Скринник Виталий Николаевич

№2-161/2021 УИД 65RS0018-01-2020-000920-62

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2021 года пгт. Южно-Курильск

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Юхно Н.В.,

при секретаре Теряговой В.В.,

с участием помощника прокурора Южно-Курильского района Брандта Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» к Скринник В.Н., Скринник Т.А., Скринник А.В., Скринник О.В., Ковальчук Л.А. о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, признании права собственности ответчика на предоставляемое взамен жилое помещение и выселении в предоставляемое жилое помещение,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» обратилась в суд с иском к Скринник В.Н., Скринник Т.А., Скринник А.В., Скринник О.В., Ковальчук Л.А. о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, признании права собственности ответчика на предоставляемое взамен жилое помещение и выселении в предоставляемое жилое помещение В обоснование иска указано, что Скринник В.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (кадастровый №). На основании заключения межведомственной комиссии администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ указанный выше жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, включен в подпрограмму «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории МО «Южно-Курильский городской округ» муниципальной программы «Обеспечение населения МО «Южно-Курильский городской округ» качественным жильем на 2014-2025 годы», утвержденной постановлением администрации муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №. Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение. Вышеуказанный жилой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019-2025 годах», утвержденной постановлени...

...ем <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В иске заявлено требование об изъятии у Скринник В.Н. жилого помещения, общей площадью 38,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (кадастровый номер 65:25:0000005:376), с предоставлением иного жилого помещения по адресу: пгт.Южно-Курильск, ул.Океанская, д.18Б, кв.9; о прекращении права собственности Скринник В.Н. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (кадастровый №); о возложении на Скринник В.Н. обязанности по истечении месяца с момента вступления в силу решения суда освободить и передать по акту приема-передачи администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (кадастровый №); о выселении Скринник В.Н., Скринник Т.А., Скринник А.В., Скринник О.В., Ковальчук Л.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> (кадастровый №) с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>Б, <адрес>; о признании за муниципальным образованием «Южно-Курильский городской округ» право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (кадастровый №).

В судебное заседание стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 165.1 Гражданского кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участвующих в деле лиц.

Выслушав заключение участвующего в деле прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и, оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с положениями статей 209, 288 Гражданского кодекса РФ и статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в приведенном выше Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса РФ, в том числе и статьи 32.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Из материалов дела следует, что Скринник В.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ответчику, заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением и.о. мэра администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №, признан аварийным и подлежащим сносу.

Вместе с тем, заявляя исковые требования к ответчику о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, признании права собственности ответчика на предоставляемое взамен жилое помещение и выселении в предоставляемое жилое помещение, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о соблюдении процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения, предусмотренной статьей 32 Жилищного кодекса РФ, как и доказательств, свидетельствующих о наличии согласия ответчика на предоставление иного жилого помещения.

Кроме того, согласно статье 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Однако заявляя требования о выселении ответчика, истец не представил доказательств, свидетельствующих о том, что предоставляемое, в связи с выселением жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям пгт.Южно-Курильск, отвечает установленным требованиям, более того, не указал и на само жилое помещение, которое должно быть предоставлено ответчику, в связи с выселением (его адрес, характеристики).

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления администрации муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» к Скринник В.Н., Скринник Т.А., Скринник А.В., Скринник О.В., Ковальчук Л.А. о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, признании права собственности ответчика на предоставляемое взамен жилое помещение и выселении в предоставляемое жилое помещение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательном виде решение составлено 24 февраля 2021 года.

Судья Н.В. Юхно