Смороденкова Наталья Сергеевна

Дело № 2-1112/2019

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Поповой Е.Л.

при секретаре Кожевниковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 марта 2019 года в городе Рыбинске Ярославской области гражданское дело по иску Смороденковой Натальи Сергеевны к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Смороденкова Н.С. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное), просила включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 11 января 2011 года по 22 апреля 2011 года, 30 ноября 2011 года, с 5 мая 2016 года по 23 июня 2016 года, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 12 ноября 2018 года.

В обоснование исковых требований указано, что 12 ноября 2018 года Смороденкова Н.С. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы во вредных условиях труда.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 16 января 2019 года Смороденкова Н.С. получила отказ в досрочном назначении пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа, в который не были включены периоды нахождения на ку...

...рсах повышения квалификации: с 11 января 2011 года по 22 апреля 2011 года, 30 ноября 2011 года, с 5 мая 2016 года по 23 июня 2016 года.

Смороденкова Н.С. считает отказ незаконным, поскольку в спорные периоды осуществляла работу, которая дает право на досрочное пенсионное обеспечение. На курсы повышения квалификации направлялась работодателем с сохранением рабочего места, заработной платы.

В судебном заседании Смороденкова Н.С. исковые требования поддержала, просила признать незаконным решение Пенсионного фонда от 16 января 2019 года, включить спорные периоды работы в специальный стаж, назначить пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд.

Ответчик – представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) по доверенности Богданова А.С. по требованиям истца возражала, также пояснила суду, что при включении спорных периодов работы истца в специальный стаж последний на дату обращения в Пенсионный фонд составит 7 лет 6 месяцев.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд полагает, что исковые требования Смороденковой Н.С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Нормы пенсионного законодательства применительно к рассматриваемому спору применяются судом в редакции, действовавшей на момент обращения Смороденковой Н.С. в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона (т.е. до 1 января 2015 года), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возврату (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Как видно из дела, 12 ноября 2018 года Смороденкова Н.С. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (работа во вредных условиях труда).

Решением пенсионного органа № от 16 января 2019 года Смороденкова Н.С. получила отказ в связи с отсутствием специального стажа работы, который составил 7 лет 1 месяц 4 дня при требуемом стаже 7 лет 6 месяцев.

В специальный стаж Смороденковой Н.С. не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 11 января 2011 года по 22 апреля 2011 года, 30 ноября 2011 года, с 5 мая 2016 года по 23 июня 2016 года.

С отказом ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске (межрайонное) во включении в специальный стаж Смороденковой Н.С. данных периодов суд согласиться не может по следующим основаниям.

В силу положений статьи 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как видно из дела, с 01 января 2011 года Смороденкова Н.С. работает <данные изъяты> в Городской больнице № 5 (в настоящее время – ГБУЗ ЯО «Городская больница № 1».

Должность рентгенолаборанта предусмотрена вышеприведенным Списком № 1 от 26 января 1991 г. (раздел XIX, позиция 12300000-24577).

Будучи <данные изъяты>, Смороденкова Н.С. в периоды с 11 января 2011 года по 22 апреля 2011 года, 30 ноября 2011 года, с 5 мая 2016 года по 23 июня 2016 года находилась на курсах повышения квалификации, о чем свидетельствуют удостоверения о прохождении данных курсов, а также уточняющая справка работодателя.

Курсы повышения квалификации Смороденкова Н.С. проходила по профилю своей работы - <данные изъяты>. При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за Смороденковой Н.С. сохранялось место работы, должность, средняя заработная плата, осуществлялись отчисления страховых взносов. В силу специфики выполняемой работы повышение квалификации являлось обязательным условием успешного и качественного выполнения Смороденковой Н.С. возложенных на нее должностных обязанностей.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, на курсы повышения квалификации Смороденкова Н.С. направлялась работодателем, работая на той должности, которая предусмотрена вышеприведенным Списком (рентгенолаборант), решение пенсионного органа в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 11 января 2011 года по 22 апреля 2011 года, 30 ноября 2011 года, с 5 мая 2016 года по 23 июня 2016 года, не может быть признано законным и обоснованным. Данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета требуемых сведений либо их отражение ненадлежащим образом не должно влечь для истца неблагоприятные последствия в сфере пенсионного обеспечения в виде не включения данных периодов в специальный стаж.

Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, на которые ссылается пенсионный орган, не содержат указания на периоды, связанные с повышением квалификации, как исключающие их зачет в льготный страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на 12 ноября 2018 года (дата обращения истца в Пенсионный фонд) у Смороденковой Н.С. (с учетом включения спорных периодов) имелась требуемая продолжительность специального стажа (7 лет 6 месяцев), то с указанной даты истице должна быть назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях».

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Смороденковой Натальи Сергеевны удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 16 января 2019 года № в части отказа во включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости – незаконным.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) обязанность включить Смороденковой Наталье Сергеевне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 11 января 2011 года по 22 апреля 2011 года, 30 ноября 2011 года, с 5 мая 2016 года по 23 июня 2016 года.

Назначить Смороденковой Наталье Сергеевне досрочную страховую пенсию по старости с 12 ноября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Попова