Скобиоола Иван Михайлович

КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2015 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи НИГМАТУЛЛИНОЙ Д.М.

при секретаре судебного заседания НОХРИНОЙ Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу к индивидуальному предпринимателю Скобиоола ИМ и редакции журнала «Эпицентр скидок» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО – Югре и ЯНАО обратилось в суд с иском к ИП Скобиоола И.М. и редакции журнала «Эпицентр скидок» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. В обоснование иска указано, что 25 января 2013 года истцом выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Эпицентр скидок», учредителем которого является ИП Скобиоола. В ходе проведенной истцом проверки установлено, что обязательные экземпляры изданий в уполномоченные органы не поступали, не представлена копия устава редакции СМИ, данное средство массовой информации не распространяется и не выходит в свет более года.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на иске нас...

...таивала.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания по месту регистрации, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.2 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1 (далее – Закон) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Из материалов дела следует, что 25 января 2013 года Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО – Югре и ЯНАО (далее – Роскомнадзор) выдано свидетельство № о регистрации средства массовой информации – периодического печатного издания, журнала «Эпицентр скидок». Учредителем журнала является ИП Скобиоола И.М., территория распространения – Ноябрьск, примерная тематика и (или) специализация – информационная, рекламное издание.

В силу ст.8 Закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Статьей 15 Закона предусмотрено, что свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом по заявлению регистрирующего органа в случаях, если: свидетельство о регистрации получено обманным путем; средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

В ходе проведения мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2014 года по настоящее время не выявлено журналов, имеющих название «Эпицентр скидок».

В соответствии со ст.18 Закона учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. Устав редакции является главенствующим документом, регламентирующим порядок взаимоотношения субъектов по выпуску СМИ. Для вступления в силу он должен пройти процедуру принятия и утверждения, срок которой ограничен тремя месяцами со дня первого выхода СМИ в свет (в эфир). Пропуск указанного срока влечёт признание свидетельства о регистрации СМИ недействительным. В нарушение указанных норм закона копия устава редакции журнала «Эпицентр скидок» или заменяющего его договора в адрес истца не поступала.

В соответствии с п.2 ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в ИТАР-ТАСС экземпляры периодического печатного издания в день выхода в свет первой партии тиража. Однако обязательные экземпляры журнала в филиал «Российская книжная палата» ИТАР-ТАСС не поступали.

В нарушение требований п.3 ст.7 этого же закона по три обязательных экземпляра издания не представлены и в ГБУ ЯНАО «Национальная библиотека ЯНАО».

В июне 2015 года в адрес учредителя и редакции направлялись уведомления о наличии упомянутых выше нарушений, учредитель предупрежден о том, что при неустранении нарушений истец обратится в суд с иском о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным, но почтовые отправления были возвращены отправителю в связи с истечением сроков их хранения.

Установленные в ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения требования истца о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу удовлетворить полностью.

Признать недействительным свидетельство № о регистрации средства массовой информации – журнала «Эпицентр скидок», выданное 25 января 2013 года Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.