Скуратова Галлия Наримановна

Дело № 2-37/2014 год

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 27 января 2014 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., с участием представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области по доверенности Джусь Н.И., при секретаре Вильцовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре 27 января 2014 года дело по

исковому заявлению Скуратовой Г.Н. к ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, включении в льготный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, возложении обязанности на ответчика по назначению досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в Тарский городской суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Тарском району Омской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, включении в льготный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, возложении обязанности на ответчика по назначению досрочной трудовой пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ по Тарскому району с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости как медработнику. ДД.ММ.ГГГГ ее заявление рассмотрено комиссией по рассмотрению вопросов и принято решение об отказе в назначении пенсии. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Тарском районе своим решением не зачла в специальный стаж ее медицинской деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ « О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 г. правом на досрочное назначение пенсии пользуются лица, осуществляющие медицинскую деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа, либо только в городах, не зависимо от их возраста. Из записей в ее трудовой книжке в сведениях о работе следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она беспрерывно работает заведующей <данные изъяты> ФАП. Факт ее обуч...

...ения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается свидетельствами. Согласно выписке из лицевого счета, спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации включены в периоды работы, за которые были произведены начисления страховых взносов. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативно правовых актов, повышение квалификации является обязательным условия для дальнейшего выполнения работы. Просит суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Тарском районе № от ДД.ММ.ГГГГ г., включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., обязать ГУ-УПФ РФ в Тарском районе Омской области назначить ей досрочную пенсию по старости и взыскать судебные расходы.

В судебном заседании истица Скуратова Г.Н. не участвовала, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области по доверенности Джусь Н.И. в судебном заседании пояснила, что исковые требования не признает. Скуратова Г.Н. согласно трудовой книжке работала в должности заведующей <данные изъяты> ФАПом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Также установлено, что ее должность относится к категории среднего медицинского персонала, а ФАП является структурным подразделением ЦРБ и расположен в сельской местности. Однако, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о наличии у истицы периодов обучения на курсах с отрывом от производства. Данные периоды подлежат исключению из подсчета при определении количества специального стажа в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Учитывая данные сведения, страховой стаж Скуратовой Г.Н. на дату обращения за назначением пенсии составляет 27 лет 11 месяцев 00 дней, специальный стаж – 24 года 08 месяцев 09 дней, т.е. менее требуемых 25 лет. Просила отказать в иске в полном объеме.

Представитель третьего лица БУЗОО «Тарская ЦРБ» не явился в судебное заседание, письменно просил рассмотреть дело без участия представителя, в письменном отзыве указано, что периоды повышения квалификации Скуратовой Г.Н. должны быть включены в стаж для назначения трудовой пенсии досрочно.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Скуратовой Г.Н. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с копией трудовой книжки (л.д.7-10) Скуратова с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заведующего <данные изъяты> ФАПом.

Кроме того, доказательством того, что с ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла медицинскую деятельность в должность заведующего <данные изъяты> ФАПом полный рабочий день является справка, уточняющая характер работы, необходимые для назначения досрочной пенсии (л.д. 17-18), справка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

В силу п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, специальностей и учреждений, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 N 781 утверждены:

-список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

-Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Кроме того, в соответствии со справкой уточняющий условия труда (л.д. 10-17-18), истец в оспариваемые периоды действительно направлялась работодателем для прохождения курсов повышения квалификации. О прохождении курсов в материалах дела имеются свидетельства о повышении квалификации (л.д. 19-20).

Суд считает необходимым включить в льготный трудовой стаж истца периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом судом учитывается, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации, является обязательной частью трудовой деятельности истца.

Согласно ст. 54 Основ Российской Федерации законодательства об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 установлено, что право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация).

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

При вынесении решения судом учитывается, что на курсы повышения квалификации Скуратова Г.Н. направлялся работодателем на основании соответствующих приказов (л.д. 27), на период обучения за ней сохранялось рабочее место, средняя заработная плата, работодателем производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд. На основании вышеизложенного, исковые требования Скуратовой Г.Н. о включении в льготный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению.

При этом суд принял во внимание, что Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., предусмотрены заведующие фельдшерско-акушерских пунктов.

С учетом спорных периодов льготный трудовой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составлял более 25 лет, из которых 24 года 08 месяцев 09 дней, зачтены ответчиком в бесспорном порядке, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в льготный трудовой стаж судом в календарном порядке, так как в данные периоды времени истцом не выполнялась работа по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Льготный трудовой стаж истца в количестве 25 лет 11 дней является достаточным для признания отказа ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и возложения обязанности на ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В материалах дела имеются квитанции (л.д. 5-6,21) об оплате истцом юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей и государственной пошлины за подачу искового заявления в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, взысканию с ГУ-УПФ РФ в Тарском районе Омской области в пользу истца подлежит взысканию судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Скуратовой Г.Н. к ГУ УПФ РФ в Тарском районе Омской области удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Тарском районе Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Скуратовой Г.Н. незаконным.

Включить Скуратовой Г.Н. в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ-УПФ РФ в Тарском районе Омской области назначить Скуратовой Г.Н. досрочную трудовую пенсию в соответствии п.1 п.п.20 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-УПФ РФ в Тарском районе Омской области в пользу Скуратовой Г.Н. судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.

Данное решение в течение одного месяца с момента его вынесения может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем направления апелляционной жалобы в Тарский городской суд Омской области.

Судья подпись

Решение вступило в законную силу Согласовано