Скапенко Кристина Сергеевна

22 декабря 2014 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе:

председательствующего Строковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Захаровой Н.А.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Спорное жилое помещение расположено по адресу: <адрес>.

Истец обратилась с иском о признании права пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование требований указала, что с 1984 года она с членами семьи проживала в <адрес> После рождения второго ребенка по месту, в 1987 году ей была предоставлена спорная квартира. Позже, в 1995 году, выдан ордер на право занятия жилой площади в общежитии. В ордере указана жилая площадь в размере 20 кв.м., фактически она составляет 30 кв.м., а общая площадь 64,8 кв.м. После передачи ведомственного жилого фонда в муниципальную собственность, никаких дополнительных правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение, не оформлялось. Законность вселения и проживания в спорной квартире никем не оспаривается, в то же время отсутствие правоустанавливающего документа не позволяет истцу и членам семьи реализовать свои жилищные права в полном объеме.

Ответчик представил возражения, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований в части указания общей площади жилого помещения по тем основаниям, что согласно данным Реестра имущества муниципального образования <адрес> общая площадь спорного жилого ...

...помещения составляет 38 кв.м., что свидетельствует о том, что истцом самовольно были произведены работы по реконструкции жилого помещения.

Истец в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, уточнила, что просит признать право за всеми членами семьи, привела доводы, изложенные в заявлении. Кроме того, пояснила, что изначально в квартире имелось не отапливаемое помещение, которое истец переоборудовала в кухню. Однако общая площадь жилого помещения от этого не изменилась.

Третьи лица ФИО1, ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Ответчик представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с учетом представленных возражений.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Во главу основных начал жилищного законодательства поставлен принцип соблюдения и обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления прав граждан на жилище.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законами, а также из действий участников жилищный правоотношений, которые хотя и не предусмотрены правовыми актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности, и др.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Право пользования жилым помещением возникает при условии законного вселения, постоянного проживания в нем, при отсутствии иного соглашения по пользованию жилым помещением.

Из материалов дела и объяснений истца, ничем не опровергнутых ответчиком, следует, что в 1984 году истец с членами семьи проживала в <адрес> пос.АТБ-2. В 1987 году ФИО3 было предоставлено спорное жилое помещение, расположенное по адресу: город ...

С указанного периода семья ФИО3 постоянно проживает в спорной квартире, зарегистрированы по месту жительства, на имя истца открыт лицевой счет, в течение всего периода проживания истец производит соответствующую оплату квартирной платы и коммунальных услуг за квартиру.

Ни факт законности вселения, ни факт постоянного проживания истца и членов семьи в спорном жилом помещении ответчиком не оспаривается.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> издано Распоряжение № о передаче в муниципальную собственность жилого поселка АТБ-2, в перечень которого включен <адрес>.

Поскольку общежитие, в котором проживает истец, на момент вступления в силу статьи 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" было передано в муниципальную собственность от государственного предприятия, соответственно на него распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Никакого решения собственника жилого о предоставлении ФИО3 специализированного жилого помещения, не принималось.

Таким образом, суд считает, что фактически истец с членами семьи проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма.

Не оспаривая права ФИО3 на спорное жилое помещение, ответчик возражает в части указанного истцом размера общей площади занимаемой квартиры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, общая площадь включает не только так называемую жилую площадь, то есть площадь всех жилых помещений, но и площадь подсобных помещений и мест общего пользования - коридоров, прихожих, передних, кухни, санитарно-гигиенических помещений.

С учетом указанных положений федерального законодательства следует вывод, что в общую площадь входит все, что образует непосредственно объект жилищных прав, за исключением оговоренного перечня (балконы, лоджии, веранды и террасы).

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование заявленного размера занимаемого жилого помещения истцом представлена выкопировка из поэтажного плана жилого дома, составленная филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Ямало-Ненецкому автономному округу Ноябрьское отделение, подтверждающая, что спорное жилое помещение состоит из: кухни площадью 18,3 кв.м., коридора площадью 8,6 кв.м., санузла площадью 4 кв.м., коридора площадью 3,9 кв.м., двух жилых комнат площадью 13,4 кв.м. и 16,6 кв.м., а также холодного пристроя площадью 4,8 кв.м. <адрес> составляет 30 квадратных метров, общая площадь, без учета холодного пристроя, составляет 64,8 квадратных метров.

Открытый на имя истца лицевой счет содержит сведения об общей площади жилого помещения размером 64,8 квадратных метров. Такая же информация имеется в Паспортной службе <адрес> и отражена в справке о регистрации.

В материалах дела имеется документ, содержащий иные сведения об общем размере спорной квартиры. Так, ответчиком представлена Выписка из реестра муниципального имущества муниципального образования <адрес>, в которой указано, что общая площадь <адрес> микрорайоне П-12, составляет 38 кв.м.

Суд считает, что при наличии противоречивых сведений относительно площади помещения данная Выписка без подтверждающих первичных документов не является достаточным доказательством.

Ответчик полагает, что ФИО3 произведена самовольная реконструкция, в результате которой общая площадь помещения увеличилась.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Относительно указанных возражений со стороны ответчика, ФИО3 в судебном заседании пояснила, что при вселении в спорной квартире имелось не отапливаемое помещение в виде кладовой. Это помещение находилось непосредственно внутри квартиры, а не за ее пределами, и не являлось пристроем либо верандой. С согласия наймодателя ФИО3 установила в этом помещении отопительные приборы, и использует в качестве кухни.

В нарушение статьи 56 ГПК РФ в подтверждение своих предположений, никаких доказательств ответчик не представил. Данных о самовольной реконструкции жилого помещения в выкопировке не имеется. Техническая документация на спорный жилой дом, которая могла бы свидетельствовать о проведении реконструкции, в материалах дела отсутствует. Представленные ответчиком распоряжение «О приеме в муниципальную собственность жилого фонда» с перечнем передаваемых жилых помещений таким документом не является, и содержит сведения о площади всего дома в целом.

При этом, следует отметить, что судом были созданы условия для того, чтобы лица, участвующие в деле, могли реализовать свои права, а именно по ходатайству ответчика разбирательство дела откладывалось.

Из всех фактов, проверенных, исследованных и установленных в судебном заседании с учетом требований гражданского процессуального закона о правилах относимости и допустимости доказательств, которые оценены судом с позиции их достоверности, достаточности и взаимной связи, судом установлено, что общая площадь занимаемого ФИО3 и членами ее семьи жилого помещения с момента его предоставления и до настоящего времени составляет 64,8 квадратных метров.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город ... на условиях договора социального найма.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ...

...

...

...

...

...