Сирождинов Машраб Насриддинович

Дело № 5-92/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тихвин Ленинградской области, 3 микрорайон, д. 18, 14 мая 2015 г.

Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Головина И.А., рассмотрев

в отношении Сирождинова М.Н., <данные изъяты>

дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Сирождинова М.Н.,

установил:

Сирождинов М.Н., являясь гражданином <данные изъяты>, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без соответствующего разрешения, а именно: прибыв в Российскую Федерацию <данные изъяты>, осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> в качестве слесаря-сборщика, а именно занимался установкой органического стекла в секцию распределительного устройства, не имея при этом разрешения на работу иностранному гражданину с территорией действия по Ленинградской области, тем самым Сирождинов М.Н. нарушил требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002г., № 115-ФЗ (далее - Закон № 115-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлек...

...ается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 33 Закона № 115-ФЗ).

Согласно ст. 13 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Пунктом 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Согласно п. 4.2. ст. 13 Закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В силу ст. 35 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (ч. 1). Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (ч. 2).

В судебном заседании Сирождинов М.Н. вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, просил смягчить наказание, т.к. совершил правонарушение впервые, сообщил, что имеет патент на работу в г. Санкт-Петербурге, постоянным местом его работы является <данные изъяты>, в г. Тихвин он прибыл ДД.ММ.ГГГГ в командировку ДД.ММ.ГГГГ получил пропуск на объект, работал в <данные изъяты>, документа, подтверждающего направление его в командировку, при себе не имеет.

Проверив и оценив доказательства по делу, полагаю необходимым признать Сирождинова М.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку событие правонарушения и его состав в действиях Сирождинова М.Н. подтверждаются:

- данными протокола № об административном правонарушении, в объяснении к которому Сирождинов М.Н. указал на то, что он осуществляет трудовую деятельность в Ленинградской области Российской Федерации, находясь в командировке, с правонарушением согласен, вину признает;

- рапортом сотрудника ОМВД России в Тихвинском районе Ленобласти от ДД.ММ.ГГГГг., из которого следует, что при описанных выше обстоятельствах им выявлен гражданин Сирождинов М.Н., осуществлявший трудовую деятельность по <адрес> не имеющий патента на работу в Ленинградской области;

- объяснениями Сирождинова М.Н., полученными в ходе производства по делу ведущим специалистом-экспертом ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тихвинском района, из которых следует, что он, Сирождинов М.Н., прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. получил патент иностранному гражданину с территорией действия – г. Санкт-Петербург, с ДД.ММ.ГГГГг. осуществляет трудовую деятельность <данные изъяты>;

патентом серии № с территорией действия – г. Санкт-Петербург, выданным ДД.ММ.ГГГГг. УФМС России по СПб и ЛО;

пропуском №, выданным <данные изъяты>

письменным списком лиц, допущенных на объект <данные изъяты> где среди лиц, имеющих право прохода на объект значится Сирождинов М.Н.;

- фотографиями, на которых Сирождинов М.Н. запечатлен в спецодежде на объекте;

- объяснениями, данными Сирождиновым М.Н. в судебном заседании при рассмотрении дела.

Разрешая вопрос об административном наказании, учитывая обстоятельства дела, данные о личности Сирождинова М.Н., его материальное положение, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде минимального размера штрафа <данные изъяты> установленного за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, с выдворением его за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ).

Согласно п. 5 ст. 34 Закона о правовом положении иностранных граждан в РФ иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в ст. 27.3 настоящего Кодекса, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 27.6 КоАП РФ).

В силу ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что Сирождинов М.Н. разрешения на работу в Ленинградской области, регистрации по месту проживания, проездных документов и денежных средств, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации, нахожу необходимым подвергнуть его административному выдворению в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, и с целью обеспечения исполнения настоящего постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации полагаю применить к Сирождинову М.Н. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Тихвинского городского суда Ленинградской области

постановил:

Признать Сирождинова М.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Сирождинову М.Н., что в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину, подвергнутому выдворению, не разрешается в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получателем административного штрафа является:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

До административного выдворения поместить Сирождинова М.Н. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Постановление в части помещения Сирождинова М.Н. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано Сирождиновым М.Н., а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья