Скрипников Василий Дмитриевич

Определение

о соединении дел в одно производство

18 мая 2016 года с. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А.

при секретаре Савицкой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скрипниковой Г.А. к Управлению пенсионного фонда России в Неклиновском районе о признании решения УПФР в Неклиновском районе незаконным и обязании выплачивать пенсию в повышенном размере,

Установил:

Скрипникова Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ России в Неклиновском районе о признании незаконным решения об утрате статуса иждивенца ее дочерью С.Н.В. и обязании выплачивать фиксированную выплату к страховой пенсии в повышенном размере.

Также в производстве Неклиновского районного суда имеется гражданское дело по иску Скрипникова В.Д. к ГУ УПФ России в Неклиновском районе о признании незаконным решения об утрате статуса иждивенца его дочерью С.Н.В. и обязании выплачивать фиксированную выплату к страховой пенсии в повышенном размере.

По инициативе суда на обсуждение сторон поставлен вопрос о соединении гражданских дел в одно производство.

Возражений от участников процесса не поступило.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, исходя из положений ч. 4 ст. 151 ГПК РФ суд полагает возможным гражданские дела соединить в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, поскольку такое объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дел.

На основании изложенного, руководствуясь ...

...ст. 224-225 ГПК РФ, суд

Определил:

Гражданское дело ... по иску Скрипниковой Г.А. к Управлению пенсионного фонда России в Неклиновском районе о признании решения УПФР в Неклиновском районе незаконным и обязании выплачивать пенсию в повышенном размере соединить с гражданским делом ... по иску Скрипникова В.Д. к Управлению пенсионного фонда России в Неклиновском районе о признании решения УПФР в Неклиновском районе незаконным и обязании выплачивать пенсию в повышенном размере

Соединенному гражданскому делу присвоить ....

Председательствующий:

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2016 года с. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А.

при секретаре Савицкой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Скрипниковой Галины Анатольевны и Скрипникова Василия Дмитриевича к Управлению пенсионного фонда России в Неклиновском районе о признании решения УПФР в Неклиновском районе незаконным и обязании выплачивать пенсию в повышенном размере,

Установил:

Скрипникова Г.А. обратилась в суд с иском к УПФ России в Неклиновском районе о признании решения УПФР в Неклиновском районе незаконным и обязании выплачивать пенсию в повышенном размере.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она проживает совместно с дочерью С. Н.В., ... года рождения, которая является инвалидом с детства. ... решением ... ... С.Н.В. признана недееспособной, истец назначена ее опекуном. Доход их семьи складывается из пенсии дочери в размере 14 802 рублей, пенсии истца в размере 16730 рублей, льгот на коммунальные услуги в размере 691 рубля. В силу тяжести заболевания Скрипниковой Н.В. требуется постоянный уход, дополнительные затраты на приобретение лекарств и средств гигиены, питания и предметов бытового обихода. Для обеспечения нужд С.Н.В.. ее пенсии недостаточно, поэтому свою пенсию истец тратит на содержание дочери, она находится на ее иждивении. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... от 07 декабря 2015 года установлен факт утраты истцом статуса иждивенца С.Н.В.., так как ее доход выше прожиточного минимума для пенсионеров в Ростовской области и отсутствуют документы, подтверждающие полное содержание либо оказания ему помощи, которая бы являлась постоянным источником средств к существованию. По мнению истца, комиссия незаконно приняла решение, лишила ее семью дополнительной соц...

...иальной поддержки. Просят суд признать незаконным решение УПФР в Неклиновском районе Ростовской области об утрате статуса иждивенца ее доверью С.Н.В.. и прекращение назначения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, обязать ГУ УПФ в Неклиновском районе производить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости Скрипниковой Г.А. с учетом нахождения на иждивении дочери, обязать выплатить задолженность с 01 января 2016 года.

Скрипников В.Д. обратился в суд с аналогичным иском, в обоснование которого указал, что проживает совместно с дочерью С.Н.В. которая является инвалидом детства, признана недееспособной. Доходов самой С.Н.В. на ее содержание не достаточно, поэтому свою пенсию в размере 14637 рублей истец тратит на дочь, которая находится на его иждивении. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... от 07 декабря 2015 года установлен факт утраты истцом статуса иждивенца С.Н.В. По мнению истца, комиссия незаконно приняла решение. Просит суд признать незаконным решение УПФР в Неклиновском районе Ростовской области об утрате статуса иждивенца ее дочерью С.Н.В. и прекращение назначения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, обязать ГУ УПФ в Неклиновском районе производить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости Скрипникову В.Д. с учетом нахождения на иждивении дочери, обязать выплатить задолженность с 01 января 2016 года.

Определением Неклиновского районного суда Ростовской области от 18 мая 2016 года оба гражданских дела соединены в одно производство.

В судебное заседание истец Скрипникова Г.А. в судебное заседание не прибыла.

В судебном заседании истец Скрипников В.Д.,, он же представитель истца Скрипниковой Г.А., поддержал заявленные требования и показал, что пенсии их дочери недостаточно для обеспечения ее необходимыми лекарствами, повышенным питанием. Дочь тяжело больна, ее нельзя оставить одну. Чтобы обеспечить ей надлежащий уход, истцы занимаемся подсобным хозяйством, излишки от которого продают. В собственности есть земельный пай, который отдан в аренду КФХ, за него мы получаем арендную плату. Просит иск удовлетворить.

Представитель третьего лица УСЗН Неклиновского района Якубовская Н.В. в суде поддержала заявленные требования и показала, что семья Скрипниковых состоит на учете в органе опеки и попечительства, поскольку их дочь признана недееспособной, находится на их полном содержании. Пенсии дочери на ее содержание не хватает, поэтому родители вынуждены подрабатывать.

В суде представитель ответчика Минченко Н.А. иск не признала и пояснила, что документы, подтверждающие факт полного содержания истцами своего ребенка, либо оказания ему помощи, которая бы являлась постоянным и основным источником средств к существованию, отсутствуют. Доход недееспособного превышает прожиточный минимум для пенсионера в Ростовской области в 2015-2016 годах и лишь незначительно меньше дохода самих истцов, то есть она имеет свой постоянный и основной источник дохода в виде пенсии и ЕДВ, а доходы истцов может являться лишь дополнительным источником. Установленных законодательством оснований для назначения истцам фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере не имеется. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Статьей 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1,3 и 4 части 2 статьи 10 вышеуказанного закона. К числу таких иждивенцев относятся в частности дети, достигшие возраста 23 лет, если они до достижении возраста 18 лет стали инвалидами.

Из материалов дела усматривается, что С.Н.В.., ... года рождения, приходится дочерью Скрипникова В.Д. и Скрипниковой Г.А., имеет первую группы инвалидности, является инвалидом с детства.

Решением ... от ... С.Н.В.. признана недееспособной. Постановлением ... ... от ... ее опекуном назначена мать Скрипникова Г.А.

Размер получаемой С.Н.В. пенсии вместе с ЕДВ инвалидам на 01 января 2016 года составил 14583,28 рубля, на 01 февраля 2016 года - 14802,91 рубля.

Размер страховой пенсии истца Скрипниковой Г.А. по старости на 01 февраля 2016 года составляет 16 730,87 рублей, истца Скрипникова В.Д. – 14 637,64 рубля.

Решениями комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... от 17 декабря 2015 года и ... от 07 декабря 2015 года признан факт утраты Скрипниковой Г.А. и Скрипниковым В.Д. статуса иждивенца С.Н.В.. соответственно, так как доход дочери выше прожиточного минимума для пенсионеров в ... и отсутствуют документы, подтверждающие факт полного содержания либо оказания ей помощи, которая бы являлась постоянным источником средств к существованию.

Согласно материалам дела Скрипникова Г.А., Скрипников В.Д. и их дочь С.Н.В.. зарегистрированы и проживают совместно по адресу: с. ..., получаемые ими денежные средства являются общим доходом семьи.

Оценивая данные доказательства, суд приходит к выводу, о доказанности факта нахождения недееспособной дочери С.Н.В.. ее иждивении, оказываемая истцами материальная помощь является для нее постоянной, что свидетельствует о том, что кормилец взял на себя заботу о ее содержании, предоставляя помощь.

То обстоятельство, что получаемая дочерью пенсия превышает установленный уровень величины прожиточного минимума само по себе не может свидетельствовать о невозможности ее иждивенства в силу того, что при наличии физических отклонений в ее развитии и с учетом состояния ее здоровья, ей необходимо дополнительно нести расходы на приобретение лекарственных средств, наблюдение за состоянием здоровья и лечением.

При этом положения п.3 ст. 17, как и пп.1 п.2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не ограничивает право на перерасчет пенсии кормильца конкретным размером получаемого иждивенцем дохода либо соотношением такого дохода с уровнем величины прожиточного минимума.

В силу изложенного, суд полагает доказанным факт нахождения С.Н.В.. на иждивении родителей Скрипниковых., в связи с чем истцы имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом нахождения на их иждивении нетрудоспособного члена семьи.

Доводы ответчика о том, что у С.Н.В.. имеется самостоятельный доход в виде пенсии, соответствующей прожиточному минимуму, установленному в Ростовской области для пенсионеров, судом отклоняются, поскольку само по себе наличие у нетрудоспособного лица, получающего материальную помощь от другого лица, иного дохода (пенсии) не исключает возможность признания его нахождения на иждивении.

Кроме того, нормы Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не ограничивают право на получение повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии и увеличения размера государственной пенсии с учетом иждивенца конкретным размером получаемого иждивенцем дохода либо соотношением такого дохода с уровнем величины прожиточного минимума в регионе.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным иск Скрипниковой Г.А. и Скрипникова В.Д. удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Скрипниковой Г.А. и Скрипникова В.Д. к Управлению пенсионного фонда России в Неклиновском районе о признании решения УПФР в Неклиновском районе незаконным и обязании выплачивать пенсию в повышенном размере удовлетворить.

Признать решение ГУ УПФ России в Неклиновском районе ... от 07 декабря 2015 года и ... от 07 декабря 2015 года о признании факта утраты статуса иждивенца С.Н.В. незаконным.

Обязать ГУ УПФ России в Неклиновском районе установить повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом иждивенца С. Н.В., ..., в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного члена семьи.

Обязать ГУ УПФ России в Неклиновском районе произвести перерасчет фиксированной страховой пенсии и выплатить Скрипниковой Г.А. и Скрипникову В.Д. образовавшуюся задолженность с учетом иждивенца с 01 января 2016 года с учетом нахождения на их иждивении дочери С. Н.В., ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 23 мая 2016 года.