Скороходенко Диана Константиновна

Дело № 2-372/2024

56RS0019-01-2024-000352-62

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 апреля 2024 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Клейн Е.В.,

при секретаре судебного заседания Путинцевой А.С.,

с участием истца Русяевой Оксаны Владимировны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-372/2024 по иску Русяевой Оксаны Владимировны к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о признании начислений недействительными, взыскании переплаты, компенсации морального вреда, обязании прекратить неправомерные действия,

у с т а н о в и л:

Русяева О.В. обратилась с иском в суд к АО «ЭнергосбыТ Плюс», в котором просила признать недействительными начисления сбытовой организацией Оренбургский филиал АО «Энергосбыт Плюс» за фактически не предоставленные услуги с 12 октября 2022 года; обязать Оренбургский филиал АО «Энергосбыт Плюс» вернуть истцу переплату за не предоставленные услуги; прекратить противоправные действия о взыскании неправомерных задолженностей; выплатить истцу компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В обоснование иска указала, что она являлась собственником квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу <адрес>.

Оренбургский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс», в нарушение Постановления администрации г. Орска от 07.07.2022г. № об изъятии земельного участка и расположенного нем многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, несмотря на неоднократные обращения неправомерно продолжал начисления за фактически не предоставленные услуги после расселения вышеупомянутого аварийного дома. Согласно письму АО «ЭнергосбыТ Плюс» за период февраль-апрель 2023 года (дом уже был частично разобран) начисления составляют за услуги «отопление» - 11492,21 руб. + пеня; за услугу «электроснабжение» - 375,66р + пеня, ссылаясь на отсутствие у истца акта передачи указанной квартиры администрации г. Орска. Истец неоднократно обращался устно и письменно 27 февраля 2023 года к от...

...ветчику с заявлениями о прекращении неправомерных начислений. Не получив ответа, истец 27 сентября 2023 года написал досудебную претензию, на которую ответ не получил. Ответ на досудебную претензию, был получен в электронном виде только после письменного обращения на сайте ответчика в 2024 году. В 2024 году ответчик незаконно передал сведения в отдел взыскания задолженностей, и продолжил мероприятия о взыскании неправомерных начислений, выразившиеся в телефонных звонках и угрозах. Противоправные действия ответчика причинили истцу моральный вред и нравственные страдания.

Акт о передаче вышеуказанной квартиры, между администрацией г. Орска и истцом не был подписан. Истец, как и другие жильцы аварийного дома по адресу: <адрес>, выполнила предписание администрации г.Орска об освобождении аварийного помещения, так как на подъездах были размещены объявления от сбытовых организаций о прекращении подачи ресурсов в октябре 2022 года. Денежные компенсации собственникам жилья <адрес> были выплачены в 2022 году. В связи с занижением администрацией г. Орска стоимости квартиры, принадлежащей истцу, Русяева О.В. обращалась в суд, который своим решением от 3 мая 2023 года по делу № удовлетворил требования истца.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены администрация г. Орска, Комитет по управлению имуществом г. Орска, Управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Орска, МУП «ОПТС», АО «Коммунальные электрические сети Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть», Скороходенко Д.К.

В судебном заседании истец Русяева О.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Энергосбыт Плюс» в судебное заседание не явился, согласно письменному отзыву считает заявленные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. АО «Энергосбыт Плюс» имеет статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Оренбургской области, что подтверждается Приказом Департамента Оренбургской области по ценам и урегулированию тарифов от 02.06.2016 № 56 э/э «О согласовании границ зоны деятельности Оренбургского филиала ОАО «ЭнергосбыТ Плюс». Соответственно, АО «ЭнергосбыТ Плюс» не является исполнителем по коммунальной услуге «Отопление». Таким образом, АО «ЭнергосбыТ Плюс» является ненадлежащим ответчиком в части требований о перерасчете платы за коммунальную услугу «Отопление».

Требование признать недействительными начисления за коммунальные услуги с 12 октября 2022 года необоснованно, так как собственники и наниматели жилых помещений в аварийном и подлежащим сносу многоквартирном доме обязаны вносить плату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги.

АО «ЭнергосбыТ Плюс» в своей деятельности руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

АО «ЭнергосбыТ Плюс» являлся исполнителем коммунальных услуг «Электроснабжение» по адресу <адрес> до июля 2023 года, лицевой счет № на имя Русяевой Оксаны Владимировны был закрыт с августа 2023 года.

В связи с неполной оплатой коммунальных услуг по вышеуказанному адресу образовалась задолженность по коммунальной услуге «Электроснабжение» в размере 400,85 руб.

Довод истца о том, что задолженность образовалась необоснованно, не подтвержден в установленном порядке, так как истцом не были представлены доказательства оплаты всей задолженности за коммунальные услуги.

Таким образом, действия АО «ЭнергосбыТ Плюс» по начислению платы за коммунальную услугу «Электроснабжение» соответствуют законодательству РФ. В связи с неисполнением обязанности по оплате коммунальных услуг у потребителя образовалась задолженность за коммунальные услуги. Следовательно, основания для списания дебиторской задолженности в настоящее время отсутствуют.

Факт признания жилого помещения аварийным не является основанием для закрытия лицевых счетов и освобождения жильцов такого дома от внесения ими платы за содержание жилья и платы за коммунальные услуги,

Признание дома аварийным и подлежащим сносу не свидетельствует о не проживании в нем жильцов, о расторжении в отношении занимаемых квартир договоров.

Действующее в настоящее время законодательство не содержит нормы, которые позволяли бы собственникам и нанимателям жилых помещений в аварийном доме автоматически прекратить внесение платы за коммунальные услуги, с момента присвоения дому такого статуса.

Отсутствие подобной нормы связано с тем фактом, что момент признания дома аварийным и фактическое расселение жителей, а также снос дома не совпадают. В связи с этим возникает период, когда дом признан аварийным, но в нем проживают потребители, а ресурсоснабжающая организация, в свою очередь, продолжает предоставлять коммунальные услуги, поскольку признание дома аварийным не является основанием для расторжения договора энергоснабжения.

Согласно акту осмотра жилого помещения, прекращение расчетов и закрытие всех лицевых счетов по адресу <адрес> было произведено 2 августа 2023 года.

До августа 2023 года у АО «ЭнергосбыТ Плюс» не было оснований для закрытия лицевого счета и прекращения поставки коммунального ресурса.

Таким образом, требование истца о списании задолженности с октября 2022 года не обосновано, так как собственники и наниматели жилых помещений в аварийном и подлежащим сносу многоквартирном доме обязаны вносить плату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги.

Требования истца о взыскании морального вреда не обоснованы, так как не предоставлено достоверных доказательств вины АО «ЭнергосбыТ Плюс», перенесенных истцом нравственных и физических страданий. На основании вышеизложенного, просит суд отказать в исковых требованиях Русяевой О.В. в исковых требованиях к АО «ЭнергосбыТ Плюс» в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Коммунальные электрические сети Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» в судебное заседание не явился. Из письменного отзыва на иск следует, что в период с января 2022 года по декабрь 2023 года по общедомовому прибору учета (далее - ОДПУ) № было зафиксировано потребление электроэнергии в объеме 7149 кВт/час, так как, по всей видимости, жильцы постепенно съезжали из данного МКЖД и наблюдалось постепенное снижение ежемесячного потребления электроэнергии, особенно по сравнению с 2019-2021 годами. Начиная с июня 2023 года ОДПУ № потребление электроэнергии не фиксировал расход электроэнергии. Но, так как ни от администрации г. Орска, ни от второй стороны по договору оказания услуг по передаче электроэнергии (гарантирующего поставщика - АО «ЭнергосбыТ Плюс»), уведомлений о необходимости ввода ограничения не поступало, то Орскими КЭС ограничение и не производилось. 12 января 2024 года в адрес Орских КЭС поступило письмо от УЖКХДТ о необходимости ввода ограничения. 17 января 2024 года диспетчерской службой Орских КЭС произведено отключение данного МКЖД, а отделом сбыта Орских КЭС совместно с АО «ЭнергосбыТ Плюс» оформлен Акт проверки измерительного комплекса №.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г. Орска, Комитети по управлению имуществом г. Орска, Управления жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Орска, МУП «ОПТС», а также Скороходенко Д.К. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания жилого помещения.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п. 32 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений е многоквартирных домах и жилых домов» потребители обязаны вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, независимо от факта проживания, наниматели и собственники жилых помещений обязаны нести расходы по пользованию и содержанию помещения.

АО «Энергосбыт Плюс» имеет статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Оренбургской области.

Русяева О.В. на основании договора купли-продажи от 4 августа 2022 года являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии № от 28 августа 2015 года на основании акта обследования № от 27 августа 2015 года, двухэтажный 8-квартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом.

Администрацией г. Орска издано постановление от 7 июля 2022 года № об изъятии у правообладателей земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> в том числе, жилых помещений.

19 октября 2022 года Русяевой О.В. вручено уведомление об изъятии у нее земельного участка и объекта недвижимости, расположенного на нем. Одновременно предложено заключить соглашение о возмездном изъятии земельного участка и объекта недвижимости.

Решением Ленинского районного суда г. Орска от 3 мая 2023 года, вступившим в законную силу 17 августа 2024 года, право собственности Русяевой О.В. на указанное жилое помещение прекращено, право собственности на него признано за МО «Город Орск». Регистрация права собственности произведена 29 сентября 2023 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно сведениям Филиала АО «Оренбургкоммунэлектросеть» - Орские КЭС, АО «Коммунальные электрические сети Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» в лице обособленного подразделения: Филиала АО «Оренбургкоммунэлектросеть» - Орские КЭС (далее Орские КЭС) является электросетевой организацией, основной деятельностью которой является передача электрической энергии, технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям, а также техническое обслуживание сетей электроснабжения, числящихся на балансе предприятия.

Отключение кабельной линии напряжением 0,4 кВ от трансформаторной подстанции № (далее: КЛ-0,4кВ от ТП-1069), от которой запитан дом <адрес> в период с 1 января 2022 года по 4 марта 2024 года согласно записям оперативного журнала диспетчерской службы Орских КЭС производилось: 28 сентября 2022 года - плановое отключение с 10-00 до 12-00, продолжительность 2 часа; 21 мая 2023 года - аварийное отключение с 11-28 до 12-38, продолжительность 1 час. 10 мин.

Объект, расположенный по адресу: <адрес> является многоквартирным жилым домом (далее: МКЖД), который до 17 января 2024 года имел присоединение к электрическим сетям, числящихся на балансе Орских КЭС (точка присоединения указана в приложенном Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности № от 31 июля 2013 года).Указанный МКЖД являлся аварийным.

В период с января 2022 года по декабрь 2023 года по общедомовому прибору учета (далее - ОДПУ) № было зафиксировано потребление электроэнергии в объеме 7149 кВт/час, так как, по всей видимости, жильцы постепенно съезжали из данного МКЖД и наблюдалось постепенное снижение ежемесячного потребления электроэнергии, особенно по сравнению с 2019-2021 годами.

Орскими КЭС производилось снятие показаний только с ОДПУ. Снятие показаний с индивидуальных приборов учета потребителей в обязанности сетевой организации не входит.

Начиная с июня 2023 года ОДПУ № потребление электроэнергии не фиксировал расход электроэнергии. Но, так как ни от администрации г. Орска, ни от второй стороны по договору оказания услуг по передаче электроэнергии (гарантирующего поставщика - АО «ЭнергосбыТ Плюс»), уведомлений о необходимости ввода ограничения не поступало, то Орскими КЭС ограничение и не производилось.

12 января 2024 года в адрес Орских КЭС поступило письмо от УЖКХДТ о необходимости ввода ограничения.

17 января 2024 года диспетчерской службой Орских КЭС произведено отключение данного МКЖД, а отделом сбыта Орских КЭС совместно с АО «ЭнергосбыТ Плюс» оформлен Акт проверки измерительного комплекса №.

Согласно акту обследования МУП «ОПТС» №, 10 июня 2023 года произведено отключение теплоизмерителя, методом демонтажа запорной арматуры в связи с расселением.

Из представленной ответчиком АО «ЭнергосбыТ Плюс» справки о расчетах жилищно-коммунальных услуг по жилому помещению по адресу: <адрес>, за период нахождения квартиры в собственности Русяевой О.В. производилось начисление платы за электроэнергию, а также за период октябрь 2022 - апрель 2023 года за отопление.

Законодательство не связывает факт признания жилого помещения непригодным к проживанию с освобождением жильцов такого дома от внесения ими платы за содержание жилья и платы за коммунальные услуги. Признание дома аварийным и подлежащим сносу не свидетельствует о непроживании в нем жильцов, о расторжении в отношении занимаемых квартир договоров социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что начисления за коммунальные услуги «электроэнергия» и «отопление» в спорный период производились законно. Суду не предоставлено доказательств того, что в спорный период указанные коммунальные услуги по адресу: <адрес>, не предоставлялись, в связи с чем оснований для взыскания в пользу истца суммы переплаты не имеется.

По мнению истца, действия ответчиков нарушают ее права, а потому ей положена компенсация морального вреда, поскольку ею понесены моральные и нравственные страдания.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинён вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причинённые действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причинённым увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесённым в результате нравственных страданий, и др.

Из изложенного следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причинённые действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. К числу таких нематериальных благ относится жизнь и здоровье, охрана которых гарантируется государством в том числе путём оказания медицинской помощи. В случае нарушения прав гражданина в сфере охраны здоровья, причинения вреда жизни и здоровью гражданина при оказании ему медицинской помощи, при оказании ему ненадлежащей медицинской помощи он вправе заявить требования о взыскании с соответствующей медицинской организации компенсации морального вреда.

Пунктом 2 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 «Обязательства вследствие причинения вреда» (статьи 1064-1101) и статьёй 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2).

В силу п. 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Ответчиком представлены доказательства правомерности начислений платы за коммунальные услуги в спорный период. Вместе с тем, истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих совершение ответчиком противоправных действий, связанных с угрозами, телефонными звонками при взыскании задолженности, а также причинение ответчиками моральных и нравственных страданий.

Таким образом, какие-либо доказательства вины ответчика в ходе судебного разбирательства не установлено, а потому в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 233, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований Русяевой Оксаны Владимировны к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о признании начислений недействительными, взыскании переплаты, компенсации морального вреда, обязании прекратить неправомерные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 2 мая 2024 года.

Судья Клейн Е.В

Дело № 33-5892/2023

№ 2-449/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Оренбург 17 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Наливкиной Е.А.,

судей областного суда Афанасьевой Ж.В., Полшковой Н.В.,

с участием прокурора Христич Т.В.,

при секретаре Хамитовой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Орска Оренбургской области на решение Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 3 мая 2023 года по гражданскому делу по иску администрации города Орска Оренбургской области к ФИО11 ФИО9 об изъятии жилого помещения путем выкупа, по встречному иску ФИО12 ФИО10 к администрации города Орска Оренбургской области о признании пункта соглашения недействительным и обязании выплатить денежное возмещение.

Заслушав доклад судьи Наливкиной Е.А.,

установила:

администрация г. Орска обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что многоквартирный жилой дом (адрес) включен в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области» на 2019 - 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Оренбургской области от 20 марта 2019 года № 186-пп, а также в городскую адресную программу «Переселение граждан города Орска из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 г.г., утвержденную Постановлением администрации г. Орска от 29 марта 2019 года № 1230-п. Основанием для включения является акт обследования № 56 от (дата), заключение № (дата). Постановлением администрации г. Орска от 14 июля 2016 года № 4043-п утвержден срок отселения граждан из аварийного и подлежащего сносу МКД до (дата) Постановлением администрации г. Орска от 7 июля 2022 года № 2143-п было принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № по адресу: (адрес), и расположенного на нем многоквартирного жилого дома у правообладателей указанной недвижимости. (дата) вышеуказанная квартира была приобретена ФИО13. на основании договора купли-продажи за 500 000 руб. (дата) ФИО16 приобре...

...ла квартиру по адресу: (адрес) на основании договора купли-продажи со ФИО17 за 990 000 руб. 10.06.2021 года в адрес ФИО14 ФИО15 направлено требование о сносе или реконструкции жилого дома, письмо получено не было. (дата) ФИО18 лично получено уведомление № 13/05-5554 от 17 (дата) и соглашение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка. Уведомление № № от (дата) и соглашение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка ФИО19 не получено. До настоящего времени соглашение об изъятии для муниципальных нужд вышеуказанного земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости не подписано. Согласно справке ООО «Ростстат» от (дата) в квартире (адрес) зарегистрирована ФИО20

Просила суд: прекратить право собственности ФИО21 на жилое помещение: квартиру № (адрес) с кадастровым номером № общей площадью *** кв.м, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме № (адрес), право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью *** кв.м с кадастровым номером № с выплатой выкупной цены изымаемых объектов недвижимости и убытков, связанных с изъятием объектов недвижимости в размере 500 000 руб.;

признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Орск» на квартиру (адрес) с кадастровым номером № общей площадью *** кв.м, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме № (адрес) Оренбургской области, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью *** кв.м с кадастровым номером №

признать ФИО22 утратившей право пользования квартирой (адрес);

обязать ФИО23 освободить (адрес) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу;

обязать ФИО24 в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в администрацию г. Орска реквизиты для перечисления денежного возмещения за квартиру (адрес).

Определением суда от 4 апреля 2023 года принят отказ администрации г. Орска от исковых требований к Скороходенко Д.К., производство по делу в данной части прекращено.

Не согласившись с исковыми требованиями администрации г. Орска, ФИО25 обратилась в суд со встречным иском, указав в обоснование, что она является собственником квартиры по адресу: (адрес) основании договора купли-продажи от (дата) (дата) года. (дата) ей было вручено уведомление администрации г. Орска об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости по адресу: (адрес) В соглашении администрации г. Орска об изъятии земельного участка указано, что возмещение за изымаемое имущество будет рассчитываться на основании договора купли-продажи предыдущего собственника квартиры от 18 ноября 2020 года, по которому стоимость квартиры составляла 500 000 руб. Она участником данной сделки не являлась. Согласно отчету по оценке рыночной стоимости недвижимости от (дата) № №, выполненному Орским филиалом Союза «Торгово-промышленная палата Оренбургской области» стоимость трехкомнатной квартиры, общей площадью *** кв.м, расположенной по адресу: Оренбургская (адрес), составляет 1 506 000 руб., то есть 28 850 руб. за 1 кв.м. Стоимость 1 кв.м квартиры по договору купли-продажи от (дата) составляет 9 578 руб., что в три раза ниже рыночной стоимости.

Просила суд признать недействительным п. 1.2 соглашения об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд от 12 октября 2022 года в части размера возмещения за изымаемое помещение, обязать администрацию г. Орска выплатить ей 990 000 руб. за изымаемое жилое помещение.

Решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 3 мая 2023 года с учетом исправления описки иск администрации г. Орска к ФИО26. об изъятии жилого помещения путем выкупа и встречный иск ФИО28 к администрации г. Орска о признании пункта соглашения недействительным и обязании выплатить денежное возмещение удовлетворены частично.

Суд прекратил право собственности ФИО30 ФИО29 на квартиру № (адрес) с кадастровым номером №, общей площадью *** кв.м, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме № (адрес), право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью *** кв.м с кадастровым номером № с выплатой выкупной цены изымаемых объектов недвижимости и убытков, связанных с изъятием объектов недвижимости в размере 990 000 руб.

Признал право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Орск» на квартиру (адрес) области с кадастровым номером №, общей площадью *** кв.м, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом (адрес) Оренбургской области, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью *** кв.м с кадастровым номером №

Признал ФИО31. утратившей право пользования квартирой (адрес)

Обязал ФИО32В. освободить квартиру (адрес) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязал ФИО33. в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в администрацию г. Орска реквизиты для перечисления денежного возмещения за квартиру (адрес).

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации г. Орска и ФИО34 отказал.

С таким решением суда не согласна администрация г. Орска, в своей апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части установления итоговой величины размера возмещения рыночной стоимости квартиры (адрес) доли в праве общей долевой собственности на общее имущество МКД, праве собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок с выплатой выкупной цены изымаемых объектов недвижимости убытков, связанных с изъятием в размере 990 000 руб., и установить размер возмещения в сумме 500 000 руб.

В судебном заседании представитель по доверенности администрации г. Орска ФИО35 апелляционную жалобу поддержал, настаивал на её удовлетворении.

Иные лица, участвующие в деле, правом участия в судебном заседании апелляционной инстанции не воспользовались, надлежащим образом уведомлены о назначении апелляционной жалобы к рассмотрению в судебном заседании, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 2.1. статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств об отложении рассмотрения апелляционной жалобы до начала судебного заседания не представили, что в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в целях обеспечении соблюдения разумных сроков судопроизводства жалоба рассмотрена при имеющейся явке.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. С учетом указанной правовой нормы судебная коллегия проверяет законность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия считает, что решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО36 является собственником квартиры по адресу: (адрес) на основании договора купли-продажи от (дата), заключенного с Скороходенко Д.К.

В настоящее время в квартире никто не зарегистрирован.

Заключением межведомственной комиссии № № (дата) на основании акта обследования № 56 от (дата), двухэтажный 8-квартирный жилой дом (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом.

Постановлением администрации г. Орска от 14 июля 2016 года № 4043-п утвержден срок отселения граждан из МКД, признанного аварийным и подлежащим сносу, – до (дата).

В связи с этим, указанный многоквартирный дом включен в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области» на 2019 – 2025 годы, утвержденную постановлением Правительством Оренбургской области от 20 марта 2019 г. № 186-пп, а также в программу «Переселение граждан города Орска их аварийного жилищного фонда на 2019-2025г.», утвержденную постановление администрации г. Орска от 29 марта 2019г.» 1230-п.

Администрацией г. Орска издано постановление от (дата) № № об изъятии у правообладателей земельного участка с кадастровым номером № расположенного на нем многоквартирного жилого дома по (адрес), в том числе, жилых помещений.

(дата) ФИО37 вручено уведомление об изъятии у нее земельного участка и объекта недвижимости, расположенного на нем, одновременно предложено заключить соглашение о возмездном изъятии земельного участка и объекта недвижимости. Из текста соглашения следует, что возмещение за изъятие недвижимого имущества администрацией г. Орска собственнику жилого помещения предложено в размере 500 000 рублей.

ФИО38 соглашение подписать отказалась, сославшись на то, что размер возмещения должен составлять 990 000 руб., то есть стоимость квартиры по договору купли-продажи, заключенному ею со Скороходенко Д.К.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, установив, что ответчиком ФИО39. спорное жилое помещение приобретено на основании возмездной сделки, после признания дома в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, руководствуясь положениями ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований администрации г. Орска, изъятии из собственности ответчика спорного жилого помещения с возмещением ей выкупной стоимости в размер 990 000 рублей.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд урегулирован положениями статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с приведенной статьей Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В случае если не достигнуто соглашение о возмещении за жилое помещение, подлежащее сносу, или других условиях его изъятия, спор подлежит разрешению в судебном порядке.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 г. В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Как усматривается из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение у ФИО41В. возникло после введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть после (дата), в связи с чем, суд пришел к правильному выводу о том, что приведенная норма права применяется к настоящему жилищному спору.

В апелляционной жалобе администрация г. Орска ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм закона, поскольку компенсация за изымаемое жилое помещения должна быть установлена в сумме 500 000 руб., поскольку до ФИО42 спорную квартиру по договору купли-продажи от 18 ноября 2020 года приобрела ФИО45 за 500 000 руб.

Указанный довод был предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно им отклонен, поскольку основан на неправильном толковании норм закона.

Судом установлено, что (дата) (дата) ФИО44. приобрела за 990 000 рублей в собственность квартиру, расположенную по адресу: (адрес), что подтверждается соответствующим договором.

Право собственности ФИО46 на изымаемое жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано 8 августа 2022 года.

Поскольку приведенная выше правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 года, вывод суда о применении к спорным правоотношениям положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ является правильным.

Судом верно указано, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение устанавливается в зависимости от стоимости приобретения жилого помещения гражданами, имеющими право на выплату такого возмещения. В данном случае право на выплату имеет ФИО48 которая как было указано выше, приобрела спорное жилое помещение за 990 000 руб. Стороной сделки от (дата) ФИО47 не была.

Ссылка администрации г. Орска в апелляционной жалобе на несоответствие даты вынесения резолютивной части решения (дата) (дата)» фактической дате судебного заседания, в котором было оглашена резолютивная часть «(дата) не является основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции. Данная описка исправлена судом первой инстанции определением от 12 мая 2023 года.

Судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с той оценкой исследованных доказательств, которая дана судом первой инстанции, а также к иному толкованию норм материального права.

Поскольку решение суда администрацией г. Орска обжалуется только в части, ответчиком решение не обжалуется, то законность и обоснованность не обжалуемой части решения в силу положений частей 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки судебной коллегии. В данном случае апелляционная инстанция связана доводами жалобы администрации г. Орска. Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые, в силу положений статей 1, 2, 9 ГК РФ недопустимо.

При этом, каких-либо оснований к проверке решения суда первой инстанции в полном объеме в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 327.1 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований к отмене, либо изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы.

руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 3 мая 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Орска Оренбургской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Копия

№ 2-449/2023

56RS0019-01-2023-000292-32

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

4 апреля 2023 года г. Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Клейн Е.В.,

при секретаре Покачаловой В.С.

с участием представителя истца администрации г. Орска и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению имуществом администрации г. Орска Начиновой Е.В.,

ответчика Русяевой О.В.,

помощника прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области Сотникова Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по гражданское дело № 2-449/2023 по исковому заявлению администрации г. Орска к Русяевой Оксане Владимировне об изъятии жилого помещения путем выкупа и по встречному исковому заявлению Русяевой Оксаны Владимировны к администрации г. Орска о признании пункта соглашения недействительным и обязании выплатить денежное возмещение,

у с т а н о в и л:

администрация г. Орска обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к Русяевой О.В., в котором просит:

- прекратить право собственности Русяевой О.В. на жилое помещение - квартиру <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме <адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № с выплатой выкупной цены изымаемых объектов недвижимости и убытков, связанны...

...х с изъятием объектов недвижимости в размере 500 000 руб.;

- признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Орск» на квартиру <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме <адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №;

- признать Русяеву О.В. утратившей право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>;

- обязать Русяеву О.В. освободить жилое помещение - квартиру <адрес> в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу;

- обязать Русяеву О.В. в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в администрацию г. Орска реквизиты для перечисления денежного возмещения за квартиру <адрес>.

В обоснование иска, ссылаясь на п. 10 ст.56.10, п.п.2, 3 ст. 56.2, п. 2 ст. 56.6 Земельного Кодекса Российской Федерации, ст. 279, п.п. 3.2 п. 2 ст. 235, ст. 279, 292 ГК РФ, п. 8.2 ст. 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации, указала, что многоквартирный жилой дом <адрес> включен в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области» на 2019 - 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Оренбургской области от 20 марта 2019 года № 186-пп, а также в городскую адресную программу «Переселение граждан города Орска из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 г.г., утвержденную Постановлением администрации г. Орска от 29 марта 2019 года № 1230-п.

Основание для включения - акт обследования № от 27 августа 2015 года, заключение № от 28 августа 2015 года.

Постановлением администрации г. Орска от 14 июля 2016 года № утвержден срок отселения граждан из аварийного и подлежащего сносу МКД до 30 декабря 2020 года.

Постановлением администрации г. Орска от 7 июля 2022 года № ( с учетом постановления администрации г. Орска от 11 октября 2022 года №) было принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и расположенного на нем многоквартирного жилого дома у правообладателей указанной недвижимости.

18 ноября 2020 года вышеуказанная квартира была приобретена Скороходенко Д.К. на основании договора купли-продажи от, заключенного с ФИО5 и ФИО6, за 500 000 руб.

4 августа 2022 года Русяева О.В. приобрела квартиру по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи со Скороходенко Д.К., за 990 000 руб.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ 10.06.2021 года в адрес Скороходенко Д.К. направлено требование № о сносе или реконструкции жилого дома, письмо получено не было.

19 октября 2022 года Русяевой О.В. лично получено уведомление № от 17 октября 2022 года и соглашение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка.

Уведомление № от 7 июля 2022 года и соглашение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка Скороходенко Д.К. не получено.

До настоящего времени соглашение об изъятии для муниципальных нужд вышеуказанного земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости не подписано.

Согласно справке ООО «Ростстат» от 31 января 2023 года в квартире <адрес> зарегистрирована Скороходенко Д.К.

Так как право собственности Скороходенко Д.К. на квартиру возникло 23 ноября 2020 года, право собственности Русяевой О.В. на изымаемые объекты недвижимого имущества возникло 8 августа 2022 года, то есть после введения в действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, то есть после введения в действие ч. 2 ст. 8.2 Жилищного Кодекса Российской Федерации, сумма возмещения за указанное жилое помещение равна стоимости приобретения жилого помещения, указанного в договоре купли-продажи.

Определением суда от 4 апреля 2023 года принят отказ администрации г. Орска от исковых требований к Скороходенко Д.К., производство по делу в данной части прекращено.

Определением суда от 19 апреля 2023 года принят встречный иск Русяевой О.В. к администрации г. Орска, в котором Русяева О.В. просит признать недействительным п. 1.2 соглашения об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд от 12 октября 2022 года в части размера возмещения за изымаемое помещение, обязать администрацию г. Орска выплатить Русяевой О.В. 990 000 руб. за изымаемое жилое помещение. В обоснование своих требований указала, что является собственником квартиры по адресу: <адрес> на основании на основании договора купли-продажи от 4 августа 2022 года, зарегистрированному в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области 8 августа 2022 года за №. 12 октября 2022 года Русяевой О.В. было вручено уведомление администрации г. Орска об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости по адресу: <адрес>. В соглашении администрации г. Орска об изъятии земельного участка указано, что возмещение за изымаемое имущество будет рассчитываться на основании договора купли-продажи предыдущего собственника квартиры от 18 ноября 2020 года, по которому стоимость квартиры составляла 500 000 руб. Русяева О.В. участником данной сделки не являлась. Согласно отчету по оценке рыночной стоимости недвижимости от 2 июня 2022 года №, выполненному Орским филиалом Союза «Торгово-промышленная палата Оренбургской области» стоимость трехкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 1 506 000 руб., т.е. 28 850 руб. за 1 кв.м. Стоимость 1 кв.м квартиры по договору купли-продажи от 18 ноября 2020 года составляет 9 578 руб., что в три раза ниже рыночной стоимости.

Представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному) администрации г. Орска Начинова Е.В., действующая на основании доверенности № от 16 июня 2022 года, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, против встречного иска Русяевой О.В. возражала.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному) Русяева О.В. в судебном заседании возражала против исковых требований администрации г. Орска в части предложенного размера возмещения за изымаемое помещение - 500 000 руб., просила удовлетворить встречные требования.

Третье лицо Скороходенко Д.К., а также представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Министерства финансов Оренбургской области, Фонда содействия реформированию ЖКХ, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель Министерства строительства, дорожно-коммунального хозяйства и транспорта Оренбургской области, извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменном отзыве указал, что согласно письму Минстроя России от 17 апреля 2020 года № 15026-МЕ/06 «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда», Федеральный закон от 27 декабря 2019 года не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу определен Жилищным кодексом Российской Федерации и Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47.

Правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для собственников нежилых помещений в многоквартирном жилом доме законодательством не установлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению по аналогии положения ст. 32 ЖК РФ.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п. 1). В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (п.2). Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (п.5). Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п. 6).

В соответствии со ст. 56.2 Земельного Кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Согласно п. 2 ст. 56.6 Земельного Кодекса Российской Федерации решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

В силу п. 10 ст. 56.10 Земельного Кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Согласно п.п. 3.2 п. 2 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд).

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимого имущества, Русяева О.В. является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

Данная квартира приобретена Русяевой О.В. у Скороходенко Д.К. на основании договора купли-продажи от 4 августа 2022 года за 990 000 руб.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ №, ранее по договору купли-продажи от 18 ноября 2020 года, заключенному между Скороходенко Д.К. (покупатель) и ФИО5, ФИО6 (продавцы), Скороходенко Д.К. приобрела указанную квартиру за 500 000 руб.

В настоящее время в квартире никто не зарегистрирован.

Заключением межведомственной комиссии № от 28 августа 2015 года на основании акта обследования № от 27 августа 2015 года, двухэтажный 8-квартирный жилой дом № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом.

Постановлением администрации г. Орска от 14 июля 2016 года № утвержден срок отселения граждан из МКД, признанного аварийным и подлежащим сносу, – до 30 декабря 2020 года.

Администрацией г. Орска издано постановление от 7 июля 2022 года № об изъятии у правообладателей земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в том числе, жилых помещений.

19 октября 2022 года Русяевой О.В. вручено уведомление об изъятии у нее земельного участка и объекта недвижимости, расположенного на нем. Одновременно предложено заключить соглашение о возмездном изъятии земельного участка и объекта недвижимости.

Из текста соглашения следует, что возмещение за изъятие недвижимого имущества администрацией г. Орска собственнику жилого помещения предложено в размере 500 000 рублей.

Русяева О.В. соглашение подписать отказалась, сославшись на то, что размер возмещения должен составлять 990 000 руб. – стоимость квартиры по договору купли-продажи, заключенному ею со Скороходенко Д.К.

Как установлено судом, квартира по адресу: <адрес> приобретена Русяевой О.В. по договору купли-продажи от 4 августа 2022 года. Право собственности на нее было зарегистрировано 8 августа 2022 года.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 года.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Как усматривается из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение у Русяевой О.В. возникло после введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, таким образом, новое правовое регулирование (части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) распространяется на отношения, возникшие из договоров, заключенных после его вступления в силу, то есть после 28 декабря 2019 года, в связи с чем указанная правовая норма, применяется к настоящему жилищному спору.

Согласно Отчету Торгово-промышленной палаты Оренбургской области № от 2 июня 2022 года, итоговая величина размера возмещения рыночной стоимости спорного жилого помещения составляет 1 506 000 руб., в том числе, рыночная стоимость квартиры 1266 000 руб., рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, а также убытков, причиненных собственнику – 240 000 руб.

В силу ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, возмещение за изымаемое жилое помещение не может превышать 990 000 руб. - стоимости приобретения Русяевой О.В. данного жилого помещения.

Администрацией г. Орска не представлено доказательств злоупотребления Русяевой О.В. своим правом при заключении договора купли-продажи квартиры от 4 августа 2022 года.

Оснований для установления возмещения в размере стоимости квартиры по договору купли-продажи от 18 ноября 2020 года, заключенному между Скороходенко Д.К. и ФИО5, ФИО6 в размере 500 000 руб., суд не усматривает, поскольку исходя из буквального толкования положений п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, размер возмещения за изымаемое жилое помещение устанавливается в зависимости от стоимости приобретения жилого помещения гражданами, имеющими право на выплату такого возмещения. В данном случае право на возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, имеет именно Русяева О.В., в связи с чем возмещение определяется по стоимости приобретения ею указанной квартиры - 990 000 руб. Данная стоимость не превышает рыночную стоимость квартиры, определенную оценщиком в отчете № от 2 июня 2022 года.

В остальной части исковые требования администрации г. Орска суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования Русяевой О.В. о признании недействительным п. 1.2 соглашения об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества суд полагает необходимым оставить без удовлетворения, поскольку соглашение между его участниками на условиях, предложенных администрацией г. Орска, не заключено.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации г. Орска Оренбургской области и встречные требования Русяеой О.В. подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации г. Орска к Русяевой Оксане Владимировне об изъятии жилого помещения путем выкупа и встречные исковые требования Русяевой Оксаны Владимировны к администрации г. Орска о признании пункта соглашения недействительным и обязании выплатить денежное возмещение удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Русяевой Оксаны Владимировны на жилое помещение - квартиру <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме <адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № с выплатой выкупной цены изымаемых объектов недвижимости и убытков, связанных с изъятием объектов недвижимости в размере 990 000 руб.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Орск» на квартиру <данные изъяты> с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме <адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №.

Признать Русяеву Оксану Владимировну утратившей право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>;

Обязать Русяеву Оксану Владимировну освободить жилое помещение - квартиру <адрес> в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать Русяеву Оксану Владимировну в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в администрацию г. Орска реквизиты для перечисления денежного возмещения за квартиру <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований требования администрации г. Орска и Русяевой Оксане Владимировне отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 12 мая 2023 года.

Судья /подпись/ Клейн Е.В.