Скиба Вячеслав Леонидович

Дело № 2-1173/2024

УИД 61RS0007-01-2023-003614-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 30 октября 2024 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Борзиловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Леля Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скиба Вячеслава Леонидовича к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, Департаменту архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, третьи лица Роговская Нина Владимировна, Фетисова Валерия Федоровна, Горьковский Игорь Александрович, Полев Александр Алексеевич, Самойленко Сергей Алексеевич, Рау Василий Иванович, Горьковская Мария Дмитриевна, Волкова Наталья Александровна, Яцкевич Валерий Леонидович, ООО «ЖЭУ-5», АО «Ростовское БТИ» о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, Департаменту архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, третьи лица Роговская Нина Владимировна, Фетисова Валерия Федоровна, Горьковский Игорь Александрович, Полев Александр Алексеевич, Самойленко Сергей Алексеевич, Рау Василий Иванович, Горьковская Мария Дмитриевна, Волкова Наталья Александровна, Яцкевич Валерий Леонидович, ООО «ЖЭУ-5», АО «Ростовское БТИ» о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права ...

...собственности, ссылаясь в обоснование своих требований на следующее.

09.03.1993 года между Кожобединением им. Ленина и правопредшественником истца, Скиба Л.П., был заключен договор на передачу квартиры общей площадью 31,4 кв.м., в том числе жилой 25,0 кв.м. в собственность граждан. 23.04.1993 БТИ г. Ростова-на-Дону Скиба Л.П. выдано регистрационное удостоверение, которым подтверждено его право собственности на кв. 8 по ул. Инициативная, 21 в г. Ростове-на-Дону.

В 2019 году правопредшественник истца, Скиба Л.П., для внесения в ЕГРН сведений о себе как о собственнике кв. № 8 по ул. Инициативной, 21 в г. Ростове-на-Дону, обращался в УФСГРКиК по РО.

Управлением Росреестра по РО ФИО11 отказано в осуществлении регистрации прав в отношении квартиры с кадастровым номером № (Россия, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Инициативная, 21, кв. 8) в связи с разночтениями в площади квартиры, указанной в договоре на передачу квартиры в собственность граждан от 09.03.1993, в котором указана площадь 31,4 кв.м., и данными кадастрового учета, согласно которым площадь квартиры составляет 47,1 кв.м. Документы об основании изменения площади в Управлении Росреестра по РО отсутствуют.

При этом, согласно письму ЗАО «Донская кожа» от 06.11.2012 № 359 Ростовским кожобъединением им. В.И. Ленина в 1984 году в д. № 21 по ул. Инициативной был проведен ремонт, а именно: газификация, водоснабжение, подключение канализации, отопления. В связи с чем, в торцовой части д. № 21 по ул. Инициативной для кв. №№ 1, 2, 8 были возведены пристройки для установки газового оборудования (котла АГВ, водогрейной колонки, газовой печи для кухни).

Данные пристройки были выполнены для улучшения условий проживания жильцов в кв. № 1,2,8 в д. № 21 по ул. Инициативной, т.к. до 1984 года в данном многоквартирном доме было печное отопление с удобствами во дворе.

Плановость газификации многоквартирного жилого дома № 21 по ул. Инициативной в г. Ростове-на-Дону подтверждается материалами ПАО «Газпромгазораспределение в г. Ростове-на-Дону», а именно: копиями проекта, строительного паспорта, акта-наряда на производство газоопасных работ по пуску газа в жилые дома, акта приемки внутридомового газопровода в эксплуатацию.

В связи с произведенной пристройкой площадь кв. № 8 по ул. Инициативной, 21 в г. Ростове-на-Дону изменилась. На кадастровом учете квартира № 8 с кадастровым номером № учтена площадью 47,1 кв.м..

Правопредшественник истца, Скиба Л.П., по вопросу сохранения квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии обращался в Администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, которой письмом от 31.05.2019 № 59.27.03/577 Скиба Л.П. для разрешения данного вопроса рекомендовано обратиться в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Скиба Л.П. 10.08.1934 года рождения, умер 24.01.2021. Нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа Ворушилиной О.Г. на основании заявления Скиба В.Л. заведено наследственное дело № 29930084-85/2021 к имуществу умершего Скиба Л.П.. Завершить процедуру оформления наследственных прав Скиба В.Л. в отношении кв. № 8 по ул. Инициативной, д. 21 в г. Ростове-на-Дону выдачей свидетельства о праве на наследство не представляется возможным.

По данным ЕГРН многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № площадью 402,7 кв.м. (г. Ростов-на-Дону, ул. Инициативная, 21), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0031101:15 (г. Ростов-на-Дону, ул. Инициативная, 21), состоит из 10 квартир, а именно: № – <адрес>; № <адрес>; № – <адрес>; № – <адрес>; № – <адрес>; № – <адрес>; № – <адрес>; № – <адрес>; № – <адрес>; № – <адрес>. Кв. № дважды поставлена на кадастровый учет (кадастровый №) с разной площадью.

Собственником кв № 1 по ул. Инициативной, 21 в г. Ростове-на-Дону (кадастровый №) является ФИО2.

Собственником кв. № 2 по улице Инициативной, 21 в г. Ростове-на-Дону (кадастровый №) по данным ЕГРН является ФИО3.

Собственником кв. № 5 по ул. Инициативной, 21 в г. Ростове-на-Дону (кадастровый №) по данным ЕГРН является ФИО5.

Собственником кв. № 7 по ул. Инициативной в г. Ростове-на-Дону (кадастровый №) является ФИО6.

По данным ЕГРН собственником кв. № 9 по ул. Инициативной, 21 в г. Ростове-на-Дону (кадастровый №) является ФИО7.

Собственником кв. № 10 по ул. Инициативной, 21 в г. Ростове-на-Дону (кадастровый №) является ФИО8, право собственности которой подтверждается справкой о принадлежности.

Собственником кв. № 12 по ул. Инициативной, 21, г. Ростов-на-Дону (кадастровый №) является ФИО9 (до брака Канцидалова), право собственности которой подтверждается справкой о принадлежности.

По данным ЕГРН Яцкевич В.Л. является собственником кв. № 13 по ул. Инициативной, 21 в г. Ростове-на-Дону (кадастровый №).

По данным АО «Ростовское БТИ» и по данным ЕГРН данные о собственнике <адрес> (кадастровый №) отсутствуют. Согласно сведениям ДИЗО <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не значится.

При этом, согласно договору на передачу квартиры в собственность граждан от 19.02.1993 кожобъединением им. Ленина в собственность Горьковского И.А. передана кв. № 3 по ул. Инициативная, 21 в г. Ростове-на-Дону. В подтверждение регистрации права собственности на указанную квартиру за Горьковским И.А. 03.03.1993 БТИ г. Ростова-на-Дону выдано регистрационное удостоверение. Сведения о кадастровом учете данной квартиры отсутствуют.

Собственники всех квартир данного многоквартирного жилого дома выразили согласие Скиба В.Л. на сохранение кв. № 8 по ул. Инициативной, 21, г. Ростов-на-Дону в перепланированном, переоборудованном и реконструированном состоянии.

Для сохранения кв. № 8 в реконструированном состоянии необходимо согласие собственников всех квартир данного МКД.

Квартира № 4 фактически в данном многоквартирном жилом доме отсутствует, ее не существует.

В соответствии со справкой МУПТИ и ОН Администрации г. Ростова-на-Дону от 03.06.2019 № 1238440 многоквартирный жилой дом № 21 по ул. Инициативной в г. Ростове-на-Дону состоит из 10 квартир, при этом кв. № 4, правоустанавливающие документы на которую отсутствуют, учтена, а квартира № 3, имеющая собственника, не учтена.

По данным технической инвентаризации по состоянию на 1964 год общая площадь кв. № 8 составляет 28,9 кв.м..

По данным технической инвентаризации на 1996 год общая площадь кв. № 8 составляла 48, 5 кв.м..

По данным технической инвентаризации на 2019 год общая площадь кв. № 8 составляет 48, 6 кв.м..

Заключением о результатах исследования ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» от 06.07.2023 № 418-З установлено, что произведенные изменения в кв. № 8 соответствуют строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам. Возведение пристройки выполнено по существующей линии застройки во внутреннюю часть земельного участка. Отступ реконструированной части кв. № 8, входящей в состав многоквартирного жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Инициативная, 21, от фасадной межевой границы земельного участка составляет 5,9 кв.м., от правой, левой и тыльной межевых границ составляет более 5 м..

Техническое обслуживание газового оборудования, установленного в квартире, произведено, что подтверждается договором о техническом обслуживании и актом сдачи-приемки выполненных работ.

Работы по реконструкции квартиры выполнены более 15 лет тому назад и никогда никаких претензий органом местного самоуправления и иными службами к собственнику квартиры относительно произведенной реконструкции, переустройства и переоборудования не предъявлялось. Проект газификации многоквартирного жилого дома согласован, что формально свидетельствует об отсутствии разногласий и претензий.

Согласие на реконструкцию, перепланировку и переустройство кв. № 8 в многоквартирном жилом доме № 21 по ул. Инициативной, 21 в г. Ростове-на-Дону выражено собственниками всех квартир, существующих в этом доме.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также положения ЖК РФ, истец просит сохранить квартиру в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии площадью 48, 6 кв.м., признать за ним право собственности на квартиру площадью 46,8 кв.м., прекратив право собственности Скиба Л.П. на кв. № 8 по ул. Инициативной, 21 в г. Ростове-на-Дону площадью 31, 4 кв.м.

Истец Скиба В.Л., представитель истца Богунова О.А., действующая на основании доверенности в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В суд поступило заявление истца о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истца Богунова О.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Администрация города Ростова-на-Дону, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, ООО «ЖЭУ-5», АО «Ростовское БТИ», надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания рассмотрения настоящего гражданского дела, своих представителей в судебное заседание не направили.

Роговская Н.В., Фетисова В.Ф., Горьковский И.А., Полев А.А., Самойленко С.А., Рау В.И., Горьковская М.Д., Волкова Н.А., Яцкевич В.Л. в судебное заседание не явились, представили суду заявления о согласии с исковыми требованиями истца и рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчиков и третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ, поскольку они извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец является правопреемником Скиба Л.П. в связи со смертью последнего и открытии нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа Ворушилиной О.Г. на основании заявления Скиба В.Л. наследственного дела № 29930084-85/2021 к имуществу умершего Скиба Л.П..

09.03.1993 года между Кожобединением им. Ленина и правопредшественником истца, Скиба Л.П., был заключен договор на передачу квартиры общей площадью 31,4 кв.м., в том числе жилой 25,0 кв.м. в собственность граждан. 23.04.1993 БТИ г. Ростова-на-Дону Скиба Л.П. выдано регистрационное удостоверение, которым подтверждено его право собственности на кв. № 8 по ул. Инициативная, 21 в г. Ростове-на-Дону.

Согласно письму ЗАО «Донская кожа» от 06.11.2012 № 359 Ростовским кожобъединением им. В.И. Ленина в 1984 году в д. № 21 по ул. Инициативной был проведен ремонт, а именно: газификация, водоснабжение, подключение канализации, отопления. В связи с чем, в торцовой части дома № 21 по ул. Инициативной для кв. № 1, 2, 8 были возведены пристройки для установки газового оборудования (котла АГВ, водогрейной колонки, газовой печи для кухни).

Данные пристройки были выполнены для улучшения условий проживания жильцов в кв. № 1,2,8 в д. № 21 по ул. Инициативной, так как до 1984 года в данном многоквартирном доме было печное отопление с удобствами во дворе.

Плановость газификации многоквартирного жилого дома № 21 по ул. Инициативной в г. Ростове-на-Дону подтверждается материалами ПАО «Газпромгазораспределение в городе Ростове-на-Дону», а именно: копиями проекта, строительного паспорта, акта-наряда на производство газоопасных работ по пуску газа в жилые дома, акта приемки внутридомового газопровода в эксплуатацию.

В связи с произведенной пристройкой площадь кв. № 8 по ул. Инициативной, 21 в г. Ростове-на-Дону изменилась. На кадастровом учете кв. № 8 с кадастровым номером № учтена площадью 47,1 кв.м..

По данным технической инвентаризации по состоянию на 1964 год общая площадь кв. № 8 составляет 28,9 кв.м..

По данным технической инвентаризации на 1996 год общая площадь кв. № 8 составляла 48,5 кв.м..

По данным технической инвентаризации на 2019 год общая площадь кв. № 8 составляет 48, 6 кв.м..

Правопредшественник истца, Скиба Л.П., предпринимал меры по разрешению вопроса о регистрации за собой права собственности на квартиру в актуальной площади – обращался в администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, УФСГРКиК по РО, собирал документы о возникновении данной пристройки.

Заключением ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» о результатах исследования от 06.07.2023 № 418-З установлено, что произведенные изменения в кв. № 8 соответствуют строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам.

Допрошенный в судебном заседании эксперт Лузанов Р.А. пояснял, что увеличение общей площади кв. № 8 на 19, 7 кв.м. произведено за счет уточнения линейных размеров помещений, возведения пристройки с размещением в ней помещений совмещенного санузла № 17 площадью 3,7 кв.м., кухни № 20 площадью 9,0 кв.м., холодного коридора № 21х площадью 1,4 кв.м., присоединения помещений коридора № 19 площадью 2,1 кв.м. (1-й этаж), коридора № 3б площадью 3,3 кв.м. (2-й этаж) из мест общего пользования. Возведение пристройки выполнено по существующей линии застройки во внутреннюю часть земельного участка. Отступ реконструированной части кв. № 8, входящей в состав многоквартирного жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Инициативная, 21, от фасадной межевой границы земельного участка составляет 5,9 кв.м., от правой, левой и тыльной межевых границ составляет более 5 м.

В рамках производства по делу с целью ответа на вопрос о соответствии после реконструкции кв. № 8 по ул. Инициативная, 21 в г. Ростове-на-Дону строительным, санитарным, пожарным, градостроительным и иным нормам и правилам судом была назначена экспертиза, проведение которой было поручено ФБУ Южный РЦСЭ Минюста России.

Согласно выводам заключения эксперта от 19.07.2024 № 1503/10-2-24 кв. № 8, расположенная по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Инициативная, 21, в которой была выполнена реконструкция, соответствует требованиям действующих норм и правил (противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим, градостроительным), предъявляемым к помещениям, расположенным в жилом многоквартирном доме, а именно: СП 54.13330.2022 «Здания жилые одноквартирные. СНиП 31-01-2003» (п.п. 5.2, 5.3, 5.6, 5.7, 5.11, 5.12, 7.10, 7.11, 7.12, 7.13, 9.9), СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий» (п.п. 6.1.6, 6.1.7, 6.1.9, 6.1.11, 6.1.13), ВСН 61-89/р/ «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов» (п.п. 2.5, 2.8), СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*» (п. 5.1), СанПиН 1.2.3685-21 Санитарные правила и нормы «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п. 166), Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.ст. 52, 53, 80), СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (п. 14.21), СП 402.1325800.2018 «Правила проектирования систем газопотребления» (п. 3.4, п. 3.5, п. 5.10, п. 5.16-5.25, п. 6.4-6.7, п. 7.3, п. 7.6), СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы» (п. 7.1 и п. 7.6), СП 1.13330.2020 «Системы противопожарной защиты эвакуационные пути и выходы», СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» (п. 6.17, п. 6.19), предусматривающих и регламентирующих обеспечение квартиры системой горячего и холодного водоснабжения при подключении к центральной канализационной системе, обеспечение теплоснабжением, а также размеры и площадь помещений, входящих в состав квартиры, противопожарные требования, предъявляемые к объемно-планировочному решению квартиры, естественное освещение жилых комнат и кухни, а также инсоляцию жилых помещений, обеспечение помещений вентиляцией.

Судебный эксперт Ермашева Н.В. предоставила суду заявление, в котором подтвердила выводы, изложенные в заключении от 19.07.2024 № 1503/10-2-24.

В процессе производства по делу истцом в материалы дела приобщен технический паспорт многоквартирного жилого дома № 21 по ул. Инициативной в г. Ростове-на-Дону. Технический паспорт жилого дома выполнен кадастровым инженером Чернокаловым С.Г. по состоянию на 11.11.2023.

По данным технического паспорта в жилом доме № 21 по ул. Инициативной в г. Ростове-на-Дону расположено 10 квартир.

Данный факт подтверждается заявлениями Волковой Н.А. и Полева А.А., утверждающих, что в жилом доме расположено 10 кв. № 1, 2, 3, 5, 7, 8, 9, 10, 12, 13), проектной документацией ПАО «Газпромгазораспределение в г. Ростове-на-Дону», согласованной в 1984 году.

Собственниками квартир многоквартирного жилого дома № 21 по ул. Инициативной в г. Ростове-на-Дону выражено согласие Скиба В.Л. в сохранении кв. № 8 в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии. Все согласия удостоверены нотариально, копии приобщены к материалам настоящего гражданского дела.

Кроме того, в материалы настоящего гражданского дела приобщена копия вступившего в законную силу решения Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31.10.2012 по гражданскому делу № 2-2055/2012, которым кв. № 2 в многоквартирном жилом доме № 21 по ул. Инициативной в г. Ростове-на-Дону сохранена в реконструированном состоянии общей площадью 39,8 кв.м.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Правовое значение для рассмотрения настоящего дела имеет то, что квартира истца уже 30 лет существует в реконструированном состоянии, что подтверждается планом газификации, согласованном еще в 1984 году, и данными технических инвентаризаций. О проведенной реконструкции квартир в многоквартирном жилом доме № 21 по ул. Инициативной органам местного самоуправления было известно на протяжении данного периода времени, что также подтверждается материалами настоящего гражданского дела. В частности, в 2012 году собственник кв. № 2 многоквартирного жилого дома № 21 по ул. Инициативной в г. Ростове-на-Дону уже обращался с иском к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону с требованиями о сохранении квартиры в реконструированном состоянии. ДАИГ города Ростова-на-Дону был привлечен к участию в гражданском деле № 2-2055/2012 в качестве третьего лица.

Согласно данным технических инвентаризаций площадь спорной кв. № 8 после реконструкции составляет 48,6 кв.м..

Увеличение общей площади кв. № 8 на 19, 7 кв.м. произведено за счет уточнения линейных размеров помещений, возведения пристройки с размещением в ней помещений совмещенного санузла № 17 площадью 3,7 кв.м., кухни № 20 площадью 9,0 кв.м., холодного коридра № 21х площадью 1,4 кв.м., присоединения помещений коридора № 19 площадью 2,1 кв.м. (1-й этаж), коридора № 3б площадью 3,3 кв.м. (2-й этаж) из мест общего пользования.

Таким образом, в результате перепланировки и реконструкции кв. № 8 является изолированной, имеет совмещенный санузел с оборудованием помещения санузла унитазом, раковиной и ванной, 2 коридора (пом.13, площадью 2,8 кв.м и пом.14 площадью 6,5 кв.м), кухню, оборудованную 4-х комфорочной плитой, напольным газовым котлом, газовым водонагревателем.

Факт проведения реконструкции и перепланировки кв. № 8 истец не оспаривает. Ссылается на то, что реконструкция и перепланировка квартиры произведены ввиду ее газификации на основании проекта 1984 года.

Реконструкция кв. № 8 выполнена с целью повышения благоустройства. При этом из материалов дела следует, что собственники иных помещений многоквартирного дома дали свое согласие истцу сохранение квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, что подтверждается представленными в материалы дела нотариально удостоверенными согласиями собственников остальных 9 квартир данного многоквартирного жилого дома.

Согласно п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя заключение о результатах исследования ООО "Экспертиза "ЮФОСЭО" и заключение эксперта ФБУ Южный РЦСЭ Минюста России, суд приходит к выводу, что они могут быть взяты за основу, поскольку их выводы не опровергнуты сторонами, научно обоснованы, мотивированы, соответствуют другим имеющимся доказательствам. Оснований не доверять данным заключениям у суда не имеется.

В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении споров, связанных с самовольной постройкой, суд должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Также в указанном акте толкования права указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Таким образом, при разрешении вопроса о признании права собственности на самовольную постройку суду надлежит принять во внимание и дать оценку наличию у истца прав на земельный участок, допускающих строительство на нем данного объекта, выяснить допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, а также тому нарушит ли сохранение постройки права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из положений ст. 222 ГК РФ, у самовольной постройки существует 3 правовых судьбы: ее узаконение, приведение в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, и снос.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами то, что при проведении реконструкции квартиры истца нормы земельного законодательства нарушены не были, квартира истца в реконструированном состоянии находится в пределах земельного участка многоквартирного дома, произведенная реконструкция соответствует требованиям действующих норм и правил (противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим, градостроительным), предъявляемым к помещениям, расположенным в жилом многоквартирном доме и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Материалами дела подтверждается, что согласие на сохранение кв. № 8 в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии выразили собственники всех фактически имеющихся в многоквартирном жилом доме квартир. Права на кв. № 3, собственник которой также выразил согласие истцу в сохранении кв. № 8 в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, кадастровый учет которой не произведен, подтверждены сведениями АО «Ростовское БТИ». Отсутствие в многоквартирном жилом доме кв. № 4 подтверждается показаниями собственников других квартир данного многоквартирного жилого дома, архивной проектной документацией ПАО «Газпромгазораспределение в г. Ростове-на-Дону».

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом не установлено препятствий к сохранению квартиры истца в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Сохранить квартиру (кадастровый №) № в доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Инициативная, 21, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 48, 6 кв.м..

Признать за Скиба Вячеславом Леонидовичем (паспорт №, выданный ОВД Пролетарского района г. Ростова-на-Дону 15.04.2005, к/п №) право собственности на квартиру с кадастровым номером № общей площадью 48, 6 кв.м., расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Инициативная, д. 21, кв. 8, установив долю в праве собственности как целое.

Прекратить право собственности Скиба Леонида Пантелеевича на квартиру № 8, расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Инициативная, 21, общей площадью 31, 4 кв.м..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2024 года.

Судья Е.В. Борзилова

УИД № 61RS0007-01-2023-003614-83

Дело № 2-4076/2023

Определение

24 ноября 2023 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре Груба В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Скиба Вячеслава Леонидовича к администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, третье лица: Роговская Нина Владимировна, Фетисова Валерия Федоровна, Горьковский Игорь Александрович, Полев Александр Алексеевич, Самойленко Сергей Алексеевич, Рау Василий Иванович, Горьковская Мария Дмитриевна, Волкова Наталья Александровна, Яцкевич Валерий Леонидович о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности,

Установил:

В настоящее судебное заседание не явились стороны, будучи извещенными о дне рассмотрения дела.

Также не явился заявитель в судебное заседание 16 ноября 2023 года, доказательств уважительности причин своей неявки в судебное заседание, либо заявления о рассмотрении дела в его отсутствие не предоставил, о чем свидетельствуют протоколы судебного заседания, материалы дела.

Суд находит причины неявки истца по вызову суда 16 ноября 2023 и в судебное заседание 24 ноября 2023 года не уважительными.

Статьей 167 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причи...

...н их неявки уважительными.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец дважды не явился по вызову суда без уважительных причин, не просил о разбирательстве дела в их отсутствие, а разрешить дело по имеющимся материалам не представляется возможным, суд находит, что исковые требования подлежат оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 222, 223, 224-225, 331 ГПК РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Скиба Вячеслава Леонидовича к администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, третье лица: Роговская Нина Владимировна, Фетисова Валерия Федоровна, Горьковский Игорь Александрович, Полев Александр Алексеевич, Самойленко Сергей Алексеевич, Рау Василий Иванович, Горьковская Мария Дмитриевна, Волкова Наталья Александровна, Яцкевич Валерий Леонидович о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности, оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что они вправе обратиться с заявлением в суд в общем порядке либо обратиться в суд с ходатайством об отмене данного определения, если представит доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья: