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного производства РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Принимая во внимание, что осужденный имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд считает необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ Нуруллова А.Ф., установив в отношении Сираизова Э.И. административный надзор на срок погашения судимости и ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 295 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ Нуруллова Р.Р. об установлении административного надзора в отношении осужденного Сираизова Э.И. удовлетворить частично.

Установить административный надзор, после отбытия наказания, в отношении Сираизова Эдуарда Ильдаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, на срок погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от 18.12.2015 г. Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Щелыванов А.Г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Нижняя Пойма 22 января 2014 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующей судьи Симаковой И.А., при секретаре Королевой О.Н.,

с участием представителя заявителя Молосая А.М.,

заинтересованного лица,

помощника Нижнепойменского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Кульпина А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации ФКУ КП-51 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Сираизова Эдуарда Ильдаровича,

установил:

руководитель ФКУ КП-51 ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее КП-51) просит об установлении административного надзора на срок в 3 года в отношении осужденного Сираизова Э.И., а также об установлении ему следующих административных ограничений: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; находиться по месту жительства в период с 22 часов до 06 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Требование мотивировано тем, что Сираизов Э.И. отбывает наказание по приговору Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по п. «в» ч. 3 ст. 162, п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с применением ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ на 15 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, в настоящее время отбывает наказание в колонии-поселении и подлежит освобождению по концу срока ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания в местах лишения свободы Сираизов Э.И. ...

...имеет 30 взысканий, признавался злостным нарушителем, характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель КП-51 Молосай А.М. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо Сираизов Э.И. возражений против заявленных требований не имеет.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагающего заявление основанным на законе, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что КП-51 является учреждением уголовно-исполнительной системы РФ, исполняющим уголовное наказание в виде лишения свободы.

Приговором Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, Сираизов Э.И. осужден по п. «в» ч. 3 ст. 162, п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с применением ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ на 15 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в срок наказания, отбытого Сираизовым Э.И. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, присоединенного по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ.

Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сираизов Э.И. переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение и со ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в КП-51.

Постановлением и.о. начальника ИК-14 ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ Сираизов Э.И. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за систему нарушений, за каждое из которым применено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы Сираизов Э.И. имеет 30 взысканий, 14 поощрений, признавался злостным нарушителем установленного порядка, с 2010 года к дисциплинарной ответственности не привлекался, в настоящее время трудоустроен, замечаний не имеет, социально-полезные связи не устойчивые, с родственниками общается редко на телефонных переговорах, в целом характеризуется удовлетворительно.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, для оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

П. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишении свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор в отношении Сираизова Э.И. может быть установлен на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость Сираизова Э.И. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Установление Сираизову Э.И. административных ограничений, указанных в заявлении, позволит предупредить совершение им других преступлений и правонарушений, окажет профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что преступления, за которые осужден Сираизов Э.И., относятся к категории особо тяжких, в период отбывания наказания он был признан злостным нарушителем установленного порядка, учитывая также степень общественной опасности содеянного, личность осужденного, заявленное требование об установлении административного надзора и конкретных ограничений, указанных в заявлении, основано на законе и подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного и всех обстоятельств дела суд полагает возможным установить в отношении Сираизова Э.И. административный надзор сроком на 3 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ст. 261.8 ГПК РФ, суд

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Установить в отношении Сираизова Эдуарда Ильдаровича административный надзор сроком на 3 года до ДД.ММ.ГГГГ, а также следующие административные ограничения:

- 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом;

- находиться по месту жительства в период с 22 до 06 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Разъяснить Сираизову Э.И., что в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность; в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может досрочно прекратить административный надзор, частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца через Нижнеингашский районный суд.

Председательствующая