Скоморохова Ирина Алексеевна

Дело №2-17/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего: Казаковой И.В.

При секретаре: Караевой Ю.С.

С участием прокурора Вострилковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 мая 2021года дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа к Скомороховой И. А., Елькиной Д. С., Скоморохову И. С. об установлении выкупной ( рыночной) стоимости жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности и обязании сняться с регистрационного учета,

Установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа обратился с иском к Скомороховой И. А., Елькиной Д. С., Скоморохову И. С. об установлении выкупной ( рыночной) стоимости жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности и обязании сняться с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что Решением Совета народных депутатов Мысковского городского округа (далее - Совет) от 17.02.2015 года № 6-н (в редакции решения Совета от 28.05.2015 года № 33-н) был утвержден Порядок переселения граждан из жилых помещений и изъятия жилых (нежилых) помещений, расположенных в многоквартирном доме (далее - МКД), признанного аварийным и подлежащим сносу, на территории Мысковского городского округа (далее - Порядок переселения).

В ноябре 2015 года межведомственная комиссия (далее - Комиссия) на основании акта Комиссии от 18.11.2015 года № 11 и технического отчета, выполненного специализированной организацией ООО «Аль...

...фаСтройПроект», посчитала МКД <адрес> непригодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации Мысковского городского округа (далее - Администрация МГО) от 18.01.2016 года № 1-р МКД по <адрес> был тризнан непригодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу.

В рамках регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в целях реализации постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2019 года № 199 «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, на 2019-2025 годы» (далее - региональная адресная программа) постановлением Администрации МГО от 28.10.2019 года № 1626-нп была утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из многоквартирных цомов, признанных до 01.10.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу на территории Мысковского городского округа» на 2019-2025 "оды» (далее - Программа).

Указанный МКД в 2019 году был включен в региональную адресную программу, т.е. попал под переселение.

Постановлением Администрации МГО от 31.10.2019 года № 1667-п Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа (далее - КУМИ МГО, Комитет, уполномоченный орган) был уполномочен на заключение от имени Администрации МГО соглашений о выкупной цене с собственниками жилых помещений аварийного жилищного фонда Мысковского городского округа, признанного таковым в установленном законом порядке до 01.01.2017 года.

В связи с принятием данного постановления, Администрацией МГО постановлением от 26.11.2019 года № 1792-нп в Программу были внесены изменения.

Постановлением Администрации МГО от 22.11.2019 года № 1788-п Комитету было указано изъять земельный участок, на котором расположен МКД, и все 8 жилых помещений в этом доме, в том числе жилое помещение № по адресу: <адрес>, расположенное на 1-ом этаже 2-х этажного шлакоблочного жилого здания, кадастровый №, собственником которого являются ответчики: Скоморохова И. А., Елькина Д. С. и Скоморохов И. С..

Ответчикам в соответствии с Порядком переселения были предложены два варианта (способа) переселения либо предоставление иного (другого, равнозначного по площади) жилого помещения, либо выкуп помещения с предоставлением выкупной (рыночной) цены квартиры. Они выбрали второй вариант.

В соответствии с отчетом специализированной организации - ООО «Единый центр недвижимости и оценки» (оценка проводилась по поручению-заданию КУМИ МГО) - рыночная стоимость квартиры, принадлежащей ответчикам, составила 950 000 рублей.

Однако ответчики не согласились с этой оценкой и в отдел Администрации по жилищным вопросам и в Комитет представили другой отчет об определении рыночной стоимости квартиры, выполненный ИП ФИО2 Согласно этому отчету, рыночная стоимость жилого помещения составила 1 230 000 рублей.

Данные обстоятельства препятствуют процедуре изъятия помещения процедуре переселения) установленной законодательством и Порядком переселения. КУМИ МГО, как уполномоченный орган, не может заключить оглашение с ответчиками о переселении с указанием в нем (в соглашении) рыночной стоимости жилого помещения, не может перечислить им эту рыночную стоимость, в связи с чем, не может прекратить их право собственности на помещение и зарегистрировать право собственности муниципалитета (Мысковского городского округа).

Соответственно, возникшие разногласия должны быть урегулированы в суде, что согласуется с положениями части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и пунктом 3.6 Порядка переселения.

Согласно части 6 статьи 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Исходя из тех обстоятельств, что после перечисления ответчикам возмещения в виде выкупной (рыночной) цены изымаемого помещения их право собственности на него прекратится и возникнет право муниципальной собственности, права и законные интересы Мысковского городского округа как нового собственника могут быть нарушены, поскольку ответчики зарегистрированы по данному адресу и могут проигнорировать (не исполнить) свою обязанность выписаться (сняться с регистрационного учета по месту жительства). Пока они прописаны по данному адресу, то могут продолжать пользоваться помещением. Но это не должно нарушать права нового собственника, противоречить части 6 статьи 32 ЖК РФ и продолжаться до бесконечности.

Соответственно, с целью защиты прав и законных интересов Мысковского городского округа Комитет заявляет также требование об обязании ответчиков сняться с регистрационного учета по месту жительства (выписаться по адресу) в указанный судом срок.

По поводу срока истец отмечает следующее:

Если на момент вынесения решения по делу будет установлено, что ответчики не имеют в собственности иных жилых помещений, то срок необходимо установить в соответствии с частью 6 статьи 32 ЖК РФ (не более 6 месяцев с момента получения ими возмещения).

Если же будет установлено наличие у них в собственности иного (иных) жилого помещения (жилых помещений), то, по мнению КУМИ МГО, необходимо применение пункта 2 статьи 314 ГК РФ в части установления ответчикам для совершения этих действий разумного срока - 7 дней с момента получения указанного возмещения.

Просит установить (определить) выкупную (рыночную) стоимость жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.; прекратить право собственности ответчиков на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с момента перечисления в их пользу (получения ими) установленной (определенной) судом выкупной (рыночной) стоимости жилого помещения в соответствующем размере (сумме); признать с этого же момента право собственности Мысковского городского круга на данное жилое помещение; обязать ответчиков сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес> установив для этого один из следующих сроков:

при наличии у ответчиков в собственности иных жилых помещений - в течение 7 дней с момента с момента (даты) получения ими (перечисления в их адрес) выкупной (рыночной) стоимости жилого помещения;

при отсутствии у них в собственности иных жилых помещений - в срок не более 6 месяцев с момента получения ими (перечисления в их адрес) выкупной рыночной) стоимости жилого помещения./л.д.22—235/.

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил, просил: установить выкупную (рыночную) стоимость жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 1 102 630 руб.; прекратить право собственности Скомороховой И. А. на жилое помещение - квартиру расположенную по адресу: <адрес>, с момента получения ею выкупной (рыночной) стоимости жилого помещения; признать с этого же момента право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за Мысковским городским округом; обязать Скоморохову И. А. сняться с регистрационного учета из квартиры по адресу: <адрес> течении 2 месяцев с момента получения ею выкупной (рыночной) стоимости жилого помещения; считать Скоморохова И. С. утратившим право пользования жилым помещением (квартиры), расположенным по адресу: <адрес>, с момента перехода права собственности на жилое помещение (квартиру) Мысковскому городскому округу.

На части первоначально заявленных требованиях к Елькиной Д. С. не настаивают, поскольку она не зарегистрирована в спорном жилом помещении и не является собственником помещения. Просят ранее заявленные к ответчику Елькиной Д.С. требования не рассматривать.

В судебном заседании представитель истца Бычкова Е.Е, действующая по доверенности, на иске настаивал с учетом изложенных уточнений.

Ответчик Скоморохова И. А. пояснила, что согласна с предъявленными требованиями, признает требования истца, не возражает против установленной рыночной стоимости жилья судебной экспертизой и согласна сняться с регистрационного учета, как и просит истец, о переходе праве собственности после выплаты стоимости жилья от нее к истцу не возражает. Требования истца к ней признает в полном объеме. При этом просит учесть, что собственником спорного жилья является она в одном лице. В Квартире значатся на регистрационном учете она и ее сын Скоморохов И.С.. Она и сын готовы сняться с регистрационного учета после получения компенсации ею за жилье. Представила заявление о признании иска.

Ответчик Елькина Д.С. извещена о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась.

Ответчик Скоморохов И.С. извещен о времени и месте судебного заседания в суд не явился, возражений по иску не представил, иск не оспорил.

Третье лицо Администрация Мысковского городского округа в лице представителя ФИО1, действующего по доверенности № от 14.08.2020/л.д.206/, извещено о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось, представило отзыв по иску в котором указало, что считает иск обоснованным и просит его удовлетворить. /л.д.209-210 Том 2/.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора г. Мыски Вострилковой Е.В., полагавшей требования истца в части обязания ответчика Скомороховой И.А. сняться с регистрационного учета и признать ответчика Скоморохова И. С. утратившим право пользования на жилое помещения с момента перехода права собственности на жилье к Администрации Мысковского городского округа законными и обоснованными, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Скоморохова И. А. является собственником квартиры по адресу <адрес> что подтверждается выписками из РГРН/л.д.192-202/.

Решением Совета народных депутатов Мысковского городского округа (далее - Совет) от 17.02.2015 года № 6-н (в редакции решения Совета от 28.05.2015 года № 33-н) был утвержден Порядок переселения граждан из жилых помещений и изъятия жилых (нежилых) помещений, расположенных в многоквартирном доме (далее - МКД), признанного аварийным и подлежащим сносу, на территории Мысковского городского округа (далее - Порядок переселения).

В ноябре 2015 года межведомственная комиссия (далее - Комиссия) на основании акта Комиссии от 18.11.2015 года № 11 и технического отчета, выполненного специализированной организацией ООО «АльфаСтройПроект», посчитала МКД <адрес> непригодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации Мысковского городского округа (далее - Администрация МГО) от 18.01.2016 года № 1-р МКД по <адрес> был признан непригодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу.

В рамках регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в целях реализации постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2019 года № 199 «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, на 2019-2025 годы» (далее - региональная адресная программа) постановлением Администрации МГО от 28.10.2019 года № 1626-нп была утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из многоквартирных цомов, признанных до 01.10.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу на территории Мысковского городского округа» на 2019-2025 "оды» (далее - Программа).

Указанный МКД в 2019 году был включен в региональную адресную программу, т.е. попал под переселение.

Постановлением Администрации МГО от 31.10.2019 года № 1667-п Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа (далее - КУМИ МГО, Комитет, уполномоченный орган) был уполномочен на заключение от имени Администрации МГО соглашений о выкупной цене с собственниками жилых помещений аварийного жилищного фонда Мысковского городского округа, признанного таковым в установленном законом порядке до 01.01.2017 года.

В связи с принятием данного постановления, Администрацией МГО постановлением от 26.11.2019 года № 1792-нп в Программу были внесены изменения.

Постановлением Администрации МГО от 22.11.2019 года № 1788-п Комитету было указано изъять земельный участок, на котором расположен МКД, и все 8 жилых помещений в этом доме, в том числе жилое помещение по адресу: <адрес>, расположенное на 1-ом этаже 2-х этажного шлакоблочного жилого здания, кадастровый №, собственником которого является ответчик Скоморохова И. А..

Истцом в соответствии с Порядком переселения были предложены два варианта (способа) переселения либо предоставление иного (другого, равнозначного по площади) жилого помещения, либо выкуп помещения с предоставлением выкупной (рыночной) цены квартиры.

Ответчики выбрали выкуп помещения с предоставлением выкупной (рыночной) цены квартиры.

В соответствии с отчетом специализированной организации - ООО «Единый центр недвижимости и оценки» (оценка проводилась по поручению-заданию КУМИ МГО) - рыночная стоимость квартиры, принадлежащей ответчикам, составила 950 000 рублей. с указанной оценкой ответчик Скоморохова И.А. не согласилась.

Судом назначалась судебная экспертиза по оценки рыночной стоимости спорного жилого помещения и согласно полученному заключению эксперта № Министерства юстиции Российской Федерации рыночная стоимость квартиры расположенной в <адрес> на январь 2021года составляет 1102630рублей.

С установленной в заключении эксперта №6747/5-2-20 ФБУ Кемеровской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации стоимостью оценки спорного жилья собственник жилого помещения- ответчик Скоморохова И.А. согласилась.

Установлено, что в квартире по адресу <адрес> зарегистрированы по месту жительства Скоморохова И. А. и Скоморохов И. С., что подтверждается сведениями УФМС и представленной копией паспорта ответчика Скомороховой И.А. в части ее регистрации по месту жительства.

Из представленной копии паспорта ответчика Елькиной Д.С. установлено, что она снялась с регистрационного учета из спорной квартиры и с 25.11.2013года зарегистрирована на ином адресе места жительства./л.д.145-146/.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчик как собственник жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, имеет право на получение стоимости изымаемого имущества в установленной судом размере 1102630рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Поскольку Жилищный кодекс РФ не регулирует порядок возмещения собственнику расходов при изъятии жилого помещения при признании дома аварийным и подлежащим сносу, то при определении порядка обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при сносе дома по основаниям, установленным названным Кодексом, следует руководствоваться положениями ст. 32 ЖК РФ.

Применение аналогии к данным правоотношениям подтверждается также ст. 134 ЖК РФ, которая устанавливает порядок обеспечения членов жилищного кооператива жилыми помещениями в связи со сносом дома и предусматривает, что в случае сноса дома по предусмотренным названным Кодексом основаниям к выселяемым из него членам жилищного кооператива и проживающим совместно с ними членам их семей применяются правила, установленные статьями 32 и 86 ЖК РФ.

Если жилое помещение в подлежащем сносу доме принадлежит гражданам на праве собственности, то при изъятии у собственника жилого помещения и решении вопроса о предоставлении собственнику иного жилого помещения следует руководствоваться положениями ст. 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

При этом должны учитываться требования ст.ст. 8; 25 Конституции РФ, вкоторых закреплена равная защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности и неприкосновенность жилища, ч. 1 ст. 3 ЖК РФ, где так же указано, что жилище неприкосновенно.

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ, установлено, что жилое помещение может быть признано не пригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого, помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и, подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47.

В силу п. 7 Положения, признание помещения жилым помещением, пригодным (не пригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с п. 33 указанного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Согласно п. 34 Положения жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В силу части 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2009 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2009 г., отмечено, что, применяя положения части 8 статьи 32 ЖК РФ предусматривающей, что по соглашению с собственником жилого помещения, ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену, необходимо руководствоваться подпунктом "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. При отсутствии согласия истца на предоставление ему другого жилого помещения взамен изымаемого суд не может обязать ответчика предоставить гражданину такое жилое помещение. В этом случае, в силу статьи 32 ЖК РФ, возможна выплата выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 -3,5-9 данной статьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что вопрос о принятии мер к направлению истцу требования о сносе либо реконструкции жилого помещения, об изъятии земельного участка жилого, об определении выкупной цены, на момент вынесения решения истцом рассматривался, однако ответчик уклонялся от решения вопроса и достижения соглашения о выкупной цене, в связи с чем, истец вынужден обратиться с данным иском в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца об установлении выкупной цены в размере рыночной стоимости помещения, что составляет 1102 630 рублей.

Право собственности истца на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> подлежит прекращению после выплаты истцом выкупной стоимости жилого помещения.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Определить выкупную цену жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>6 в размере 1102630 руб. (один миллион сто две тысячи шестьсот тридцать рублей).

Прекратить право собственности Скомороховой И. А. на жилое помещение - квартиру расположенную по адресу: <адрес>, с момента получения ею выкупной (рыночной) стоимости жилого помещения в сумме 1102630руб.

Признать, с момента перечисления Скомороховой И. А. рыночной стоимости квартиры в сумме 1102630рублей, право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за Мысковским городским округом.

Обязать Скоморохову И. А. сняться с регистрационного учета из квартиры по адресу: <адрес> течении 2 месяцев с момента получения ею выкупной (рыночной) стоимости жилого помещения.

Признать Скоморохова И. С. утратившим право пользования жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: <адрес>, с момента перехода права собственности на жилое помещение-квартиры расположенной в <адрес> к Мысковскому городскому округу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда через Мысковский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 01.06.2021 года.

Судья И.В. Казакова

Гражданское дело № 2-3363/2022

Поступило в суд 18.05.2022

УИД 54RS0030-01-2021-003452-91

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2022 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.,

при помощнике судьи Воронкиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скомороховой Ирины Алексеевны, Скоморохова Алексея Александровича к мэрии г. Новосибирска, администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Скоморохова И.А., Скоморохов А.А. обратились в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на услоях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в обоснование исковых требований указав следующее.

04.11.1985 на имя Скоморохова А.Н. выдан ордер на право занятия для проживания квартиры по адресу: <адрес>

Члены семьи нанимателя – Скоморохова И.А., Скоморохов С.А., который в настоящее время не приживает в жилом помещении.

Истец Скоморохов А.А. проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении с рождения.

Скоморохов А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в спорном жилом помещении проживают истцы.

Истцы обращались с заявлением в Администрацию Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Цент...

...ральному районам г. Новосибирска для заключения договора социального найма, договор социального найма не заключен.

В настоящее время жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Спорное жилое помещение является постоянным местом жительства истцов.

Отказ в заключении договора социального найма, приватизации нарушает права истцов и является неправомерным, поскольку спорная квартира не относится в категории жилых помещений не подлежащих приватизации. Ранее в приватизации жилых помещений истцы не участвовали.

Учитывая, что в ином порядке истцы лишены возможности признать право собственности на жилое помещение, обратились с данным иском в суд.

Истцы Скоморохова И.А., Скоморохов А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца Скомороховой И.А. – Сальникова Н.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить, пояснила, что на данный момент, согласно выписки из ЕГРН спорная квартира принадлежит муниципалитету. Истцами право приватизации не использовалось.

Представитель ответчика мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Поскольку сложившиеся правоотношения между сторонами по данному гражданскому спору возникли до введения в действие нового Жилищного Кодекса РФ, суд при оценке характера правоотношений, применяет нормы прежнего жилищного законодательства, регулирующего вопросы, связанные с пользованием жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, из указанной правовой нормы следует, что специализированные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус служебных в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Пунктом 5 Постановления от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусмотрено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.03.2012 N 9-П ч. 2 ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" по вопросу о принятии решений относительно приватизации муниципальных служебных жилых помещений их собственником, признана не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку данное нормативное положение - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - не предполагает издание субъектами Российской Федерации нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих право собственника муниципального жилищного фонда принимать решения о приватизации входящих в него служебных жилых помещений, в том числе устанавливающих основания и условия ее осуществления, и не препятствует собственнику муниципального жилищного фонда при реализации данного права по основаниям, на условиях и в порядке, установленных федеральным законодательством, издавать нормативные правовые акты, касающиеся принятия решений о приватизации отдельных служебных жилых помещений, при том, что такие решения принимаются в порядке исключения и позволяют сохранять массив служебных жилых помещений в объеме, соответствующем их целевому предназначению.

Следовательно, собственник служебного жилищного фонда, каковым в данном случае является орган местного самоуправления, в пределах своих полномочий вправе самостоятельно решать вопросы местного значения и распоряжаться муниципальной собственностью, самостоятельно принимать решения по вопросам приватизации служебных жилых помещений, в том числе в форме нормативных актов, определяющих основания и условия передачи таких помещений в собственность их нанимателей.

Указанные жилые помещения при передаче в муниципальную собственность утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

ДД.ММ.ГГГГ на имя Скоморохова А.Н. выдан ордер на квартиру по адресу: <адрес>

Членами семьи нанимателя указаны – Скоморохова И.А., Скоморохов С.А.

Судом установлено, что с 29.11.1985 истец Скоморохова И.А., а с 04.06.1991 истец Скоморохов А.А. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги, выпиской из лицевого счета ООО УК «Сфера» (л.д. 8).

Скоморохов С.А. в спорном жилом помещении не зарегистрирован.

Скоморохов А.Н. умер 16.10.2021, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 12).

Истцы обращались в администрацию Центрального округа города Новосибирска с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Новосибирска от 01.03.2022 квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит муниципальной казне города Новосибирска (л.д. 26).

Право на приватизацию жилья истцами ранее использовано не было. Указанное обстоятельство подтверждается представленными справками (л.д. 9-10).

В настоящее время истцы намерены приватизировать спорное жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу.

Принимая во внимание, что истцы длительное время зарегистрированы в спорной квартире, несут расходы по ее содержанию, указанная квартира является единственным местом жительства и единственным жилым помещением, где спорное жилое помещение относится к городскому жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договорам социального найма, суд приходит к выводу о том, что истцы приобрели право пользования спорным жильем на условиях социального найма.

Поскольку истцы изъявили свою волю на приватизацию занимаемого ими жилого помещения и ранее в приватизации не участвовали, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Скомороховой Ирины Алексеевны, Скоморохова Алексея Александровича к мэрии г. Новосибирска, администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Скомороховой Ириной Алексеевной, Скомороховым Алексеем Александровичем право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Признать за Скомороховой Ириной Алексеевной, Скомороховым Алексеем Александровичем право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по 1/2 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2022 года.

Судья /подпись/ А.А. Свирина