Сираканян Армен Липаритович

№ 5-904/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 08 декабря 2014 года.

Судья Погарского районного суда Брянской области Булавин И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении:

Сираканян А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> временно зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

по ст.16.18 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Сираканян А.Л. ввез на таможенную территорию Таможенного союза в зоне деятельности таможенного поста ФИО1 таможни транспортное средство - легковой автомобиль <данные изъяты>, при этом на ввозимое транспортное средство была оформлена пассажирская таможенная декларация № №, в которой был определен срок временного ввоза данного транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ года. Сираканян А.Л. был ознакомлен под роспись таможенным органом со сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ и положениями статьи 16.18. КоАП РФ. При выезде с таможенной территории Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 40 минут через таможенный пост ФИО1 таможни легковой автомобиль <данные изъяты> был представлен гражданином Сираканян А.Л. для проведения таможенного контроля.

В ходе таможенного контроля в форме проверки документов и сведений было установлено, что автомобиль <данные изъяты> под управлением гражданина Сираканян А.Л. вывозится с таможенной территории РФ ДД.ММ.ГГГГ, хотя в пассажирской таможенной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом РФ был установлен срок временного ввоза данного транспортного средства до ДД....

...ММ.ГГГГ года, то есть в установленный срок Сираканян А.Л. вышеуказанное транспортное средство в нарушение требований ст. 358 ТК ТС за пределы таможенной территории таможенного союза не вывез и не заявил его к иной таможенной процедуре.

В своем объяснении Сираканян А.Л. показал, что он нарушил срок временного ввоза транспортного средства в связи с произошедшей поломкой коробки передач и необходимостью ремонта автомобиля.

Таким образом, по мнению лица составившего протокол, Сираканян А.Л. совершил своими действиями административное правонарушение, выразившееся в не вывозе с таможенной территории таможенного союза ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Сираканян А.Л. в судебном заседании не оспаривал факта совершённого им административного правонарушения. Вместе с тем пояснил, что он своевременно не вывез принадлежащее ему данное транспортное средство потому, что оно находилось в ремонте после произошедшей поломки коробки передач транспортного средства. Вместе с тем, он своевременно приехал на ФИО1 «ФИО1» где-то около 23 часов ДД.ММ.ГГГГ года, но ввиду большой загруженности поста и очередей, необходимые документы на вывоз своего транспортного средства он сдал сотрудникам таможни только в 02 часа 40 минут ДД.ММ.ГГГГ года. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в не вывозе с таможенной территории таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленный срок временного ввоза, Сираканян А.Л. в связи с вышеизложенным признал частично.

Свидетель ФИО4 показал, что он с детства знает Сираканян А.Л. Последний ДД.ММ.ГГГГ приехал к нему в гости в д. <адрес>, где он постоянно проживает, и попросил его показать дорогу на ФИО1 «ФИО1», чтобы вывезти транспортное средство за пределы РФ. Туда на автомашине последнего они приехали около 23-х часов ДД.ММ.ГГГГ и из-за больших очередей Сираканян А.Л. сдал документы сотрудникам таможни только около 2-х часов ДД.ММ.ГГГГ года.

Выслушав Сираканян А.Л., допросив свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируется главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза

и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года.

На основании п.1 ст. 10 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» таможенные операции, связанные с выпуском товаров для личного пользования, совершаются в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещаемых следующими на них физическими лицами, в местах прибытия или убытия либо в таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения, в частности документа, удостоверяющего личность (в том числе несовершеннолетнего лица); документов, подтверждающих право на льготы по уплате таможенных платежей, в том числе подтверждающих временный ввоз (вывоз) физическим лицом товаров для личного пользования, а также подтверждающих признание физического лица беженцем, вынужденным переселенцем либо переселяющимся на постоянное место жительства в порядке, определенном законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 358 ТК ТС, в случае если временно ввозимые товары для личного пользования подлежат таможенному декларированию в письменной форме, срок временного ввоза таких товаров устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания на таможенной территории таможенного союза. Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Как следует из п.п. 1, 3 статьи 11 Соглашения от 18.06.2010 года, транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, - на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более, чем на один год, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. До истечения срока временного ввоза указанные транспортные средства подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные ТК ТС.

Физическое лицо освобождается от обязанности декларирования транспортных средств в случае обращения транспортного средства в собственность государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства или уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, до истечения срока временного ввоза таких транспортных средств, и таможенному органу предоставлены доказательства наступления таких обстоятельств.

В силу статьи 16.18 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не вывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Определением государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного поста ФИО1 таможни ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сираканян А.Л. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.18 ч. 1 КоАП РФ и проведено административное расследование.

Как следует из пассажирской таможенной декларации №, заполненной Сираканян А.Л. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, таможенным органом был установлен срок временного ввоза транспортного средства - автомобиля марки <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно протоколу досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ к таможенному контролю был предъявлен автомобиль марки <данные изъяты>

<данные изъяты>, прибывший с таможенной территории таможенного союза на таможенный пост ФИО1 таможни под управлением гражданина Сираканян А.Л.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и актом № приема-передачи вещественных доказательств на хранение в ЗТК в ФИО1 таможне от ДД.ММ.ГГГГ следует, что легковой автомобиль <данные изъяты> в качестве предмета административного правонарушения по административному делу № вместе с ключом зажигания к нему, свидетельством о регистрации данного транспортного средства №, пассажирской таможенной декларацией № № от ДД.ММ.ГГГГ были изъяты, при этом автомобиль <данные изъяты> был помещен на хранение в ЗТК ТП ФИО1 таможни.

Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала <адрес> ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ года, свободная (рыночная) стоимость автомобиля «<данные изъяты>», в представленном виде, с учётом имеющихся дефектов и повреждений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, при принятом условии на внутреннем рынке РФ составляла <данные изъяты> рублей РФ. Оснований сомневаться в выводах эксперта судья не находит, поскольку эксперт имеет соответствующую квалификацию, стаж работы, в заключении подробно отражена методика исследования, заключение согласуется с другими доказательствами.

Исходя из содержания пункта 1 статьи 12 и пункта 24 раздела V Приложения 3 к Соглашению от 18 июня 2010 года, освобождение от уплаты платежей предоставляется в отношении транспортных средств для личного пользования, находящихся в собственности физических лиц, прибывающих (переселяющихся) в государство - член таможенного союза на постоянное место жительства, при одновременном выполнении следующих условий: их ввоз на таможенную территорию таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство - член таможенного союза; транспортные средства должны находиться в собственности у указанных лиц и быть зарегистрированы на таких лиц в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты их прибытия (переселения) на постоянное место жительства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ гражданину <данные изъяты> Сираканян А.Л. выдан вид на жительство №, которым определен период его нахождения на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Сираканян А.Л. зарегистрирован по адресу: <адрес>. (л.д. 17).

Согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

Из системного толкования вышеприведённых норм усматривается, что право на освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляется лицам, прибывающим и переселяющимся в государство- член Таможенного союза на постоянное место жительство.

При этом порядок подтверждения факта признания лица прибывающим (переселяющимся) на постоянное проживание в российскую Федерацию указанными нормативными правовыми актами не определён.

Таким образом, в отношении транспортного средства - автомобиля <данные изъяты>, ввезенного на таможенную территорию таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ Сираканян А.Л., получившим ДД.ММ.ГГГГ вид на жительство в РФ сроком на три года, и находящегося в его собственности с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о регистрации данного транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ т.е. не выполнены условия, предусмотренные п. 24 раздела V Приложения 3 к Соглашению от 18 июня 2010 года, в связи с чем освобождение от уплаты таможенных платежей Сираканян А.Л. предоставлено быть не может.

В соответствии с требованием об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 таможни следует, что Сираканян А.Л. был извещен таможенным органом о числящейся за ним задолженности по уплате таможенных платежей в сумме <данные изъяты>, образовавшейся в связи с не вывозом с таможенной территории таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленный срок.

Из объяснения Сираканян А.Л. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он ввез на таможенную территорию таможенного союза в регионе деятельности <адрес> транспортное средство - легковой автомобиль <данные изъяты>

<данные изъяты> при этом на ввозимое транспортное средство была оформлена пассажирская таможенная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ года, в которой был определен срок временного ввоза транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ года. Он нарушил срок временного ввоза в связи с тем, что автомобиль находился в ремонте после поломки коробки передач. Для продления срока временного ввоза автомобиля, установленного таможенным органом до ДД.ММ.ГГГГ года, в таможенные органы таможенного союза он не обращался и никаких действий для своевременного вывоза транспортного средства с территории таможенного союза не предпринимал. ДД.ММ.ГГГГ при ввозе автомобиля он был ознакомлен сотрудниками таможни со сроком его временного ввоза - до ДД.ММ.ГГГГ и с правилами временного ввоза на таможенную территорию таможенного союза транспортного средства для личного пользования. О том, что у него имеется вид на жительство в РФ, а также о своем постоянном проживании на территории РФ он в таможенный орган при оформлении документов не сообщал. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в не вывозе с таможенной территории таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленный срок временного ввоза, Сираканян А.Л. признал полностью.

Из служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ № начальника учетно-регистрационного отделения ФИО1 таможни ФИО6 следует, что гражданин Сираканян А.Л. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в регионе деятельности Брянской таможни административному наказанию не подвергался.

Вышеизложенное позволяет придти к выводу, что Сираканян А.Л. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.18 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – не вывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленный срок временного ввоза.

В соответствии со ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Сираканян А.Л., предусмотренным ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует отнести наличие у него несовершеннолетнего ребёнка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сираканян А.Л. не установлено.

Согласно п.17 решения коллегии ФТС России от 15.10.2014 года (приложение к приказу ФТС России от 06.11.2014 года № 2145) при вывозе временно ввезённого транспортного средства для личного

пользования по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза в пределах не истекшего годового срока временного ввоза, допускаемого таможенным законодательством Таможенного союза, предоставлять возможность таким лицам подачу заявления в таможенный орган в установленном порядке о продлении срока временного ввозатранспортного средства и производить на основании такого заявления продление временного ввоза до выпуска транспортного средства.

Учитывая вышеизложенное, а так же характер совершенного Сираканян А.Л. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, считаю необходимым назначить Сираканян А.Л. административное наказание по ст.16.18 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа, без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – легковой автомобиль <данные изъяты> вместе с ключом зажигания, свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации транспортного средства <данные изъяты>, передать ФИО1 таможне для разрешения вопросов о передаче его Сираканян А.Л. или совершения действий, предусмотренных таможенным кодексом Таможенного союза.

Пассажирскую таможенную декларацию № от ДД.ММ.ГГГГ возвратить Сираканян А.Л.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сираканян А.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.18 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по ней в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – легковой автомобиль <данные изъяты>, вместе с ключом зажигания, свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ года о регистрации транспортного средства <данные изъяты>, хранящиеся в зоне таможенного контроля таможенного поста ФИО1 по адресу: <адрес>, передать ФИО1 таможне для разрешения вопросов о передаче его Сираканян А.Л. или совершения действий, предусмотренных таможенным кодексом Таможенного союза.

Пассажирскую таможенную декларацию № от ДД.ММ.ГГГГ - возвратить Сираканян А.Л.

Сумму, полученную от штрафа, перечислить на расчетный счёт ФИО1 таможни: №

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления по правилам, предусмотренным ст.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья И.В. Булавин