Скольнов Олег Владимирович

дело №5-297/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 ноября 2024 года город Севастополь

Ленинский районный суд <адрес> в составе судьи Грачева А.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Скольнова О.В., представителя ОМВД России по <адрес> ФИО2, рассмотрев в помещении Ленинского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении в отношении

Скольнова Олега Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 45 мин. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан Скольнов О.В., который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с частной целью, оформил вид на жительство № от ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленного законом срока действия вида на жительство до ДД.ММ.ГГГГ, не покинул и продолжает пребывать на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания, предусматривающего возможность пребывания на протяжении 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, таким образом, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончании установленного срока пребывания, пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, что является нарушени...

...ем ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Скольнов О.В. вину и обстоятельства совершения инкриминируемого административного правонарушения признал, дал пояснения в соответствии с описательной частью постановления.

Вина Скольнова О.В. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколами об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, о доставлении в отдел полиции и административном задержании, составленными в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченными должностными лицами; рапортами сотрудников ОМВД России по <адрес> ФИО3, ФИО4 об обстоятельствах выявления правонарушения в соответствии с описательной частью постановления; пояснениями Скольнова О.В. о пребывании и проживании без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, по истечении установленного срока; сведениями о наличии паспорта гражданина Республики Узбекистан; сведениями о разрешенном сроке пребывания в Российской Федерации; пояснениями ФИО5 о том, что со Скольновым О.В. брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, с этого времени Скольнов О.В. не является членом семьи, не имеет постоянного места жительства, устойчивых социальных связей, отношения с родственниками не поддерживает.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, с учетом собранных и исследованных доказательств, суд считает вину Скольнова О.В. установленной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания, в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончании установленного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности Скольнова О.В., имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает полное признание вины.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ).

Следует учесть, что Скольнов О.В. длительный период незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания не предпринял, не имеет устойчивых социальных связей, легального источника дохода, а следовательно средств к существованию, что свидетельствует об игнорировании им установленного в Российской Федерации правопорядка, не имеет какого-либо места проживания.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения, отвечающему соразмерности целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Скольнова Олега Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить Скольнова Олега Владимировича в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес> до исполнения решения о выдворении.

Исполнение постановления в части помещения Скольнова Олега Владимировича в Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации возложить на ГУ ФССП по <адрес> и <адрес>.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ назначенный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления: ИНН № КПП № ОКТМО №, номер счета получателя платежа № в отделении Севастополь банка России/УФК по <адрес> БИК № № КС № УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд, через Ленинский районный суд <адрес>, в течение 10 суток.

Председательствующий судья Грачев А.П.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 февраля 2025 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе судьи Никулин М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жалпаковой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4 о продлении срока содержания гражданина Республики Узбекистан Скольнова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области,

у с т а н о в и л:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4 обратилась в суд с ходатайством о продлении срока содержания гражданина Республики Узбекистан Скольнова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего на основании постановления судьи Ленинского районного суда города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу 10.12.2024, принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области, на девяносто суток.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4 надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения ходатайства, представила заявление о рассмотрении ходатайства в ее отсутствие.

Гражданин Республики Узбекистан Скольнов ФИО7., содержащийся в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской обла...

...сти, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения ходатайства, представил заявление о рассмотрении ходатайства в его отсутствие.

С учетом ч.10 и ч.11 ст. 27.19.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть ходатайство в отсутствии заявителя, иностранного гражданина, в отношении которого заявлено ходатайство, представителя Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области.

Исследовав представленные материалы, прихожу к выводу об удовлетворении ходатайства по следующим основаниям.

Постановлением судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 28.11.2024,, вступившим в законную силу 10.12.2024, гражданин Республики Узбекистан Скольнов ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Постановлено поместить Скольнова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области (Астраханская область, Приволжский район, с. Осыпной Бугор, переулок Астраханский, 1) до выдворения за пределы Российской Федерации.

15.01.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ г. Астрахани УФССП России по Астраханской области на основании вышеуказанного постановления возбуждено исполнительное производство №-ИП.

15.01.2025 судебным приставом-исполнителем в адрес Управления по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области направлено требование в трехдневный срок со дня поступления требования предоставить справку о личности Скольнова ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе исполнительного производства выявлена причина временной невозможности исполнения требований исполнительного документа по выдворению иностранного гражданина ФИО1 из Российской Федерации, выразившаяся в отсутствии у лица, подлежащего выдворению, документа удостоверяющего личность.

Согласно ч.1 ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст. 27.19.1 КоАП РФ при отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток.

Согласно ч.16 ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении исчисляется со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, а в случае продления срока содержания - со дня вынесения судьей определения о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении.

Поскольку в судебном заседании установлено отсутствие фактической возможности исполнения постановления Ленинского районного суда города Севастополя от 28.11.2024 о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан Скольнова ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виду отсутствия у Скольнова ФИО13 документа, удостоверяющего личность; срок, указанный в части 1 статьи 27.19.1 КоАП РФ, истек, прихожу к выводу об удовлетворении ходатайства судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении на девяносто суток, то есть до 15 мая 2025 г., до исполнения постановления о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27.19.1 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО4 удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданина Республики Узбекистан Скольнова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области на 90 суток, до 15 мая 2025 года, до исполнения постановления о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Копию определения о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении вручить под расписку либо выслать по почте заказным почтовым отправлением в день вынесения указанного определения лицу, в отношении которого вынесено определение, а также судебному приставу-исполнителю, которым подано ходатайство.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.

Судья М.В. Никулин