Смирных Дмитрий Федорович

Дело (УИД) №31RS0009-01-2022-000017-56 производство №2-38/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Грайворон 9 марта 2022 г.

Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Фенько Н. А.,

при секретаре Волковой К. А.,

с участием:

истца Смирных Д. Ф.,

представителя ответчика Моисеенко И. Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирных Дмитрия Федоровича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Смирных Д. Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области (далее – ОПФР по Белгородской области) о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 28 июня 2021 г. он обратился в ОПФР по Белгородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с вредными условиями труда.

По результатам рассмотрения данного заявления истцу в назначении пенсии отказано, при этом в его специальный стаж не включены периоды работы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и службы в армии.

Смирных Д. Ф. просил включить спорные периоды в его специальный стаж и обязать ОПФР по Белгородской области назначить ему досрочную страховую пенсию по Списку №1 с даты обращен...

...ия 28 июня 2021 г.

19 февраля 2022 г. досрочная страховая пенсия Смирных Д. Ф. была назначена с включением в стаж в бесспорном порядке периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и службы в армии.

В связи с этим истец заявленные требования уточнил, просил включить в его страховой страж периоды работы: с 1 января 1991 г. по 22 июля 1991 г. на шахте «Славяносербская» п/о Ворошиловградуголь в качестве подземного горнорабочего очистного забоя 4 разряда с полным рабочим днем под землей; с 23 июля 1991 г. по 15 сентября 1992 г. на шахте «Славяносербская» п/о Ворошиловградуголь в качестве подземного горнорабочего по ремонту горных выработок 3 разряда с полным рабочим днем под землей; с 29 сентября 1992 г. по 8 мая 1993 г. на шахте «Черкасская» объединения «Луганскуголь» в качестве горнорабочего по ремонту горных выработок 3 разряда с полным рабочим днем под землей; с 21 ноября 1994 г. по 2 апреля 1996 г. на шахте «Славяносербская» п/о ЛУ в качестве подземного горнорабочего по ремонту горных выработок 3 разряда с полным рабочим днем под землей.

Также просил обязать ОПФР по Белгородской области произвести перерасчет его пенсии с 28 июня 2021 г.

В судебном заседании истец Смирных Д. Ф. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Моисеенко И. Н. исковые требования не признала.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно частям 2 и 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным Федеральным законом. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения пенсии и в части 2 установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н был утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, который действовал на дату подачи истцом заявления о назначении пенсии (далее – Перечень).

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).

Пунктом 11 названных Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников СНГ регулируются «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 г., подписанным, в том числе Российской Федерацией и Украиной (к территории которой ранее относилось место выполнения истцом работы в спорные периоды).

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с пунктом 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. № 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г.

Согласно пункту 4 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Как следует из записей в трудовой книжке истца, с 19 октября 1987 г. он был принят на работу в качестве ученика подземного горнорабочего на шахту «Славяносербская» п/о Ворошиловградуголь, где с 7 декабря 1990 г. переведен подземным горнорабочим очистного забоя 4 разряда с полным рабочим днем под землей, а с 23 июля 1991 г. по 15 сентября 1992 г. там же работал в должности подземного горнорабочего по ремонту горных выработок 3 разряда с полным рабочим днем под землей. С 29 сентября 1992 г. по 8 мая 1993 г. Смирных Д. Ф. работал на шахте «Черкасская» объединения «Луганскуголь» в качестве горнорабочего по ремонту горных выработок 3 разряда с полным рабочим днем под землей. В последующем 21 ноября 1994 г. истец был принят на шахту «Славяносербская» п/о ЛУ в качестве подземного горнорабочего по ремонту горных выработок 3 разряда с полным рабочим днем под землей, где работал до 2 апреля 1996 г. (л. д. 15-28).

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии от 14 декабря 2021 г. пенсионным фондом в стаж для назначения пенсии не включены периоды работы, имевшие место после 1 января 1991 г., так как они не подтверждены справками компетентных органов. До указанной даты периоды работы включены в стаж на основании трудовой книжки (л. д. 13-14).

Для подтверждения стажа Смирных Д. Ф. после 1 января 1991 г. в Управление Пенсионного фонда Луганской Народной Республики в Славяносербском районе неоднократно направлялись запросы, ни на один из которых ответ получен не был (л. д. 78, 79, 80, 81, 82).

Таким образом, причины, в силу которых периоды работы истца не могут быть подтверждены справками компетентных органов являются объективными.

В соответствии с частью 1 статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж.

Истец Смирных Д. Ф. в судебном заседании пояснил, что работая на шахтах, он в отпусках без сохранения заработной платы не находился, иных отвлечений от работы не имел.

В силу статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов.

Исходя из приведенных правовых норм и фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что факт трудовой деятельности истца в спорные периоды подтвержден записью в трудовой книжке и его объяснениями. При этом суд отмечает, что каких-либо неточностей, исправлений или ошибок записи в трудовой книжке Смирных Д. Ф. не содержат, по записям в трудовой книжке периоды работы до 1 января 1991 г. включены как в страховой, так и в специальный стаж истца, в связи с чем оснований ставить записи о трудовой деятельности под сомнение не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж Смирных Д. Ф. спорных периодов работы.

В части требований о возложении на ОПФР по Белгородской области обязанности произвести перерасчет пенсии с 28 июня 2021 г. суд считает их подлежащими удовлетворению частично. Так как пенсия истцу назначена с 19 февраля 2022 г. только с указанной даты возможен перерасчет назначенной пенсии с учетом включенных в страховой стаж периодов работы.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Смирных Дмитрия Федоровича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области зачесть в страховой стаж Смирных Дмитрия Федоровича периоды работы:

- с 1 января 1991 г. по 22 июля 1991 г. на шахте «Славяносербская» п/о Ворошиловградуголь в качестве подземного горнорабочего очистного забоя 4 разряда с полным рабочим днем под землей;

- с 23 июля 1991 г. по 15 сентября 1992 г. на шахте «Славяносербская» п/о Ворошиловградуголь в качестве подземного горнорабочего по ремонту горных выработок 3 разряда с полным рабочим днем под землей;

- с 29 сентября 1992 г. по 8 мая 1993 г. на шахте «Черкасская» объединения «Луганскуголь» в качестве горнорабочего по ремонту горных выработок 3 разряда с полным рабочим днем под землей;

- с 21 ноября 1994 г. по 2 апреля 1996 г. на шахте «Славяносербская» п/о ЛУ в качестве подземного горнорабочего по ремонту горных выработок 3 разряда с полным рабочим днем под землей.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области произвести перерасчет пенсии Смирных Д. Ф. с учетом включенных в страховой стаж периодов работы с 19 февраля 2022 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 17 марта 2022 г.

Судья подпись Н. А. Фенько

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2022 г.