Смородский Сергей Леонидович

Э№2-89/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2020 г. г. Рыльск

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Рыльского районного суда Курской области Березниковой Е.М.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Рыльского района Курской области Смородского С.Л., представителя ответчика Селезневой Г.Г., назначенного в порядке ст.50 ГПК РФ, адвоката Максаковой Т.В., предоставившей удостоверение №539, выданное УФРС по Курской области от 03.03.2006 и ордер №036377 от 19.03.2020г.

при ведении протокола судебного заседания и.о. секретаря судебного заседания Костиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рыльского района Курской области в интересах субъекта Российской Федерации, в защиту прав неопределенного круга лиц к Селезневой Галине Георгиевне о возложении обязанности произвести отчуждение земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Рыльского района Курской области, с учетом уточнений, обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах субъекта Российской Федерации, в защиту прав неопределенного круга лиц к Селезневой Галине Георгиевне о возложении на неё обязанности произвести отчуждение земельного участка, мотивируя свои требования тем, что Селезневой Г.Г., являющейся гражданкой Украины, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.07.2013, с 13.08.2013 зарегистрировано право собственности на 2/9 доли земельного участка с кадастровым №, общей площадью 454.00 кв.м., расположенного по <адрес> категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства. Ссылаясь на требования ст.15,...

...27,52 Земельного кодекса РФ, 235, 238 Гражданского кодекса РФ, просит возложить на ответчика обязанность произвести отчуждение земельного участка в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением Рыльского районного суда Курской области от 05.03.2020 производство по гражданскому делу в части требований о разрешении судебному приставу-исполнителю продать на торгах земельную долю с выплатой ответчику, вырученных средств, полученных от продажи, за вычетом расходов на исполнение решения суда, было прекращено в виду отказа истца от заявленных требований.

В судебном заседании представитель истца-помощник прокурора Рыльского района Курской области Смородский С.Л. поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Селезнева Г.Г. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени извещалась по последнему известному месту жительства, судебное извещение, направленное в ее адрес посредством почтовой связи ответчику не вручено (неудачная попытка вручения) возвратилось в суд с отметкой об истечении срока хранения. В стадии подготовки дела к судебному разбирательству, ознакомившись с иском прокурора района, Селезнева Г.Г. направила в суд заявление, поступившее в суд 16.03.2020, в котором сообщала о намерении принят гражданство РФ и осуществить переезд в РФ на постоянное место жительство с целью сохранения прав на спорный земельный участок, однако какими-либо доказательствами, данную информацию не подтвердила.

Представитель ответчика Селезневой Г.Г., в порядке ст.50 ГПК РФ, - адвокат Максакова Т.В., находит требования прокурора к Селезневой Г.А. по данному гражданскому делу не подлежащим удовлетворению, с учетом интересов ответчика. Кроме того полагает, что срок для отчуждения земельного участка (доли в нем) указанный в иске не достаточен, поскольку ранее ответчик предпринимала меры по урегулированию данного вопроса с сособственниками спорного земельного участка Тивиным А.В. и Тивиной А.В. Однако в 2018г. достигнуть соглашения по вопросам, значимым для заключения договора купли-продажи объекта недвижимости, сторонам по договору не удалось.

Представитель Администрации Рыльского района Курской области в своем заявлении просит рассмотреть гражданское дело без участия их представителя, указывая, что не возражает против удовлетворения исковых требований, считая их обоснованными.

В судебное заседание не явился представитель Администрации г. Рыльска Курской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, требования истца оставляет на усмотрение суда.

Третьи лица не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Селезневой Г.Г.- Тивина А.В. и Тивин А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом по адресу их регистрации. Однако в адрес суда вернулась судебная корреспонденция, с отметкой причина не вручения истек срока хранения.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле и положений ст.165. 1 ГК РФ, ст.ст.50,167 ГПК РФ счел возможным провести судебное заседание в отсутствии вышеуказанных лиц.

Из смысла и содержания пункту 1 статьи 165.1 ГК РФ, с учетом правовой позиции изложенной в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (в ред. от 16.12.2019) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При этом, необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Учитывая, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, а, определив, реализует их по своему усмотрению, неполучение почтовой корреспонденции по извещениям организации почтовой связи, о чем свидетельствует возврат конверта в суд по истечении срока хранения, следует расценивать как отказ третьего лица от ее получения.

Суд, выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему:

Часть 3 статьи 63 Конституции Российской Федерации определяет, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 3 ст. 56 Земельного кодекса РФ установлено, что ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В указанный перечень включено муниципальное образование «Рыльский район» Курской области (№235).

Земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26 Перечень, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.

Разрешая спор, суд исходит из того, что в силу п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть поверхности земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Объем правомочий собственника земельного участка и участника долевой собственности на земельный участок в значительной степени тождественен.

Статья 52 Земельного кодекса РФ устанавливает, что отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса ограничений оборотоспособности земельных участков.

Порядок отчуждения имущества, которое в силу закона не может принадлежать гражданину (ст.235 ГК РФ) определен ст.238 ГК РФ, а именно, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица, оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В судебном заседании установлено, что Селезневой Г.Г., являющейся гражданкой Украины, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.07.2013, с 13.08.2013 принадлежит 2/9 доли земельного участка с кадастровым № общей площадью 454,00 кв.м., расположенного по <адрес> категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства. <дата> у ФИО5 истек установленный законом срок на отчуждение данного земельного участка.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами, представленными в копиях: выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> №, согласно которой содержится запись о регистрации за Селезневой Галиной Георгиевной, <дата> года рождения, уроженкой <адрес>, гражданкой Украины, почтовый <адрес> на 2/9 доли общей долевой собственности земельного участка с кадастровым № общей площадью 454,00 кв.м., по <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов-для ведения личного подсобного хозяйства. На праве долевой собственности с 10.02.2006г. правообладателями данного земельного участка также являются Тивин Алексей Владимирович и Тивина Александра Владимировна, по 7/18 доли, каждый(л.д. 16-17, 81-84).

26.08.2019 главой Администрации Рыльского района Курской области в адрес Селезневой Г.Г. было направлено уведомление с разъяснением ее обязанностей и информированием о возможности добровольного (внесудебного) прекращения права собственности на земельный участок (л.д.13), которое Селезнева Г.Г. получила (л.д. 12), однако никаких действий по добровольному прекращению права собственности на 2/9 доли земельного участка не произвела, что и послужило основанием для обращения в суд.

Каких- либо обстоятельств, свидетельствующих об обращении ответчика в компетентные органы за разрешением вопроса о выделении земельного участка в счет своей земельной доли и заключении договора аренды суду не установлено.

Предоставленные администрацией Рыльского района Курской области копии документов по факту обращения в 2019г. ответчика Селезневой Г.Г. по вопросу отчуждения доли в спорном земельном участке, свидетельствуют о том, что вышеуказанные требования закона, в том числе о порядке отчуждения ответчику Селезневой Г.Г. известны, вопрос о его отчуждении и заключении договора купли-продажи между содольщиками не заключен, поскольку установить место жительство Тивиных ей не представилось возможным (л.д.85-113).

Довод ответчика Селезневой Г.Г. о намерении принят гражданство РФ и осуществить переезд в РФ на постоянное место жительство с целью сохранения прав на спорный земельный участок, какими-либо доказательствами, отвечающими требований ст.56-59 ГПК РФ не подтверждены.

Более того по приобщенной и исследованной в судебном заседании информации №5299 от 20.05.2020 МО МВД России «Рыльский» по вопросу получения вида на жительства либо принятия гражданства гражданка Украины Селезнева Г.Г. в 2013-2020гг не обращалась; впервые пребыла на территорию Российской Федерации в 2018г., по вопросу миграционного учета в г.Рыльск Курской области обращалась в период с 09.10.2019 по 19.10.2019 (принимающая сторона- Селезнева Т.В.).

Вместе с тем, если земельный участок в силу закона не может принадлежать данному лицу (в настоящем случае доля в земельном участке категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенная на приграничной территории, в силу закона не может принадлежать на праве собственности иностранному гражданину), необходимо ее отчуждение.

Согласно пп.2 п.2 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

Согласно п.1 ст.238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В соответствии с п.2 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

Поскольку ответчику Селезневой Г.Г., являющейся гражданкой Украины, принадлежит 2/9 доли земельного участка с кадастровым № общей площадью 454,00 кв.м., расположенного по <адрес> категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства., которые в силу действующего законодательства не могут находиться у нее в собственности, наличие у иностранного гражданина права собственности на долю земельного участка нарушает законные интересы субъекта РФ и неопределенного круга лиц. При этом ответчик не произвела отчуждение имущества, которое не может находиться у нее в собственности, как у гражданина иностранного государства, в установленный законом срок.

Об осведомленности ответчика о необходимости отчуждения доли в спорном земельном участке свидетельствуют и предоставленные ответчиком в 2018 в администрацию Рыльского района Курской области, и истребованные судом. По ходатайству ответчика, документы, в том числе проект договора купли – продажи, между Селезневой Г.Г. и Тивиной А.В. от 23.08.2018 (л.д.95-96).

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что непринятие Селезневой Г.Г., как иностранного гражданина, мер по отчуждению земельной долей в праве на земельный участок является несоблюдением требований действующего в Российской Федерации законодательства и основанием для удовлетворения иска прокурора Рыльского района Курской области по данному гражданскому делу.

Суд, учитывая характер возлагаемых на ответчика обязанностей в силу закона, полагает необходимым установить 6 (шести) месячный срок со дня вступления решения в законную силу для исполнения решения суда, поскольку такой срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Рыльского района Курской области удовлетворить.

Обязать Селезневу Галину Георгиевну, <дата> года рождения, гражданку Украины, зарегистрированную и проживающую по <адрес>, произвести отчуждение принадлежащей ей на праве собственности 2/9 доли земельного участка с кадастровым №, общей площадью 454,00 кв.м., расположенного по <адрес>, относящуюся к категории земель: земли населенных пунктов-для ведения личного подсобного хозяйства, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

С мотивированным решением по гражданскому делу № 2-89/2020 лица, участвующие в деле и их представители могут ознакомиться 11 июня 2020г

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Е.М. Березникова

Дело № 2-185/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рыльск 21 апреля 2021 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Рыльского районного суда Курской области Березниковой Е.М.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Рыльского района Курской области Смородского С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Новиковой Ю.В.,

а так же представителя ответчика ЗАО Агрофирма «Рыльская» ФИО6 действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности серия 46 АА № 1402721 от 28.12.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рыльского района Курской области к Закрытому акционерному обществу Агрофирма «Рыльская» об обязании установить санитарно-защитную зону,

Установил:

Прокурор Рыльского района Курской области обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу Агрофирма «Рыльская» об обязании установить санитарно-защитную зону, мотивируя свои требования тем, что ЗАО Агрофирма «Рыльская» осуществляет деятельность по выращиваю зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур. ЗАО Агрофирма «Рыльская» разработан проект санитарно- защитной зоны для объекта 3 категории негативного воздействия на окружающую среду – Зерноток, расположенный по <адрес>. Вопреки требованиям законодательства ЗАО Агрофирма «Рыльская» санитарно - защитная зона - Зерноток, расположенный по <адрес>, не установлена, заявление об установлении санитарно-защитной зоны в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не направлялось. Просит...

... обязать ЗАО Агрофирма «Рыльская» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить санитарно – защитную зону для объекта 3 категории негативного воздействия на окружающую среду- Зерноток, расположенный по <адрес>

В судебном заседании представитель истца-помощник прокурора Рыльского района Курской области Смородский С.Л. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ЗАО Агрофирма «Рыльская» ФИО5 в судебном заседании исковые требования признал. При этом пояснил, что ответчиком ведется работа по установлению санитарно – защитной зоны для эксплуатируемого объекта 3 категории негативного воздействия на окружающую среду. В настоящее время разработан проект санитарно-защитной зоны для объекта 3 категории негативного воздействия на окружающую среду – Зерноток. Проект соответствует государственным санитарно – эпидемиологическим правилам и нормам, что подтверждается санитарно – эпидемиологическим заключением главного государственного врача по Курской области от 06.08.2020 г. № 46.01.12.00. Т.00310.08.20. На 2021 год запланированы мероприятия по проведению систематических натурных исследований на границах санитарно – защитных зон согласно программе мониторинга. В территориальны орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека намерены обратиться после проведения в 2021г. натурных исследований на границах данной санитарно- защитной зоны. Полагает, что 6 месячный срок для установления данной санитарно-защитной зоны для объекта 3 категории негативного воздействия на окружающую среду – Зерноток, расположенный по адресу <адрес> ЗАО Агрофирма «Рыльская» достаточен.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив и исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему:

Согласно п.2 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

На основании ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, помимо прочего, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В силу ч.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.2.1, п.2.2 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 №74 в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 №52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.

Согласно п. 3.1. СанПиН проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств.

Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ответчиком разработан проект санитарно-защитной зоны для объектов 3 категории негативного воздействия на окружающую среду- Зерноток, расположенный по <адрес>. Однако, последующая работа по обращению в компетентные органы и установлению санитарно- защитной зоны для объекта 3 категории негативного воздействия на окружающую среду- Зерноток, расположенный по <адрес>, пока ЗАО Агрофирма «Рыльская» не выполнена.

В соответствии с ч.3 ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.

Указанное санитарно-эпидемиологическое заключение, согласно ст.42 и ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" выдается главными государственными санитарными врачами и (или) их заместителями.

Исходя из требований п.1 Правил установления санитарно- защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно- защитных зон, утвержденных постановлением правительства РФ от 03.03.2018 №22, санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно подпункту «б» пункта 3 Правил установления санитарно- защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно- защитных зон, утвержденных постановлением правительства РФ от 03.03.2018 №22 решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны принимают следующие уполномоченные органы по результатам рассмотрения заявления об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны: территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в отношении объектов III - V класса опасности в соответствии с санитарной классификацией, а также в отношении групп объектов, в состав которых входят объекты III - V класса опасности.

Согласно п.4 Правил формы заявлений об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В соответствии с п.14 Правил к заявлению об установлении или изменении санитарно-защитной зоны прилагаются: а) проект санитарно-защитной зоны; б) экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны.

В судебном заседании установлено, что ЗАО Агрофирма «Рыльская», расположенное по <адрес>, осуществляет деятельность по выращиваю зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур.

Статьей 3 Устава Закрытого акционерного общества Агрофирма «Рыльская» предусмотрены виды деятельности Общества с указанием, что все действия Общества, выходящие за пределы уставной деятельности, но не противоречащие действующему законодательству, признаются действительными.

Согласно свидетельству о постановке на государственный учет объекта, вызывающего негативное воздействие на окружающую среду от <дата> №GF4HU8ZU ЗАО Агрофирма «Рыльская» эксплуатируется объект 3 категории негативного категории негативного воздействия на окружающую среду – Зерноток, расположенный по <адрес>

Санитарно-эпидемиологическим заключением главного государственного врача по Курской области от 06.08.2020 г. № 46.-01.12.000.Т.000310.08.20 ЗАО Агрофирма «Рыльская» разработан и соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам проект санитарно-защитной зоны для объекта 3 категории негативного воздействия на окружающую среду – Зерноток, расположенный по <адрес>

Однако, вопреки действующему законодательству, заявление об установлении санитарно – защитной зоны в территориальный орган федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, не направлялось, что подтверждается справкой по результатам проведенной проверки прокуратурой Рыльского района Курской области от 19 марта 2021 года (л.д.10).

Информационным письмом №104 от 09.03.2021, направленным в адрес прокурора Рыльского района Курской области исполняющего обязанности заместителя генерального директора – исполнительного директора ЗАО АФ «Рыльская» ФИО2, доведено до сведения, что санитарно-защитные зоны в ЗАО АФ «Рыльска» в настоящее время еще не установлены (л.д.11-14).

В связи с отсутствием установленной санитарно-защитной зоны для эксплуатируемого ЗАО Агрофирма «Рыльская» объекта 3 категории негативного воздействия на окружающую среду – Зерноток, расположенный по <адрес>, не обеспечивается уменьшения воздействия источников загрязнения среды обитания на здоровье человека, и, соответственно, не обеспечивается соблюдение гигиенических нормативов, чем нарушается право граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду.

Учитывая, что непринятие ЗАО Агрофирма «Рыльская» мер к установлению санитарно-защитной зоны для Зернотока, является несоблюдением требований действующего законодательства и ухудшает санитарно-эпидемиологическую обстановку муниципального образования, на территории которого находится указанный объект, исковое заявление прокурора Рыльского района Курской области подлежит удовлетворению.

Суд, учитывая характер возлагаемых на ответчика обязанностей в силу закона, полагает необходимым установить шести месячный срок со дня вступления решения в законную силу для исполнения решения суда, поскольку такой срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Рыльского района Курской области удовлетворить.

Обязать ЗАО Агрофирма «Рыльская» установить санитарно-защитную зону для объекта 3 категории негативного воздействия на окружающую среду – Зерноток, расположенный по адресу: <адрес> в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу.

С мотивированным решением по гражданскому делу № 2-185/2021 лица, участвующие в деле и их представители могут ознакомиться 22.04.2021 г.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (председательствующий): Е.М. Березникова

№2-227/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2021 г. г. Рыльск

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Рыльского районного суда Курской области Березниковой Е.М.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Рыльского района Курской области Смородского С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Новиковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рыльского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области о понуждении оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с действующим законодательством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рыльского района Курской области обратился в суд с иском к Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области о понуждении оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с действующим законодательством в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, мотивируя свои исковые требования тем, что прокуратурой Рыльского района Курской области в связи с заданием прокуратуры Курской области, а также в рамках систематического надзора за исполнением законов об охране природы проведена проверка исполнения Администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области законодательства в указанной сфере, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления. 1 контейнерная площадка - место накопления ТКО в нарушение п. 3,6 СанПиН 2.1.3684-21 не обустроена твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреж...

...дение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, что может привести к образованию несанкционированных свалок на территории Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области и повлечь вред здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию жителей муниципального образования, круг которых не определён.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Рыльского района Курской области Смородский С.Л. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела был извещен своевременно, надлежащим образом, представил суду заявление, согласно которому дело просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора Рыльского района Курской области признал в полном объеме, не возражая против их удовлетворения.

Выслушав представителя истца - помощника прокурора Рыльского района Курской области Смородского С.Л., изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из требований п. 18 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на основании законов субъекта Российской Федерации, к вопросам местного значения поселений может относится, в том числе участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Законом Курской области от 23.08.2016 N 57-ЗКО "О закреплении за сельскими поселениями Курской области отдельных вопросов местного значения" за сельскими поселениями Курской области закреплены вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений, в том числе, участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 4 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (далее по тексту- СанПиН 2.1.3684-21) на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

Контейнерные площадки, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Согласно п. 6 СанПиН 2.1.3684-21 количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО.

Исходя из требований п.п. 11-12 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039, реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - реестр) представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов (п. 11 Правил).

Реестр ведется на бумажном носителе и в электронном виде уполномоченным органом (п. 12 Правил).

Статьей 3 п.17 Устава Муниципального образования «Пригородненский сельсовет» Рыльского района Курской области к вопросам местного значения отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Прокуратурой Рыльского района Курской области в рамках систематического надзора за исполнением законов об охране природы проведена проверка исполнения Администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района законодательства в указанной сфере, что подтверждается справкой о результатах проведенной проверки от 05.04.2021 (л.д.9).

Установлено, что постановлением Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района от 06.02.2020 № 13 утверждена схема и реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Пригородненского сельсовета Рыльского района (л.д.11).

Согласно указанной схеме и реестру на территории Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области имеется 1 контейнерная площадка - мест накопления ТКО, расположенная по <адрес>. не оборудована твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки (л.д.12-15).

Данные обстоятельства подтверждаются информацией Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области от 09.02.2021 № 39, объяснениями и.о. главы Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области Мугалевой Н.Н. от 04.04.2021 (л.д.10, 16-17).

Таким образом, непринятие Администрацией Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области мер по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов, в части обустройства контейнерных площадок - мест накопления ТКО твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, может привести к образованию несанкционированных свалок на территории Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области и повлечь вред здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию жителей муниципального образования, круг которых не определён.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Срок устранения нарушений суд находит установить в течение 3 месяцев после вступления решения в законную силу, и полагает, что данный срок является разумным для принятия мер к обустройству контейнерных площадок - мест накопления ТКО.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Рыльского района Курской области удовлетворить.

Обязать администрацию Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области принять меры к обустройству 1 контейнерной площадки - мест накопления ТКО, расположенной по <адрес> твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

С мотивированным решением по гражданскому делу № 2-227/2021 лица, участвующие в деле и их представители могут ознакомиться 23.04.2021 г.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (председательствующий): Е.М. Березникова

№2-223/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2021 г. г. Рыльск

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Рыльского районного суда Курской области Березниковой Е.М.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Рыльского района Курской области Смородского С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Новиковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рыльского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Крупецкого сельсовета Рыльского района Курской области о понуждении оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с действующим законодательством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рыльского района Курской области обратился в суд с иском к Администрации Крупецкого сельсовета Рыльского района Курской области о понуждении оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с действующим законодательством в течение 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, мотивируя свои исковые требования тем, что прокуратурой Рыльского района Курской области в связи с заданием прокуратуры Курской области, а также в рамках систематического надзора за исполнением законов об охране природы проведена проверка исполнения Администрацией Крупецкого сельсовета Рыльского района Курской области законодательства в указанной сфере, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления. 10 контейнерных площадок - мест накопления ТКО в нарушение п. 3,6 СанПиН 2.1.3684-21 не обустроены мусоросборниками, (контейнерами и бункерами) твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспеч...

...ивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, что может привести к образованию несанкционированных свалок на территории Крупецкого сельсовета Рыльского района Курской области и повлечь вред здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию жителей муниципального образования, круг которых не определён.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Рыльского района Курской области Смородский С.Л. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Крупецкого сельсовета Рыльского района Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела был извещен своевременно, надлежащим образом, представил суду заявление, согласно которому дело просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора Рыльского района Курской области признал в полном объеме, не возражая против их удовлетворения.

Выслушав представителя истца - помощника прокурора Рыльского района Курской области Харитонову Э.Н., изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из требований п. 18 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на основании законов субъекта Российской Федерации, к вопросам местного значения поселений может относится, в том числе участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Законом Курской области от 23.08.2016 N 57-ЗКО "О закреплении за сельскими поселениями Курской области отдельных вопросов местного значения" за сельскими поселениями Курской области закреплены вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений, в том числе, участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 4 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (далее по тексту- СанПиН 2.1.3684-21) на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

Контейнерные площадки, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Согласно п. 6 СанПиН 2.1.3684-21 количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО.

Исходя из требований п.п. 11-12 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039, реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - реестр) представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов (п. 11 Правил).

Реестр ведется на бумажном носителе и в электронном виде уполномоченным органом (п. 12 Правил).

Статьей 3 п.17 Устава Муниципального образования «Крупецкий сельсовет» Рыльского района Курской области к вопросам местного значения отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Прокуратурой Рыльского района Курской области в рамках систематического надзора за исполнением законов об охране природы проведена проверка исполнения Администрацией Крупецкого сельсовета Рыльского района законодательства в указанной сфере, что подтверждается справкой о результатах проведенной проверки от 05.04.2021 (л.д.10-11).

Установлено, что постановлением Администрации Крупецкого сельсовета Рыльского района от 10.04.2021 № 39 утверждена схема и реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Крупецкого сельсовета Рыльского района (л.д.13-22).

Согласно указанной схеме и реестру на территории Крупецкого сельсовета <адрес> имеется 10 контейнерных площадки - мест накопления ТКО, расположенные <адрес> 34.365916 подъездными путями, мусоросборниками (контейнерами и бункерами), твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки (л.д.13-22).

Данные обстоятельства подтверждаются информацией Администрации Крупецкого сельсовета Рыльского района Курской области от 08.02.2021 № 30, объяснениями главы Крупецкого сельсовета Рыльского района Курской области Анохина В.Ф. от 04.04.2021 (л.д.12, 23-24).

Таким образом, непринятие Администрацией Крупецкого сельсовета Рыльского района Курской области мер по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов, в части обустройства контейнерных площадок - мест накопления ТКО мусоросборниками, (контейнерами и бункерами) твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, может привести к образованию несанкционированных свалок на территории Крупецкого сельсовета Рыльского района Курской области и повлечь вред здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию жителей муниципального образования, круг которых не определён.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Срок устранения нарушений суд находит установить в течение 5 месяцев после вступления решения в законную силу, и полагает, что данный срок является разумным для принятия мер к обустройству контейнерных площадок - мест накопления ТКО.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Рыльского района Курской области удовлетворить.

Обязать администрацию Крупецкого сельсовета Рыльского района Курской области принять меры к обустройству 10 контейнерных площадок - мест накопления ТКО, расположенных <адрес> 34.365916 подъездными путями, мусоросборниками (контейнерами и бункерами), твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки в течение 5 (пяти) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

С мотивированным решением по гражданскому делу № 2-223/2021 лица, участвующие в деле и их представители могут ознакомиться 23.04. 2021 г.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (председательствующий): Е.М. Березникова

&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2021 г. г. Рыльск

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Рыльского районного суда Курской области Березниковой Е.М.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Рыльского района Курской области Смородского С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Новиковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рыльского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области о понуждении оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с действующим законодательством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рыльского района Курской области обратился в суд с иском к Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области о понуждении оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с действующим законодательством в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, мотивируя свои исковые требования тем, что прокуратурой Рыльского района Курской области в связи с заданием прокуратуры Курской области, а также в рамках систематического надзора за исполнением законов об охране природы проведена проверка исполнения Администрацией Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области законодательства в указанной сфере, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления. 4 контейнерные площадки - места накопления ТКО в нарушение п. 3,6 СанПиН 2.1.3684-21 не обустроены мусоросборниками, (контейнерами и бункерами) твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведе...

...ния талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, что может привести к образованию несанкционированных свалок на территории Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области и повлечь вред здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию жителей муниципального образования, круг которых не определён.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Рыльского района Курской области Смородский С.Л. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела был извещен своевременно, надлежащим образом, представил суду заявление, согласно которому дело просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора Рыльского района Курской области признал в полном объеме, не возражая против их удовлетворения.

Выслушав представителя истца - помощника прокурора Рыльского района Курской области Смородского С.Л., изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из требований п. 18 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на основании законов субъекта Российской Федерации, к вопросам местного значения поселений может относится, в том числе участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Законом Курской области от 23.08.2016 N 57-ЗКО "О закреплении за сельскими поселениями Курской области отдельных вопросов местного значения" за сельскими поселениями Курской области закреплены вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений, в том числе, участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 4 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (далее по тексту- СанПиН 2.1.3684-21) на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

Контейнерные площадки, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Согласно п. 6 СанПиН 2.1.3684-21 количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО.

Исходя из требований п.п. 11-12 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039, реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - реестр) представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов (п. 11 Правил).

Реестр ведется на бумажном носителе и в электронном виде уполномоченным органом (п. 12 Правил).

Статьей 3 п.17 Устава Муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области к вопросам местного значения отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Прокуратурой Рыльского района Курской области в рамках систематического надзора за исполнением законов об охране природы проведена проверка исполнения Администрацией Дуровского сельсовета Рыльского района законодательства в указанной сфере, что подтверждается справкой о результатах проведенной проверки от 05.04.2021 (л.д.9).

Установлено, что постановлением Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района от 10.04.2021 № 30 утверждена схема и реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Дуровского сельсовета Рыльского района (л.д.11).

Согласно указанной схеме и реестру на территории Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области имеется 4 контейнерные площадки - места накопления ТКО, расположенные по адресу: <адрес>, не оборудованные мусоросборниками (контейнерами и бункерами), твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки (л.д.12-17).

Данные обстоятельства подтверждаются информацией Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области от 08.02.2021 № 56, объяснениями врио главы Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области Дробаха А.А. от 05.04.2021 (л.д.10, 18-19).

Таким образом, непринятие Администрацией Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области мер по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов, в части обустройства контейнерных площадок - мест накопления ТКО мусоросборниками, (контейнерами и бункерами), твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, может привести к образованию несанкционированных свалок на территории Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области и повлечь вред здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию жителей муниципального образования, круг которых не определён.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Срок устранения нарушений суд находит установить в течение 4 месяцев после вступления решения в законную силу, и полагает, что данный срок является разумным для принятия мер к обустройству контейнерных площадок - мест накопления ТКО.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Рыльского района Курской области удовлетворить.

Обязать администрацию Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области принять меры к обустройству 4 контейнерных площадок - мест накопления ТКО, расположенных по <адрес> мусоросборниками (контейнерами и бункерами, твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки в течение 4 (четырех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

С мотивированным решением по гражданскому делу № 2-225/2021 лица, участвующие в деле и их представители могут ознакомиться 23.04. 2021 г.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (председательствующий): Е.М. Березникова

№2-379/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2021 г. г. Рыльск

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Рыльского районного суда Курской области Березниковой Е.М.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Рыльского района Курской области Смородского С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фадеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рыльского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Волковой Ольге Александровне о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Рыльского района Курской области обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Волковой Ольге Александровне (далее - ИП Волкова О.А.), в котором просил обязать ответчика в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, провести ИП Волковой О.А. специальная оценку условий труда 1 рабочего места – продавца. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Рыльского района Курской области проведен анализ исполнения ИП Волковой О.А., осуществляющей вид деятельности-розничную торговлю преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия в неспециализированных магазинах, законодательства в сфере охраны труда. В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности ответчика, осуществляющего розничную торговлю пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями, выразившиеся в не проведении специальной оценки условий труда продавца, ...

...нарушая право работников на труд, в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, гарантированные положениями Конституции и Трудового кодекса РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Рыльского района Курской области Смородский С.Л. поддержал заявленные прокурором района исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил их удовлетворить в полном объеме. При этом пояснив, что на момент проверки торговую деятельность ИП Волкова О.А.. осуществляла по <адрес>; имела одно рабочее место - продавца, специальная оценка условий труда данного рабочего места, в нарушение требований ст.212 ТК РФ, ст.2.4 ФЗ-426 от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» не проведена.

Ответчик Волкова О.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в суд предоставила заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в ее отсутствие, требования прокурора района признает в полном объеме, не возражая против их удовлетворения.

Суд, выслушав представителя истца, изучив и исследовав письменные материалы дела, находит, что заявленные требования прокурора района обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов трудового законодательства является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективных договоров, соглашений и трудовых договоров, а также обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Согласно ст. 211 Трудового кодекса Российской Федерации государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности,

Исходя из требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно ч.3 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом.

Согласно выписки из ЕГРИП Волкова Ольга Александровна, как индивидуальный предприниматель зарегистрирована с <дата>, основной вид деятельности- торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (л.д.15-17).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе, внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1, 4 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя (ч. 1 ст. 8 ФЗ).

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (ч. 4 ст. 8 ФЗ).

Судом установлено, что ИП Волкова О.А. осуществляет деятельность по розничной торговле преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия.

В организации имеется рабочее место - продавца, осуществляющего продажу данных товаров.

Вместе с тем, вопреки требованиям ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, а также ч.ч. 2 и 4 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» ИП Волковой О.А. специальная оценка условий труда одного рабочего места продавца, не проведена, меры, направленные на проведение специальной оценки условий труда не приняты, что подтверждается объяснением ИП Волковой О.А. от 13.07.2021 (л.д.11), информацией ИП Волковой О.А. от 14.06.2021 г., направленной в прокуратуру Рыльского района Курской области, где содержатся данные о том, что специальная оценка условий труда ИП Волковой О.А. запланирована на сентябрь 2021 года (л.д.10), справкой прокуратуры Рыльского района Курской области от 13.07.2021 о результатах проведенной проверки (л.д.9), приобщенной и исследованной в судебном заседании копией трудовой книжки АТ-11 №.

Таким образом, бездействие ответчика ИП Волковой О.А., выразившееся в не проведение специальной оценки условий труда, нарушают право работника индивидуального предпринимателя на труд, в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, гарантированные положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ, и может повлечь нарушения прав работников, на безопасные условия труда.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и интересов Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Срок устранения нарушений суд находит установить в течение 1 месяца после вступления решения в законную силу, и полагает, что данный срок является разумным для принятия мер к проведению специальной оценки условий труда рабочего места – продавца индивидуальным предпринимателем Волковой Ольгой Александровной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Рыльского района Курской области удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя Волкову Ольгу Александровну в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда рабочего места – продавца.

С мотивированным решением по гражданскому делу № 2-379/2021 лица, участвующие в деле и их представители могут ознакомиться 22.07.2021г.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (председательствующий): Е.М. Березникова

Дело № 2а-521/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыльск 07 ноября 2019 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Клименко М.В.,

при секретаре судебного заседания Ореховой А.С.,

с участием прокурора Смородского С.Л.,

представителя административного истца МО МВД России «Рыльский»

Устинова А.Е.,

административного ответчика Клейменова Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Рыльский» к Клейменову Николаю Сергеевичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Рыльский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора Клейменову Н.С., мотивируя тем, что <дата> за преступления, предусмотренные ст.ст. 111 ч. 3 п. «а», 111 ч. 4, ст. 69 ч.3 УК РФ Рыльским районным судом Курской области был осужден Клейменов Николай Сергеевич <дата> года рождения и приговорен к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Курского областного суда от <дата> срок наказания снижен до 9 лет и 9 месяцев.

<дата> гражданин Клейменов Н.С. был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по Курской области по отбытию срока наказания. Судимость в настоящий период времени не погашена и в соответствии со ст. 86 УК РФ погасится <дата>.

Клейменов Н.С. в настоящий период времени трудоустроен в ЗАО АФ «Южная» в должности оператора зернохранилища. По месту жительства характеризуется положительно. Согласно справок, выданных ОБУЗ «Рыльская ЦРБ», на учетах у вр...

...ачей нарколога и психиатра не состоит, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

<дата> Клейменовым Н.С. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. <дата> в соответствии с постановлением, вынесенным участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Рыльский» младшим лейтенантом полиции Кузнецовым Н.Н., Клейменову Н.С. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу <дата>.

<дата> Клейменовым Н.С. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. <дата> в соответствии с постановлением, вынесенным врио начальника МО МВД России «Рыльский» подполковником полиции Шкулевым С.А., Клейменову Н.С. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу <дата>.

Поскольку Клейменов Н.С. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, находясь на свободе, совершил в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность то в отношении него необходимо установить административный надзор на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Просит установить административный надзор в отношении Клейменова Николая Сергеевича, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, д. Слободка, <адрес> сроком на два года, с момента вступления решения суда в законную силу, а также установить ему следующие ограничения: обязать являться 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Клейменова Н.С., с 22.00 часов до 6.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Рыльский» Устинов А.Е. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Клейменов Н.С. административный иск об установлении административного надзора признал в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Смородского С.Л., полагавшего удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Рыльский», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года) Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из пункта 1 части 1 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом, Клейменов Н.С. приговором Рыльского районного суда Курской области от <дата>, с учетом постановления Ленинского районного суда г. Курска от <дата>, апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Курского областного суда от <дата>, осужден п. "а" ч.3 ст.111, ч.4 ст.111, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69, ч.1 ст.71 УК РФ к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> Клейменов Н.С. был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области по отбытии срока наказания, убыл по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой об освобождении № от <дата>. Судимость в настоящее время не погашена и в соответствии со ст.86 УК РФ погасится <дата>.

<дата> Клейменов Н.С. постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Рыльский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу <дата>.

<дата> Клейменов Н.С. постановлением врио. начальника МО МВД России «Рыльский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу <дата>.

Клейменов Н.С. по месту жительства главой Некрасовского сельсовета Рыльского района характеризуется удовлетворительно.

Поскольку Клейменов Н.С. являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то в отношении него необходимо установить административный надзор на срок два года.

Заявленные административным истцом ограничения, которые он просит установить Клейменову Н.С. на период административного надзора, соответствуют положениям ст.4 ФЗ № 64-ФЗ от <дата>.

При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении Клейменова Н.С., удовлетворив требования административного истца

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Рыльский» к Клейменову Николаю Сергеевичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить Клейменову Николаю Сергеевичу, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок два года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу данного решения.

Установить Клейменову Николаю Сергеевичу административные ограничения:

обязать являться 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Клейменова Н.С., с 22.00 часов до 6.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме (07 ноября 2019 года).

Судья М.В. Клименко

Дело Э № 2а-516/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыльск 29 октября 2019 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Клименко М.В.,

при секретаре судебного заседания Захлевной О.Н.,

с участием прокурора Смородского С.Л.,

представителя административного истца МО МВД России «Рыльский»

Устинова А.Е.,

административного ответчика Ахрамеева И.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Рыльский» к Ахрамееву Ивану Ивановичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Рыльский» Воробьев Ю.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Ахрамеева И.И., указав, что <дата> Ахрамеев Иван Иванович был осужден Мировым судьёй судебного участка № <адрес> и <адрес> к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 119 УК РФ.

<дата> Решением Ленинского районного суда <адрес> в отношении Ахрамеева И.И. был установлен административный надзор сроком до <дата> и установлены следующие ограничения:

-обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Решение суда обжаловано не было и...

... вступило в законную силу <дата>.

<дата> Ахрамеев И.И. был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по <адрес> и убыл по адресу: <адрес>.

За время срока административного надзора Ахрамеев И.И. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Грубо нарушал установленные судом ограничения. Неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен начальником МО МВД России «Рыльский», Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу <дата>.

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток. Постановление обжаловано не было, и вступило в законную силу <дата>.

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ срок 40 часов. Постановление обжаловано не было, и вступило в законную силу <дата>.

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес>, Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ срок 40 часов. Постановление обжаловано не был, и вступило в законную силу <дата>.

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен начальником МО МВД России «Рыльский», Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 500 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу <дата>.

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен Ст. УУП ОУУП и ПДН и Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 500 рублей. Постановление обжаловано не было, и вступило в законную силу <дата>.

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> и Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток. Постановление обжаловано не было, и вступило в законную силу <дата>.

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> и Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток. Постановление обжаловано не было, и вступило в законную силу <дата>.

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток. Постановление обжаловано не было, и вступило в законную силу <дата>.

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток. Постановление обжаловано не было, и вступило в законную силу <дата>.

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток. Постановление обжаловано не было, и вступило в законную силу <дата>.

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток. Постановление обжаловано не было, и вступило в законную силу <дата>.

По месту жительства Ахрамеев И.И. характеризуется с удовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, жалоб от соседей не поступало.

Согласно справок, выданных ОБУЗ «Рыльская ЦРБ», Ахрамеев И.И. на учете врача психиатра не состоит. На учете у врача нарколога состоит с диагнозом синдром зависимости от алкоголя.

Просил дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Ахрамееву Ивану Ивановичу <дата> года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения: две, дополнительные явки на регистрацию в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения, к ранее установленным двум явкам для регистрации. Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В судебном заседании:

Представитель административного истца МО МВД России «Рыльский» Устинов А.Е. поддержал заявленные требования, просил удовлетворить по указанным основаниям.

Административный ответчик Ахрамеев И.И. не возражал дополнить ему административные ограничения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Смородского С.Л., полагавшего, что заявление начальника МО МВД России «Рыльский» Воробьева Ю.В. подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от <дата> Ахрамеев И.И. осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> Ахрамеев И.И. был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по <адрес> по отбытии срока наказания.

<дата> решением Ленинского районного суда <адрес> Ахрамееву И.И. установлен административный надзор до <дата> и установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 6.00 часов.

Решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу <дата>.

За время нахождения под административным надзором Ликунов И.А неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен начальником МО МВД России «Рыльский», Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу <дата>.

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток. Постановление обжаловано не было, и вступило в законную силу <дата>.

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ срок 40 часов. Постановление обжаловано не было, и вступило в законную силу <дата>.

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес>, Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ срок 40 часов. Постановление обжаловано не был, и вступило в законную силу <дата>.

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен начальником МО МВД России «Рыльский», Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 500 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу <дата>.

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен Ст. УУП ОУУП и ПДН и Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 500 рублей. Постановление обжаловано не было, и вступило в законную силу <дата>.

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> и Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток. Постановление обжаловано не было, и вступило в законную силу <дата>.

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> и Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток. Постановление обжаловано не было, и вступило в законную силу <дата>.

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток. Постановление обжаловано не было, и вступило в законную силу <дата>.

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток. Постановление обжаловано не было, и вступило в законную силу <дата>.

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток. Постановление обжаловано не было, и вступило в законную силу <дата>.

<дата> в отношении Ахрамеева И.И. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, <дата> материал об административном правонарушении был рассмотрен мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, Ахрамеев И.И. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток. Постановление обжаловано не было, и вступило в законную силу <дата>.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, в копиях: приговором Мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от <дата> в отношении Ахрамеева И.И. (л.д. 10-13), справкой № от <дата> об освобождении Ахрамеева И.И. из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 9), решением Ленинского районного суда <адрес> от <дата> об установлении Ахрамееву И.И. административного надзора (л.д.14-16), материалами дел об административных правонарушениях (л.д. 20-34).

По месту жительства Ахрамеев И.И. характеризуется удовлетворительно (л.д.18).

Согласно справок, выданных ОБУЗ «Рыльская ЦРБ», Ахрамеев И.И. на учете врача психиатра не состоит, зарегистрирован в базе данных кабинета врача-нарколога (л.д.19).

Оценивая представленные в обоснование заявленных требований доказательства, учитывая сведения об образе жизни и о поведении Ахрамеева И.И., а также о соблюдении им установленных судом административных ограничений, совершение им в течение одного года одиннадцати административных правонарушений против порядка управления и одно административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд находит необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Ахрамееву И.И. административные ограничения, обязав его являться 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, чем удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Рыльский» к Ахрамееву Ивану Ивановичу о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Ахрамееву Ивану Ивановичу, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающему по адресу: <адрес>, дополнить ранее установленные административные ограничения: обязать являться 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме (29 октября 2019 года).

Судья М.В. Клименко

Дело № 2а-512/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыльск 23 октября 2019 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Клименко М.В.,

при секретаре судебного заседания Ореховой А.С.,

с участием прокурора Смородского С.Л.,

представителя административного истца МО МВД России «Рыльский»

Устинова А.Е.,

административного ответчика Жигулина А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Рыльский» к Жигулину Александру Сергеевичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Рыльский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора Жигулину А.С., мотивируя тем, что <дата> за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч.1 ст. 166, ч.1 ст. 166, ч.1 ст.158, ч.1 ст. 166, ч.1 ст.166 УК РФ, ч.2 ст.69, п. «г» ч.1 ст.71 УК РФ Жигулин Александр Сергеевич <дата> года рождения был осужден Рыльским районным судом Курской области к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 06 месяцев. <дата> за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158, ст.74 ч.5, ст. 70 УК РФ Жигулин Александр Сергеевич <дата> года рождения был осужден Рыльским районным судом Курской области к 2 годам 06 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <дата> за совершение преступлений предусмотренных ч.1 ст. 166, ч.1 ст.158, ст. 69 ч.2 и ч.5 УК РФ Жигулин Александр Сергеевич <дата> года рождения был осужден Рыльским районным судом Курской области к ...

...3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден, по отбытии срока <дата> находящегося под стражей с <дата>.

В период непогашенной судимости за тяжкое преступление Жигулин А.С. был осужден Рыльским районным судом Курской области <дата> за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 (2 эпизода). На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний Жигулину А.С. назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступления, за которые был осужден Жигулин А.С., а именно ч.3 ст. 158 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений. На основании ч. 2 п. «б» ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

<дата> Жигулин А.С. был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Курской области условно-досрочно по постановлению Ленинского районного суда г. Курска на неотбытый срок наказания 1 год 17 дней, убыл по адресу: <адрес>

По месту жительства Жигулин А.С. характеризуется удовлетворительно, жалоб в его адрес от соседей и жителей Пригородненского сельсовета не поступало. Согласно справок, выданных ОБУЗ «Рыльская ЦРБ», Жигулин А.С. на учете врачей нарколога и психиатра не состоит.

Судимость Жигулина А.С. в настоящий период времени не погашена и в соответствии со ст. 86 УК РФ погасится <дата>.

Поскольку Жигулин А.С. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, то в отношении него необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до <дата>.

Просит установить административный надзор в отношении Жигулина Александра Сергеевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес> на срок до <дата>, а также установить ему следующие ограничения: обязать являться 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания Жигулина А.С., с 22.00 часов до 6.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Рыльский» Устинов А.Е. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Жигулин А.С. административный иск об установлении административного надзора признал в полном объеме, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Смородского С.Л., полагавшего удовлетворить частично административное исковое заявление МО МВД России «Рыльский», исследовав письменные материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью п.2 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

Как установлено судом, Жигулин А.С. приговором Рыльского районного суда Курской области от <дата> осужден, при опасном рецидиве преступлений, по п. "а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> Жигулин А.С. был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области на основании постановления Ленинского районного суда г. Курска от <дата> условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 17 дней, убыл по адресу: <адрес> что подтверждается справкой об освобождении № от <дата>.

Согласно характеристике за подписью главы Пригородненского сельсовета Рыльского района, по месту жительства Жигулин А.С. характеризуется удовлетворительно.

Поскольку Жигулин А.С. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то в отношении него необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до <дата>.

Заявленные административным истцом ограничения, которые он просит установить Жигулину А.С. на период административного надзора, соответствуют положениям ст.4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года.

При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении Жигулина А.С., удовлетворив требования административного истца

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Рыльский» к Жигулину Александру Сергеевичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить Жигулину Александру Сергеевичу, <дата> года рождения, уроженцу <адрес> регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок до <дата>.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Установить Жигулину Александру Сергеевичу административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Жигулина А.С., с 22.00 часов до 6.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме (23 октября 2019 года).

Судья М.В. Клименко

Э№2а-560/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыльск 26 ноября 2019 г.

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Костина А.А.,

с участием:

прокурора Смородского С.Л.,

представителя административного истца МО МВД России «Рыльский» по доверенности Устинова А.Е.,

административного ответчика Сучек Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шершневой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Рыльский» к Сучек Юрию Васильевичу об установлении административного надзора,

руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Рыльский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Сучек Ю.В. об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указал, что 02.09.2015 приговором мирового судьи судебного участка №2 г. Рыльска и Рыльского района Курской области Сучек Ю.В. был признан виновным и осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. Согласно данному приговору преступление Сучек Ю.В. было совершено при рецидиве преступлений. 20.10.2015 Сучек Ю.В. был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Курской области по постановлению ГД ФС РФ от 24.04.2015 №6576-6 «Об объявлении амнистии». 14.02.2017 решением Рыльского районного суда Курской области в отношении Сучек Ю.В. был установлен административный надзор на срок до 20.10.2018. В период нахождения под административным надзором Рыльским районным судом Курской области 11.10.2017 Сучек Ю.В. был признан виновным и осужден по ч. 1 ст. 119, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23.07.2019 Сучек Ю.В. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по постановлению Ленинского районного суда Курской области условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 28 дней. Судимость в настоящ...

...ее время у Сучек Ю.В. не погашена, срок ее погашения 23.07.2022. По месту жительства, по адресу: <адрес>, Сучек Ю.В. характеризуется отрицательно. Поскольку Сучек Ю.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то истец полагает, что в отношении Сучек Ю.В. необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, а именно до 23.07.2022.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Устинов А.Е. поддержал административные исковые требования, по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Сучек Ю.В. в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 ст. 3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, при совершении данным лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что 02.09.2015 приговором мирового судьи судебного участка №2 г. Рыльска и Рыльского района Курской области Сучек Ю.В. был признан виновным и осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы.

Согласно данному приговору, преступление Сучек Ю.В. было совершено при рецидиве преступлений.

20.10.2015 Сучек Ю.В. был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Курской области по постановлению ГД ФС РФ от 24.04.2015 №6576-6 «Об объявлении амнистии».

14.02.2017 решением Рыльского районного суда Курской области в отношении Сучек Ю.В. был установлен административный надзор на срок до 20.10.2018.

В период нахождения под административным надзором, Сучек Ю.В. были совершены преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 119, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ за которые приговором Рыльского районного суда Курской области от 11.10.2017 Сучек Ю.В. было назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23.07.2019 Сучек Ю.В. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по постановлению Ленинского районного суда Курской области условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 28 дней.

Судимость в настоящее время у Сучек Ю.В. не погашена, срок ее погашения, в соответствии со ст. 86 УК РФ 23.07.2022.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оценивая представленные доказательства, учитывая, что Сучек Ю.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то суд полагает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора с ограничениями, указанными истцом на срок погашения судимости в соответствии со ст. 86 УК РФ – до 23.07.2022.

При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования МО МВД России «Рыльский» об установлении административного надзора Сучек Ю.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Рыльский» к Сучек Юрию Васильевичу об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить Сучек Юрию Васильевичу <дата> года рождения, административный надзор на срок до 23 июля 2022 года со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Установить поднадзорному Сучек Юрию Васильевичу административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения – 29.11.2019.

Председательствующий судья: /подпись/

46RS0020-01-2019-000721-42

Дело № 2а-587/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рыльск 17 декабря 2019 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Лавриковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кеньшевой М.В.,

с участием:

помощника прокурора Рыльского района Курской области Смородского С.Л.,

представителя административного истца по доверенности Цегельниковой Д.В.,

административного ответчика Богданова И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Рыльский» Курской области к Богданову Игорю Юрьевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Истец МО МВД России «Рыльский» Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Богданову И.Ю. о дополнении ранее установленных административных ограничений, и в обоснование своих требований указал, что вступившим в законную силу решением суда от 16 июля 2018 г. Богданову И.Ю. установлен административный надзор сроком до 21 августа 2021 года со следующими административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В период срока административного надзора Богданов И.Ю. дважды привлекался к административной ответственности: 18.12.2018 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб., 31.05.2019 – по ст. 19.3 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 500 руб. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало. По этим основаниям просит дополнить ранее уста...

...новленные Богданову И.Ю. административные ограничения: две дополнительные явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить посещение мест общественного питания, в которых одновременно осуществляется реализация и потребление алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца Цегельникова Д.В. частично поддержала административное исковое заявление, отказавшись от требований к Богданову И.Ю. о запрете посещения мест общественного питания, в которых одновременно осуществляется реализация и потребление алкогольной продукции, просила дополнить поднадзорному Богданову И.Ю. ограничения в виде двух обязательных явок на регистрацию по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик Богданов И.Ю. иск признал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить в части дополнения одной обязательной явки в ОВД на регистрацию по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре з лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что вступившим в законную силу 05 июня 2018 г. приговором Рыльского районного суда Курской области от 24 мая 2018 г. Богданов И.Ю. осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима, из мест лишения свободы – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области освобожден 23 августа 2018 г. по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное Богдановым И.Ю. преступление, предусмотренное ч.2 ст. 314.1 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести.

Вступившим в законную силу 27 июля 2018 г. решением Ленинского районного суда г. Курска от 16 июля 2018 г. Богданову И.Ю. был установлен административный надзор сроком до 21 августа 2021 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора Богданов И.Ю. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ст. 20.21 КоАП РФ, ст. 19.3 КоАП РФ. На основании постановлений по делу об административном правонарушении от 18.12.2018, 31.05.2019 Богданов И.Ю. подвергнут административным штрафам в размере 500 руб.

Согласно ч.1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что представитель административного истца отказалась от требований об установлении в отношении Богданова И.Ю. дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых одновременно осуществляется реализация и потребление алкогольной продукции, суд производство по административному делу в этой части считает прекратить на основании п.3 ч.1 ст. 194 КАС РФ.

Разрешая заявление административного истца о необходимости установления в отношении Богданова И.Ю. дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд приходит к следующему.

С учётом сведений об образе жизни и поведении Богданова И.Ю., который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, суд считает целесообразным и возможным установить административные ограничения в виде трех обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае совершения Богдановым И.Ю. в дальнейшем административных правонарушений административный истец не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о дополнении Богданову И.Ю. административных ограничений.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление МО МВД России «Рыльский» к Богданову И.Ю. о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Рыльский» Курской области к Богданову Игорю Юрьевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить Богданову Игорю Юрьевичу, <дата>, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему <адрес> административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд с подачей жалобы через Рыльский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме 17.12.2019.

Судья: подпись М.В. Лаврикова

Дело № 2а-66/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыльск 17 февраля 2020 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Клименко М.В.,

при секретаре судебного заседания Ореховой А.С.,

с участием прокурора Смородского С.Л.,

представителя административного истца МО МВД России «Рыльский» Устинова А.Е.,

административного ответчика Личман С.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Рыльский» к Личману Сергею Анатольевичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Рыльский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора Личману С.А., мотивируя тем, что 24 октября 2017 года за преступление, предусмотренное п. «в», ч.2, ст. 158 УК РФ Рыльским районным Курской области гражданин Личман Сергей Анатольевич <дата> года рождения был осужден к 1 году 8 месяцам лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору, приговору Рыльского районного суда Курской области от 04.02.2015 года и приговору Рыльского районного суда Курской области от 23.03.2017 года Личману С.А. окончательно было назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При вынесении приговора от 24 октября 2017 года, в действиях Личман С.А. судом был установлен рецидив преступлений. 07.09.2018 года гражданин Личман С.А. был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Курской обла...

...сти по отбытии срока наказания. Судимость Личман С.А. не погашена, срок ее погашения в соответствии со ст. 86 УК РФ 07.09.2021 года.

В настоящее время Личман С.А. не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. В соответствии со справками, выданными ОБУЗ «Рыльская ЦРБ» состоит на учете врача нарколога. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

07.05.2019 года в отношении Личман С.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка №2 г.Рыльска и Рыльского района от 08.05.2019 года Личман С.А. был признан виновным в совершении данного правонарушения и ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 20.05.2019 года;

27.05.2019 года в отношении Личман С.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка №2 г.Рыльска и Рыльского района от 28.05.2019 года Личман С.А. был признан виновным в совершении данного правонарушения и ему было назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 10.06.2019 года;

28.05.2019 года в отношении Личман С.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка №2 г.Рыльска и Рыльского района от 05.06.2019 года Личман С.А. был признан виновным в совершении данного правонарушения и ему было назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление обжаловано не было и вступило з законную силу 17.06.2019 года;

18.11.2019 года Личман С.А. совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением начальника МО МВД Россини «Рыльский» от 19.11.2019 года Личман С.А. был признан виновным з совершении данного правонарушения и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 03.12.2019 года;

01.01.2020года Личман С.А. совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Рыльский» от 02.01.2020 года Личман С.А. был признан виновным в совершении данного правонарушения и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 14.01.2020 года;

03.01.2020 года Личман С.А. совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением начальника МО МВД России «Рыльский» от 04.01.2020 года Личман С.А. был признан виновным в совершении данного правонарушения и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 15.01.2020 года;

Поскольку Личман С.А. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, находясь на свободе совершил в течение одного года 2 административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то в отношении него необходимо установить административный надзор на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно до <дата>.

Просит установить Личману Сергею Анатольевичу, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок один год, с момента вступления решения суда в законную силу, а также установить ему следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения Личмана С.А., с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить выезд за пределы Рыльского района Курской области.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Рыльский» Устинов А.Е. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Личман С.А. административный иск об установлении административного надзора признал в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Смородского С.Л., полагавшего удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Рыльский», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года) Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из пункта 1 части 1 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом, Личман С.А. приговором Рыльского районного суда Курской области от <дата> осужден по п. «в» ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом, данным приговором в действиях Личман С.А. признан отягчающим его наказание обстоятельством рецидив преступлений.

<дата> Личман С.А. был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания, убыл по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой об освобождении № от <дата>. Судимость в настоящее время не погашена и в соответствии со ст.86 УК РФ погасится <дата>.

08.05.2019 постановлением Мирового судьи судебного участка №2 г.Рыльска и Рыльского района Личман С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 20.05.2019.

08.05.2019 постановлением Мирового судьи судебного участка №2 г.Рыльска и Рыльского района Личман С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 10.06.2019 года.

05.06.2019 постановлением Мирового судьи судебного участка №2 г.Рыльска и Рыльского района Личман С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 17.06.2019 года.

19.11.2019 года Личман С.А. постановлением начальника МО МВД России «Рыльский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 03.12.2019 года.

02.01.2020 постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Рыльский» Личман С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 14.01.2020 года.

Личман С.А. по месту жительства председателем уличного комитета характеризуется удовлетворительно.

Поскольку Личман С.А. являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то в отношении него необходимо установить административный надзор на срок один год.

Заявленные административным истцом ограничения, которые он просит установить Личману С.А. на период административного надзора, соответствуют положениям ст.4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года.

При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении Личман С.А., удовлетворив требования административного истца.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Рыльский» к Личману Сергею Анатольевичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить Личману Сергею Анатольевичу, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок один год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу данного решения.

Установить Личману Сергею Анатольевичу административные ограничения:

обязать являться 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения Личмана С.А., с 22.00 часов до 6.00 часов;

запретить выезд за пределы Рыльского района Курской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме (17 февраля 2020 года).

Судья М.В. Клименко

Дело № 2а-87/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рыльск 28 февраля 2020 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Клименко М.В.,

при секретаре Ореховой А.С.,

с участием:

помощника прокурора Рыльского района Курской области Смородского С.Л.,

представителя административного истца по доверенности Устинова А.Е.,

административного ответчика Васильева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Рыльский» Курской области к Васильеву Александру Николаевичу о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Истец МО МВД России «Рыльский» Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Васильеву А.Н. о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений, и в обоснование своих требований указал, что вступившим в законную силу решением Рыльского районного суда Курской области от 02 апреля 2019 г. Васильеву А.Н. установлен административный надзор сроком на 2 года с момента вступления решения суда в законную силу со следующими административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу 16 апреля 2019 года. Установленный судом срок административного надзора истекает 16 апреля 2021 года. За время срока административного надзора Васильев А.Н. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности: 16.07.2019 года в отношении Ва...

...сильева А.Н. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением начальника МО МВД России «Рыльский» Васильев А.Н. был признан виновным, в совершении данного правонарушения и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 03.07.2019 года.

16.07.2019 года в отношении Васильева А.Н. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением начальника МО МВД России «Рыльский» Васильев А.Н. был признан виновным, в совершении данного правонарушения и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 03.07.2019 года.

20.10.2019 года в отношении Васильева А.Н. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. 21.10.2019 года материал об административном правонарушении был рассмотрен судьей мирового суда г. Рыльска и Рыльского районного и Васильев А.Н. был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 01.11.2019 года.

21.11.2019 года в отношении Васильева А.Н. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. 22.11.2019 года материал об административном правонарушении был рассмотрен судьей мирового суда г. Рыльска и Рыльского районного и Васильев А.Н. был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 5 суток. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 03.12.2019 года.

13.12.2019 года в отношении Васильева А.Н. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. 20.12.2019 года материал об административном правонарушении был рассмотрен судьей мирового суда г. Рыльска и Рыльского районного и Васильев А.Н. был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 5 суток. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 31.12.2019 года.

31.01.2020 года в отношении Васильева А.Н. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Рыльский» от 31.01.2020 Васильев А.Н. был признан виновным в совершении данного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 11.02.2020 года.

По месту жительства Васильев А.Н. характеризуется удовлетворительно, однако в соответствие с характеристикой старшего участкового уполномоченного ОУУП И ПДН МО МВД России Рыльский Васильев А.Н. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не реагирует на проводимую с ним профилактическую работу.

В судебном заседании представитель административного истца Устинов А.Е. поддержал административное исковое заявление, просил продлить срок административного надзора Васильеву Александру Николаевичу <дата> года рождения, проживающему по адресу: <адрес> сроком на 6 месяцев, а именно до <дата>; дополнить ранее установленные Васильеву Александру Николаевичу <дата> года рождения, проживающему по адресу: <адрес> административные ограничения:

- одну, дополнительную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения, к ранее установленной одной явке для регистрации.

Административный ответчик Васильев А.Н. не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.4 ст.7 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Судом установлено, что Васильев Александр Николаевич <дата> года рождения был осужден <дата> приговором Рыльского районного суда Курской области, с учетом постановления Льговского районного суда Курской области от 04.10.2011 года, по ст.ст. 131 ч. 2 п. «а,б», 132 ч. 2 п. «а,б», ст. 69 УК РФ к 6 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30 сентября 2016 года гражданин Васильев А.Н. был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Курской области по отбытии срока. Судимость Васильева А.Н. в настоящий период времени не погашена и в соответствии со ст. 86 УК РФ погасится 30.09.2022 года. 02 апреля 2019 года Решением Рыльского районного суда Курской области в отношении Васильева А.Н. был установлен административный надзор сроком на 2 года с момента вступления решения суда в законную силу и установлены следующие ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательная явка 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу 16 апреля 2019 года. Установленный судом срок административного надзора истекает 16 апреля 2021 года.

За время срока административного надзора Васильев А.Н. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

16.07.2019 года в отношении Васильева А.Н. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением начальника МО МВД России «Рыльский» Васильев А.Н. был признан виновным, в совершении данного правонарушения и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 03.07.2019 года.

20.10.2019 года в отношении Васильева А.Н. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. 21.10.2019 года материал об административном правонарушении был рассмотрен судьей мирового суда г. Рыльска и Рыльского районного и Васильев А.Н. был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 01.11.2019 года.

21.11.2019 года в отношении Васильева А.Н. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. 22.11.2019 года материал об административном правонарушении был рассмотрен судьей мирового суда г. Рыльска и Рыльского районного и Васильев А.Н. был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 5 суток. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 03.12.2019 года.

13.12.2019 года в отношении Васильева А.Н. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. 20.12.2019 года материал об административном правонарушении был рассмотрен судьей мирового суда г. Рыльска и Рыльского районного и Васильев А.Н. был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 5 суток. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 31.12.2019 года.

31.01.2020 года в отношении Васильева А.Н. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Рыльский» от 31.01.2020 Васильев А.Н. был признан виновным в совершении данного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 11.02.2020 года.

По месту жительства Васильев А.Н. характеризуется удовлетворительно, однако в соответствие с характеристикой старшего участкового уполномоченного ОУУП И ПДН МО МВД России Рыльский Васильев А.Н. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не реагирует на проводимую с ним профилактическую работу.

Согласно ч.1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что Васильевым А.Н. в течение года совершено 3 административных правонарушения против порядка управления и два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, он является лицом склонным к совершению административных правонарушений, неоднократно допускал нарушение установленных ему судом административных ограничений, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление МО МВД России «Рыльский» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Рыльский» Курской области к Васильеву Александру Николаевичу о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора Васильеву Александру Николаевичу, <дата> года рождения, установленный Решением Рыльского районного суда Курской области от 02 апреля 2019 года, на 6 (шесть) месяцев, а именно до 16 октября 2021 года.

Дополнить установленные Васильеву Александру Николаевичу решением Рыльского районного суда Курской области от 02 апреля 2019 года административные ограничения, установив ему административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд с подачей жалобы через Рыльский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме 28.02.2020.

Судья: М.В. Клименко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-83/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыльск 06 марта 2020 г.

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Костина А.А.,

с участием:

прокурора Смородского С.Л.,

представителя административного истца МО МВД России «Рыльский» по доверенности Устинова А.Е.,

административного ответчика Коптева Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Резниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Рыльский» к Коптеву Николаю Сергеевичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Рыльский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Коптеву Н.С. об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указал, что 30.05.2014 приговором Рыльского районного суда курской области от 30.05.2014 Коптев Н.С. был признан виновным и осужден по ч. 1 ст. 158, ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. 01.03.2019 Коптев Н.С. был освобожден из ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Рязанской области в связи с отбытием срока наказания и убыл по адресу: Курская область, Рыльский район, х. Звягин. Судимость у Коптева Н.С. не погашена, срок ее погашения 01.03.2027. Коптев Н.С. в настоящий период времени официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. В соответствии со справками, выданными ОБУЗ «Рыльская ЦРБ», зарегистрирован в базе данных врача - нарколога за употребление наркотических средств, на учете у врача – психиатра не состоит, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 12.03.2019 по ч.1 ст. 19.15 КоАП ...

...РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб., 24.04.2019 по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб., 03.07.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Поскольку Коптев Н.С. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, находясь на свободе, совершил в течение одного года 2 административных правонарушения против порядка управления, а также административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, то в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на 2 года, а также установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Коптева Н.С. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязать являться 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Устинов А.Е. поддержал административные исковые требования, по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Коптев Н.С. в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административные правонарушения, предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что 30.05.2014 приговором Рыльского районного суда Курской области Коптев Н.С. был признан виновным и осужден по ч. 1 ст. 158, ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. Приговор обжалован не был и вступил в законную силу 10.06.2014.

01.03.2019 Коптев Н.С. был освобожден из ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Рязанской области в связи с отбытием срока наказания и убыл по адресу: Курская область, Рыльский район, х. Звягин.

12.03.2019 Коптевым Н.С. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, за которое 12.03.2019 постановлением начальника ОВМ МО МВД России «Рыльский» ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

24.04.2019 Коптевым Н.С. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, за которое 24.04.2019 постановлением начальника ОВМ МО МВД России «Рыльский» ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

03.07.2019 Коптевым Н.С. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое 04.07.2019 постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Рыльский» ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными письменными доказательствами: паспортом Коптева Н.С. (л.д.7), справкой об освобождении Коптева Н.С. (л.д.8), приговором Рыльского районного суда Курской области от 30.05.2014 в отношении Коптева Н.С., Маючего К.В., Субботина А.А. (л.д.9 - 13); материалами дел об административных правонарушениях в отношении Коптева Н.С. по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, ч.1 ст. 19.15.1 ч.1 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 16 – 38).

Коптев Н.С. характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 14), на учете врача – психиатра ОБУЗ «Рыльская ЦРБ» не состоит (л.д.15), зарегистрирован в базе данных врача - нарколога ОБУЗ «Рыльская ЦРБ» за употребление наркотических средств (л.д. 15).

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оценивая представленные доказательства, учитывая, что Коптев Н.С. отбыл наказание в виде лишения свободы и, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года 2 административных правонарушения против порядка управления, а также административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что имеются основания для установления в отношении Коптева Н.С. административного надзора с ограничениями, указанными истцом.

При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление МО МВД России «Рыльский» об установлении административного надзора Коптеву Н.С. подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Рыльский» к Коптеву Николаю Сергеевичу об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить Коптеву Николаю Сергеевичу, <данные изъяты> административный надзор на срок два года со дня вступления данного решения в законную силу.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить поднадзорному Коптеву Николаю Сергеевичу административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения – 11.03.2020.

Председательствующий судья:

Дело № 2а-88/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыльск 05 марта 2020 г.

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Костина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Резниковой А.А.,

с участием прокурора Смородского С.Л.,

представителя административного истца МО МВД России «Рыльский» по доверенности Устинова А.Е.,

административного ответчика Мерзлякова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Рыльский» к Мерзлякову Алексею Витальевичу о дополнении ранее установленных ограничений при административном надзоре,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Рыльский» обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному Мерзлякову А.В., ссылаясь на то, что решением Рыльского районного суда Курской области от 05.10.2018, вступившим в законную силу 16.10.2018, Мерзлякову А.В. установлен административный надзор на срок до 27.07.2020 и установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время срока административного надзора Мерзляков А.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно по ст. 20.20 ч.1, 20.21, 20.25, 19.24 ч.1 КоАП РФ. Просит дополнить ранее установленные поднадзорн...

...ому административные ограничения, ограничением – являться 3 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Рыльский» Устинов А.Е. поддержал административное исковое заявление и просил его удовлетворить по основаниям в нем указанным, и пояснил, что Мерзлякову А.В. установлен административный надзор, в период которого он неоднократно привлекался к административной ответственности, за время срока административного надзора зарекомендовал себя с отрицательной стороны, что свидетельствует о необходимости усиления в отношении него мер административного надзора. Усиление данных мер обеспечит надлежащий контроль поднадзорного со стороны полиции.

Административный ответчик Мерзляков А.В. в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав стороны, заключение прокурора Смородского С.Л., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела установлено, что решением Рыльского районного суда Курской области от 05.10.2018, вступившим в законную силу 16.10.2018, Мерзлякову А.В. установлен административный надзор на срок до 27.07.2020 и установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела установлено, что в течение срока административного надзора Мерзляков А.В. неоднократно (более двух раз) привлекался к административной ответственности, а именно 23.08.2019 по ч.1 ст. 20.20 КоАП с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., 12.11.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., 14.11.2019 по ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок трое суток, 06.12.2019 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок трое суток.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений Мерзляков А.В. не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений и был подвергнут административному наказанию, не обжаловал, о чем заявил в судебном заседании. По месту жительства Мерзляков А.В. характеризуется отрицательно.

Данные обстоятельства подтверждаются копией решения Рыльского районного суда Курской области от 05.10.2018, копиями дел об административных правонарушениях в отношении Мерзлякова А.В., характеристикой, а также объяснениями сторон.

Учитывая то, что Мерзляков А.В., как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в том числе, неоднократно привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также учитывая данные о личности поднадзорного, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения Мерзлякову А.В. ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия.

Предложенное административным истцом административное ограничение в виде обязания являться 3 раза в месяц на регистрацию в ОМВД России по месту жительства или пребывания, согласно установленного графика, соответствуют требованиям части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление начальника МО МВД России «Рыльский» о дополнении административному ответчику Мерзлякову А.В. ранее установленных административных ограничений: являться 3 раза в месяц на регистрацию в ОМВД России по месту жительства или пребывания по установленному графику подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Рыльский» удовлетворить.

Дополнить поднадзорному Мерзлякову Алексею Витальевичу, <данные изъяты> установленные ограничения решением Рыльского районного суда Курской области от 05.10.2018 ограничением – являться для регистрации 3 раза в месяц в ОВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения – 10.03.2020.

Судья:

Дело №5-138/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 15 апреля 2021 г.

Судья Рыльского районного суда Курской области Костин А.А.,

с участием:

помощника прокурора Рыльского района Курской области вынесшего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении Смородского С.Л.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Колмогорова А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении:

Колмогорова Артема Евгеньевича,

<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Колмогоров А.Е. совершил пропаганду идеологии международного общественного движения «Арестантское уголовное единство», путем размещение в социальной сети его символики, признанного решением суда экстремистским, при следующих обстоятельствах.

В ходе мониторинга информационно – коммуникационной сети «Интернет» в период времени с 14 час. 00 мин. по 14 час. 41 мин. 14.04.2021 было установлено, что Колмогоров А.Е. 25.12.2020 в 21 час 35 минут, находясь по адресу: <адрес>, со своего мобильного телефона в социальной сети «Вконтакте» на свою персональную, открытую для общего доступа страницу под ником «Artem Kolmogorov» в раздел аудиозаписи добавил аудиозапись под названием «Воровская доля Криминал АУЕ - Воровская», продолжительностью 03 минуты 58 секунд, в которой пропагандируется идеология международного общественного движения «Арестантское уголовное единство», которое 17.08.2020 по решению Верховного Суда РФ признано экстремистским и его деятельность ...

...запрещена на территории Российской Федерации.

В судебном заседании по рассмотрению дела об административном правонарушении Колмогоров А.Е. вину в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме.

Помощник прокурора Рыльского района Курской области Смородский С.Л. в судебном заседании подтвердил обстоятельства выявления 14.04.2021 в ходе мониторинга в социальной сети Интернет в сети «Вконтакте» на страницы пользователя Колмогоров А. аудиозаписи под названием «АУЕ – Воровская звезда», в которой пропагандируется идеология международного общественного движения «Арестантское уголовное единство», деятельность которого на территории РФ признана экстремистской и запрещена решением Верховного Суда РФ.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В силу ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Согласно ст. 13 вышеуказанного Федерального закона, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Колмогорова А.Е., помимо постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.04.2021, пояснений Колмогорова А.Е. в судебном заседании, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений, а именно:

- справкой помощника прокурора Рыльского района Курской области о результатах проведенной проверки от 14.04.2021, согласно которой, в результате мониторинга информационно – коммуникационной сети «Интернет», а именно социальной сети «ВКонтакте», период времени с 14 час. 00 мин. по 14 час. 41 мин. 14.04.2021, на странице пользователя под аккаунтом «Artem Kolmogorov» установлены материалы экстремистского содержания, а именно аудиозапись под названием «Воровская доля Криминал АУЕ - Воровская» (л.д. 6);

- письменным объяснением Колмогорова А.Е. от 14.04.2021, согласно которого Колмогоров А.Е. 25.12.2020 в 21 часа 35 минут, находясь по адресу: Курская область, г. Рыльск, ул. Маяковского, д. 19, со своего мобильного телефона в социальной сети «Вконтакте» на свою персональную, открытую для общего доступа страницу под ником «Artem Kolmogorov» в раздел аудиозаписи добавил аудиозапись под названием «Воровская доля Криминал АУЕ - Воровская», продолжительностью 03 минуты 58 секунд (л.д. 7);

- рапортом ст. о/у по ОВД ЦПЭ УМВД России по Курской области начальнику ЦПЭ УМВД России по Курской области Смородскому Л.В. от 14.04.2021, согласно которого в социальной сети «ВКонтакте» обнаружена страница пользователя под ником «Artem Kolmogorov», на которой 25.12.2020 в 21 часа 35 минут в разделе меню - аудиозаписи добавлена аудиозапись под названием «Воровская доля Криминал АУЕ - Воровская», продолжительностью 03 минуты 58 секунд, в которой пропагандируется идеология международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» (л.д. 9 – 10);

- актом осмотра Интернет страницы социальной сети «Вконтакте» под ником «Artem Kolmogorov» от 14.04.2021, на которой была обнаружена аудиозапись под названием «Воровская доля Криминал АУЕ - Воровская», продолжительностью 03 минуты 58 секунд, в которой пропагандируется идеология международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» (л.д. 18 – 25);

- справкой ст. о/у по ОВД ЦПЭ УМВД России по Курской области от 14.04.2021(л.д. 26);

- копией решения Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020, согласно которому международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» признано экстремистским и его деятельность запрещена на территории Российской Федерации» (л.д.27 - 35);

- копией дополнительного решения Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2020 (л.д. 36 – 38);

- объяснениями ФИО 1 ФИО 2 от 14.04.2021, согласно которым они прослушали в свободном доступе в социальной сети «Вконтакте» на персональной, открытой для общего доступа странице под ником «Artem Kolmogorov» в разделе аудиозаписи аудиозапись под названием «Воровская доля Криминал АУЕ - Воровская» (40 – 41, 42 - 43);

Таким образом, Колмогоров А.Е., разместив в социальной сети «Вконтакте» на свою персональную, открытую для общего доступа страницу под ником «Artem Kolmogorov» в раздел аудиозаписи аудиозапись под названием «Воровская доля Криминал АУЕ - Воровская», продолжительностью 03 минуты 58 секунд, пропагандирующую идеологию международного общественного движения «Арестантское уголовное единство», которое 17.08.2020 по решению Верховного Суда РФ признано экстремистским и его деятельность запрещена на территории Российской Федерации, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Оснований для освобождения от административной ответственности за данное правонарушение не установлено.

При назначении административного наказания Колмогорову А.Е. учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в том числе признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности виновного, полагаю возможным за совершенное административное правонарушение назначить Колмогорову А.Е. административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Колмогорова Артема Евгеньевича, <данные изъяты> проживающего по адресу: Курская область, пос. Коренево, ул. Осипенко, 72, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 ( одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Курской области (прокуратура Курской области); ИНН 4629025430; КПП 463201001; БИК 043 807 001, Банк Отделение Курск г. Курск, Счет 40101810445250010003; ОКТМО 38 701 000; КБК 415 1 16 01201 01 9000 140.

Разъяснить Колмогорову А.Е. обязанность уплатить назначенный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением квитанции (платежного поручения) об оплате штрафа в Рыльский районный суд Курской области.

Разъяснить Колмогорову А.Е., что неуплата административного штрафа в срок, указанный в ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Дело №5-139/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 15 апреля 2021 г.

Судья Рыльского районного суда Курской области Костин А.А.,

с участием:

помощника прокурора Рыльского района Курской области вынесшего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении Смородского С.Л.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Колмогорова А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении:

Колмогорова Артема Евгеньевича,

<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Колмогоров А.Е. совершил пропаганду идеологии международного общественного движения «Арестантское уголовное единство», путем размещение в социальной сети символики данного общественного движения, признанного решением суда экстремистским, при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой Рыльского района Курской области в рамках надзора за исполнением законодательства в сфере противодействия экстремистской деятельности, в период с 14 часов 00 минут по 14 часов 41 минута 14.04.2021 проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет», а именно социальной сети «Вконтакте» в ходе которого на странице пользователя под аккаунтом «Аrtem Kolmogorov» по электронному адресу: https://vk.com/kolmogor1906 (id522085742), установлены материалы экстремистского содержания, а именно аудиозапись под названием «АУЕ – Воровская звезда».

Кроме того, 14.04.2021 сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Курской области в ходе мониторинга сети Интернет, а именно социальной сети «Вконтакте» обнаружена страница пользователя под ником «Аrtem Kolmogorov» по электронному адресу: https://vk.com/kolmogor1906 (id522085742), на которой 18.11.2020 в 20 часов 17 минут в разделе меню – аудиозаписи добавлена аудиозапись под названием «АУЕ – Воровская звезда», продолжительностью 03 минуты 28 секунд, в которой пропагандируется идеология международного о...

...бщественного движения «Арестантское уголовное единство» (другие используемые наименования: «Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство», «АУЕ», и «А.У.Е.») и криминальные традиции, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений, ненависть, агрессия и насилие в отношении представителей правоохранительных органов и членов общества, что оказывает негативное воздействие на развитие несовершеннолетних и молодежь и наносит вред обществу и государству.

В судебном заседании по рассмотрению дела об административном правонарушении Колмогоров А.Е. вину в совершении указанного административного правонарушения признал в полном объеме.

Помощник прокурора Рыльского района Курской области Смородский С.Л. в судебном заседании подтвердил обстоятельства выявления 14.04.2021 в ходе мониторинга в социальной сети Интернет в сети «Вконтакте» на страницы пользователя Колмогоров А. аудиозаписи под названием «АУЕ – Воровская звезда», в которой пропагандируется идеология международного общественного движения «Арестантское уголовное единство», деятельность которого на территории РФ признана экстремистской и запрещена решением Верховного Суда РФ.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В силу ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Согласно ст. 13 вышеуказанного Федерального закона, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Колмогорова А.Е., помимо постановления прокурора от 14.04.2021, пояснений Колмогорова А.Е. в судебном заседании, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений, а именно:

- справкой о результатах проведенной проверки от 14.04.2021, согласно которой при мониторинге в период с 14 часов 00 минут по 14 часов 41 минуту 14.04.2021 был установлен факт размещения Колмогоровым А.Е. 18.11.2020 в Интернете на своей странице в социальной сети «Вконтакте» 18.11.2020 аудиозаписи под названием «АУЕ – Воровская звезда», в которой пропагандируется идеология международного общественного движения «Арестантское уголовное единство»;

-письменными объяснениями Колмогорова А.Е. от 14.04.2021, в которых он указал, что действительно добавлял 18.11.2020 на свою электронную страницу в социальной сети «Вконтакте» аудиозапись под названием «АУЕ – Воровская звезда»;

- рапортом ст. о/у по ОВД ЦПЭ УМВД России по Курской области от 14.04.2021 о выявлении признаком административного правонарушения ввиду размещения Колмогоровым А.Е. 18.11.2020 на своей странице социальной сети «Вконтакте» аудиозаписи под названием «АУЕ – Воровская звезда»;

- актом осмотра Интернет страницы от 14.04.2021 с приложенными фото таблицами, из которого следует, что сотрудниками ОВД ЦПЭ УМВД России по Курской области был произведен осмотр сайта социальной сети «Вконтакте» где на странице пользователя под аккаунтом «Аrtem Kolmogorov» по электронному адресу: https://vk.com/kolmogor1906 (id522085742), установлены материалы экстремистского содержания, а именно аудиозапись под названием «АУЕ – Воровская звезда»;

- справкой оперуполномоченного ОВД ЦПЭ УМВД России по Курской области от 14.04.2021, согласно которой 17.08.2020 Верховным Судом Российской Федерации принято решение о признании движения АУЕ экстремистским и запрете его деятельности на территории РФ;

- Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.08. 2020 и дополнительным Решением Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2020, которыми принято решение о признании движения АУЕ экстремистским и запрете его деятельности на территории РФ;

- письменным объяснением ФИО 1 и ФИО 2 от 14.04.2021, которые указали, что они в свободном доступе в социальной сети «Вконтакте» на странице под ником «Аrtem Kolmogorov» по электронному адресу: https://vk.com/kolmogor1906 (id522085742) прослушали аудиозапись под названием «АУЕ – Воровская звезда», в которой формируется экстремистское мировоззрение;

- содержанием текста аудиозаписи «АУЕ – Воровская звезда».

Таким образом, Колмогоров А.Е., разместив в социальной сети «Вконтакте» на свою персональную, открытую для общего доступа страницу под ником «Аrtem Kolmogorov» по электронному адресу: https://vk.com/kolmogor1906 (id522085742) в разделе меню – аудиозаписи аудиозапись под названием «АУЕ – Воровская звезда», в которой пропагандируется идеология международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» (другие используемые наименования: «Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство», «АУЕ», и «А.У.Е.») и криминальные традиции, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений, ненависть, агрессия и насилие в отношении представителей правоохранительных органов и членов общества, которое 17.08.2020 по решению Верховного Суда РФ признано экстремистским и его деятельность запрещена на территории Российской Федерации, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Оснований для освобождения от административной ответственности за данное правонарушение не установлено.

При назначении административного наказания Колмогорову А.Е. учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в том числе признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности виновного, полагаю возможным за совершенное административное правонарушение назначить Колмогорову А.Е. административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Колмогорова Артема Евгеньевича, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 ( одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Курской области (прокуратура Курской области); ИНН 4629025430; КПП 463201001; БИК 043 807 001, Банк Отделение Курск г. Курск, Счет 40101810445250010003; ОКТМО 38 701 000; КБК 415 1 16 01201 01 9000 140.

Разъяснить Колмогорову А.Е. обязанность уплатить назначенный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением квитанции (платежного поручения) об оплате штрафа в Рыльский районный суд Курской области.

Разъяснить Колмогорову А.Е., что неуплата административного штрафа в срок, указанный в ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/

Дело № 2а-228/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыльск 23 июня 2020 г.

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Костина А.А.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора Рыльского района Курской области Смородского С.Л.,

представителя административного истца - МО МВД России «Рыльский» по доверенности Устинова А.Е.,

административного ответчика Игнатина С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Проняевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Рыльский» к Игнатину Сергею Александровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Рыльский» обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному Игнатину С.А., ссылаясь на то, что 22.12.2006 Рыльским районным судом Курской области Игнатин С.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10.09.2014 Игнатин С.А. был освобожден из ФКУ ИК – 9 УФСИН РФ по Курской области по отбытию срока наказания. Судимость Игнатина С.А. в соответствии со ст. 86 УК РФ будет погашена 10.09.2022. 12.07.2018 решением Рыльского районного суда Курской области в отношении Игнатина С.А. был установлен административный надзор сроком на 2 года с момента вступления решения суда в законную силу и установлены следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы муниципального образования «Рыльский район» Курской области. Решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу 24.07.2018. Установленный судом срок административного надзора истекает 24.07.2020. Игнатин С.А. в настоящий период времени не трудоустроен. По месту жительства зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками. Согласно справок, выданных ОБУЗ «Рыльская ЦРБ», зарегистрирован в базе данных врача – нарколога с диагнозом: <данные изъяты> На учете у врача – психиатра не состоит. Игнатин С.А. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за неисполнение установленных судом ограничений, а именно: 25.03.2020 дважды по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с на...

...значением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей за каждое административное правонарушение; 16.01.2020, 30.12.2019, 19.12.2019 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 2 суток за каждое административное правонарушение; 09.12.2019 и 23.10.2019 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток за каждое административное правонарушение; 18.10.2019 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 20.09.2020 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 06.09.2019 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ; 28.08.2019 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток; 16.08.2019 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 18.07.2019 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Просит продлить срок административного надзора поднадзорному лицу Игнатину С.А. на 6 месяцев, а именно до 24.01.2021, а также дополнить административные ограничения, ограничением – две дополнительные явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, к ранее установленным двум явкам для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Рыльский» Устинов А.Е. поддержал административное исковое заявление и просил его удовлетворить по основаниям, в нем указанным, и пояснил, что Игнатину С.А. установлен административный надзор, в период которого он неоднократно привлекался к административной ответственности, за время срока административного надзора зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, что свидетельствует о необходимости усиления в отношении него мер административного надзора. Усиление данных мер обеспечит надлежащий контроль поднадзорного со стороны полиции.

Административный ответчик Игнатин С.А. в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав стороны, заключение прокурора Смородского С.Л., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела установлено, что решением Рыльского районного суда Курской области от 12.07.2018, вступившим в законную силу 24.07.2018, Игнатину С.А. установлен административный надзор сроком на 2 года с момента вступления решения суда в законную силу и установлены следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы муниципального образования «Рыльский район» Курской области.

Из материалов дела установлено, что в течение срока административного надзора Игнатин С.А. неоднократно (более двух раз) привлекался к административной ответственности, а именно 25.03.2020 дважды по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей за каждое административное правонарушение; 16.01.2020, 30.12.2019, 19.12.2019 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 2 суток за каждое административное правонарушение; 09.12.2019 и 23.10.2019 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток за каждое административное правонарушение; 18.10.2019 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 20.09.2020 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 06.09.2019 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ; 28.08.2019 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток; 16.08.2019 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 18.07.2019 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановления о назначении административного наказания обжалованы не были и вступили в законную силу.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений Игнатин С.А. не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений и был подвергнут административному наказанию, не обжаловал, они вступили в законную силу. По месту жительства Игнатин С.А. характеризуется неудовлетворительно.

Данные обстоятельства подтверждаются копией решения Рыльского районного суда Курской области от 12.07.2018, копиями материалов в делам об административных правонарушениях в отношении Игнатина С.А., характеристикой, а также объяснениями сторон.

Учитывая то, что Игнатин С.А., как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в том числе, неоднократно привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также учитывая данные о личности поднадзорного, суд приходит к выводу о целесообразности продления Игнатину С.А. срока административного надзора и дополнении ему ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия.

Предложенное административным истцом административное ограничение в виде двух дополнительных явок на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, к ранее установленным двум явкам для регистрации соответствуют требованиям части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление начальника МО МВД России «Рыльский» о продлении срока административного надзора Игнатину С.А., а также обязании являться дополнительно два раза на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) к ранее установленным двум явкам для регистрации подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Рыльский» к Игнатину Сергею Александровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить Игнатину Сергею Александровичу <данные изъяты> срок административного надзора, установленного решением Рыльского районного суда Курской области от 13.07.2018 на 06 месяцев, дополнив административные ограничения ограничением: дополнительные две явки на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) к ранее установленным двум явкам для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения –26.06.2020.

Председательствующий судья: /подпись/

46RS0020-01-2020-000345-22

№2а-426/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2020 г. г. Рыльск

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Рыльского районного суда Курской области Березниковой Е.М.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Рыльского района Курской области Смородского С.Л., действующего на основании служебного удостоверения ТО № 202497 от 23.12.2019

при ведении протокола судебного заседания секретарем Новиковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Рыльского района Курской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области о признании незаконным бездействия Администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области по непринятию мер по определению гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение в границах Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области, и возложении обязанности принять меры по определению гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение в границах Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Рыльского района Курской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 39 КАС РФ, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области о признании незаконным бездействия администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области по непринятию мер по определению гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения, состоящей из комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений в границах Некрасовского сельсовета, и возложении на неё обязанн...

...ости в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по определению гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения, состоящей из комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, осуществляющей холодное водоснабжение в границах Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенной прокуратурой Рыльского района проверки выявлены нарушения исполнения Администрацией Некрасовского сельсовета Рыльского района законодательства в сфере ЖКХ. На территории муниципального образования «Некрасовский сельсовет» Рыльского района Курской области имеется централизованная система холодного водоснабжения, состоящая из комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений: 2 водонапорные башни, 2 скважины, 1 водопровод протяженностью 3 километра, расположенных <адрес>; 3 водонапорных башни, 2 скважины, 1 водопровод протяженностью 4 километра, расположенных <адрес>; 1 водонапорную башню, 1 скважину, 1 водопровод, протяженностью 3 километра, расположенных в <адрес>; 1 водонапорную башню,1 скважину, 1 водопровод протяженностью 2 километра, расположенных в д. <адрес>; 1 водонапорную башню, 1 скважину, 1 водопровод протяженностью 3 километра, расположенных в д. <адрес>; 1 водонапорную башню, 1 скважину, 1 водопровод протяженностью 2,1 километра, расположенных в <адрес>; 1 водонапорную башню, 1 скважину, 1 водопровод, протяженностью 3,5 километра, расположенных в д. <адрес>; 3 водонапорных башни, 3 скважины, 1 водопровод протяженностью 3 километра, расположенные в <адрес>; 4 водонапорных башни, 4 скважины, 1 водопровод протяженностью 4 километра, расположенных в д. <адрес>.

Данные объекты принадлежат на праве собственности муниципальному образованию «Некрасовский сельсовет» Рыльского района Курской области согласно реестру муниципальной собственности муниципального образования «Некрасовский сельсовет» Рыльского района Курской области, утвержденного Решением собрания депутатов Некрасовского сельсовета от 20.10.2005 №439 (так указано в Реестре муниципальной собственности муниципального образования «Некрасовский сельский совет Рыльского района Курской области по состоянию на 01.10.2018).

Однако, администрацией Некрасовского сельсовета в нарушение федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» не реализованы полномочия по определению гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение в границах сельского поселения.

Отсутствие организации, которая следит за техническим состоянием объектов водоснабжения на территории муниципального образования «Некрасовский сельсовет» Рыльского района Курской области, влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по водоснабжению населения, обеспечению надлежащего технического состояния сетей, несвоевременному проведению профилактических и ремонтных работ, устранению аварий в процессе эксплуатации, отсутствие мер по обеспечению надлежащего технического состояния сетей не исключает возможность возникновения чрезвычайной ситуации, что нарушает права неопределённого круга лиц на получение услуг холодного водоснабжения.

Представитель административного истца – помощник прокурора Рыльского района Курской области Смородский С.Л. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просит административные исковые требования удовлетворить, при этом срок для принятия мер по устранению административным ответчиком оспариваемого бездействия и исполнения решения суда просит увеличить до пяти месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного ответчика – Администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области, будучи своевременно, надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления в материалах дела, в судебное заседание не явился. Доказательств, правомерности бездействия, административным ответчиком суду не предоставлено.

Суд с учетом положений ст.ст. 150,226 КАС РФ счел возможным провести судебное заседание в отсутствии представителя административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав представителя административного истца – помощника прокурора Рыльского района Курской области Смородского С.Л., исследовав в совокупности письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Положениями Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 20.07.2020) к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения ( п.п.3.4,8 ч.1 ст.14).

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросы местного значения, предусмотренные ч. 1 ст. 14 для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с ч. 3 ст. 14, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

На основании пункта 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают полномочиями в сфере водоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Правовые основы отношений в сфере водоснабжения и водоотведения установлены Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (в редакции от 01.04.2020г.). В этом же Законе определены полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов в сфере водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2007 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); под нецентрализованной системой водоснабжения понимаются сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона № 416-ФЗ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно части 1.1 статьи 6 Федерального закона № 416-ФЗ полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные на территории сельского поселения, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Так, в силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями данного Федерального закона.

Судом установлено, что на территории Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области расположены объекты водоснабжения: 17 водонапорных башен, 16 скважин и 9 водопроводов, переданных на основании Соглашения №10 от 29 декабря 2017 года «О передаче органами местного самоуправления муниципального района «Рыльский район» Курской области осуществления части полномочий по решению вопросов местного самоуправления муниципального образования «Некрасовский сельсовет» Рыльского района Курской области (л.д.34-45) Дополнительного соглашения от 30.12.2019 г. (л.д.50-59) в муниципальную собственность администрации Некрасовского сельсовета района Курской области.

Срок действия соглашения установлен с 01.01.2018 по 31.12.2020.

Справкой прокурорской проверки от 23.09.2020 установлено, что организация водоснабжения на территории сельского поселения должна осуществляться Администрацией Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области, поскольку инженерные сооружения принадлежат муниципальному образованию на праве собственности, однако в нарушение требований законодательства в сфере водоснабжения, указанными органами не реализованы полномочия по определению гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение, что свидетельствует о бездействии Администрации (л.д.12-13).

Административными соответчиками не представлено доказательств по принятию мер органами местного самоуправления по определению гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение в границах Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области.

Проведение торгов по отбору организации, осуществляющей холодное водоснабжение для администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области является обязательным, так как данная организация в сельском поселении не создана (пункт 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (в редакции от 24.04.20).

Согласно частям 1 и 6 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество.

С 1 января 2011 года информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

Бездействие администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области, свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностными лицами полномочий в сфере водоснабжения в границах сельского поселения.

Отсутствие организации, которая следит за техническим состоянием объектов водоснабжения на территории муниципального образования «Некрасовский сельсовет» Рыльского района Курской области, влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по водоснабжению населения, обеспечению надлежащего технического состояния сетей, несвоевременному проведению профилактических и ремонтных работ, устранению аварий в процессе эксплуатации, отсутствие мер по обеспечению надлежащего технического состояния сетей не исключает возможность возникновения чрезвычайной ситуации, что нарушает права неопределённого круга лиц на получение услуг холодного, горячего водоснабжения и (или) водоотведения.

В связи с изложенным, суд считает необходимым признать неправомерным бездействие администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области и обязать администрацию Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области принять меры по определению гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение в границах Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области.

Суд, учитывая характер возлагаемых на административного ответчика обязанностей в силу закона, полагает необходимым установить 5 (пяти) месячный срок со дня вступления решения в законную силу для исполнения решения суда, поскольку такой срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ администрация Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской освобождены от уплаты государственной пошлины.

Исходя из системного толкования положений п.4 ч.3, ч.10, ч 13 ст.226 КАС РФ публикация решения суда по каждому административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не является обязательной. Учитывая характер данного дела, необходимость в опубликовании постановленного по административному делу решения суда в данном случае отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора Рыльского района Курской области удовлетворить.

Признать бездействие администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области по непринятию мер по определению гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения, состоящей из комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений в границах Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области, незаконным.

Обязать администрацию Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области принять меры по определению гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения, состоящей из комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, а именно: 2 водонапорных башен, 2 скважин, 1 водопровода протяженностью 3 километра, расположенных в д. <адрес>; 3 водонапорных башен, 2 скважин, 1 водопровода протяженностью 4 километра, расположенных в д. <адрес>; 1 водонапорной башни, 1 скважины, 1 водопровода, протяженностью 3 километра, расположенных в д. <адрес>; 1 водонапорной башни,1 скважины, 1 водопровода протяженностью 2 километра, расположенных в д. <адрес>; 1 водонапорной башни, 1 скважины, 1 водопровода протяженностью 3 километра, расположенных в д. <адрес>; 1 водонапорной башни, 1 скважины, 1 водопровода протяженностью 2,1 километра, расположенных в <адрес>; 1 водонапорной башни, 1 скважины, 1 водопровода, протяженностью 3,5 километра, расположенных в д. <адрес>; 3 водонапорных башен, 3 скважин, 1 водопровода протяженностью 3 километра, расположенных в <адрес>; 4 водонапорных башен, 4 скважин, 1 водопровода протяженностью 4 километра, расположенных в д. <адрес>, расположенных в границах Некрасовского сельсовета <адрес> в течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

С мотивированным решением по административному делу №2а-426/2020 лица, участвующие в деле и их представители могут ознакомиться 15.10.2020.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда, через Рыльский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (председательствующий): Е.М. Березникова