Соц Елена Семеновна

Дело №2- 1674 /2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,

при секретаре Федорчук Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соц Е.С. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении государственной пенсии досрочно, об обязании назначить истцу государственную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Соц Е.С. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 КПК РФ, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении государственной пенсии досрочно, об обязании назначить истцу государственную пенсию по старости.

Требования мотивировала тем, что она обратилась **.**.2017 к ответчику с заявлением о назначении государственной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.2 ст.10 ФЗ №166 –ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» ранее общеустановленного пенсионного возраста, как лицо, проживавшее на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решением ответчика от **.**.2017 г. ей было отказано в назначении государственной пенсии по старости в связи с недостаточным возрастом для назн...

...ачения пенсии.

С данным отказом истец не согласен, считает его незаконным, так как полагает, что имеет право на назначение государственной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста до 52 лет в соответствии с ФЗ РФ N 1244-1 от 15.05.1991 г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", поскольку с 26.04.1986 по 13.09.1988 (2 г. 4 мес. 18 дн.) она проживала в зоне проживания с правом на отселение в <адрес>, а с 14.09.1988 по 23.11.1990 ( 2 г. 2 мес. 10 дн.) она проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <адрес>. Все это время она работала в КУП «М.». Всего время проживания в зонах и время работы в <адрес> 4 года 6 месяцев 23 дня, что дает ей право на уменьшение пенсионного возраста на 3 года.

Считая нарушенными свои права, Соц Е.С. просила признать незаконным решение УПФР об отказе в назначении ей пенсии по старости в связи с уменьшением возраста, обязать УПФР назначить пенсию по старости в связи с уменьшением возраста с **.**.2017 г.

В судебном заседании истец исковые требования продержала по доводам, изложенным в иске. Пояснила суду, что она не только проживала в зонах радиоактивного загрязнения, но и работала все время в КУП «М.», куда ездила из п.В. С 1988 г. она получила квартиру в д.М., а в 1989 г. ушла в декретный отпуск.

Считает, что на основании Закона N 1244-1 она имеет право на получение пенсии по старости с уменьшением возраста на 3 года, так как работала более 4 лет в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признала, указав, что, поскольку истец проживала в зонах различных категорий, в каждой из которых менее предусмотренного законом срока, а суммирование периодов проживания для установления права на назначение пенсии не предусмотрено законом, то не имеется оснований для назначения пенсии ранее 53 лет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Соц Е.С. обратилась **.**. к ответчику с заявлением о назначении государственной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.2 ст.10 ФЗ №166 –ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» ранее общеустановленного пенсионного возраста, как лицо, проживавшее на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решением ответчика от **.**.2017 г. ей было отказано в назначении государственной пенсии по старости в связи с недостаточным возрастом для назначения пенсии. (не достигла возраста 53 лет).(л.д. 12).

Ответчик в своем решении рассмотрел только один период проживания истца в зоне проживания с правом на отселение в <адрес> с 26.04.1986 по 13.09.1988 (2 г. 4 мес. 18 дн.), которого не достаточно для уменьшения пенсионного возраста, так как законом предусмотрено уменьшение возраста на 1 год за каждые три года проживания в такой зоне.

Вместе с тем, судом установлено, что Соц Е.С. согласно удостоверению серии №*******. является гражданином, проживавшем в зоне проживания с правом на отселение из <адрес> с 26.04.1986 по 13.09.1988 и подвергшемуся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.(л.д.21).

Из справки о месте жительства Соц Е.С. видно, что она с 14.09.1988 по 23.11.1990 ( 2 г. 2 мес. 10 дн.) проживала в <адрес>л.д.22).

Из писем Комитета по Архитектуре и строительству Б. областного исполнительного комитета от **.**.2016, от **.**.2017 следует, что п<адрес> относился к зоне с правом на отселение с плотностью загрязнения почв цезием – 137 от 5 до 10 Ки/км в кв. Населенный пункт <адрес> относился к зоне проживания с периодическим радиационным контролем с плотностью загрязнения почв цезием -1 37 от 1 до 5 Ки/км в кв.(л.д.23).

Кроме того, как следует из трудовой книжки истца, с **.**.1984 она принята на должность старшего библиотекаря Л. Центральной библиотеки, уволена **.**.1986. Периоды работы в в библиотеке подтверждается так же справкой **.**.2016. (л.д.38, 39).

С **.**.1986 принята на должность кассира в Совхоз 25 съезда КПСС, уволена **.**.1991 г.(л.д.14-15).

Согласно справке РЦБС г.<адрес> от **.**.2016 Соц Е.С. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 29.12.1985 по 26.06.1986г. (л.д.37).

Из справки Коммунального сельскохозяйственного унитарного предприятия «М.» Министерство сельского хозяйства и продовольствия Б. от 15.06.2016 следует, что 09.02.1992 Совхоз 25 съезда КПСС переименован в совхоз «М.», а 30.06.2003 совхоз «М. реорганизован в Коммунальное сельскохозяйственное унитарное предприятие «М.». (л.д.24).

Справкой данного предприятия от той же даты подтверждается, что Соц Е.С. работала в КУП «М.» с 19.11.1986 по 11.06.1991, находилась в отпуске по беременности и родам с 18.05.1989 по 08.08.1989, в отпуске по уходу за ребенком до 1, 5 лет с 09.08.1989 по 11.06.1991.(л.д.25).

Из сведений о начислении заработной платы так же видно, что в указанный период истица получала на данном предприятии заработную плату.(л.д.27).

Предприятие КУП «Межлесское» расположено по адресу <адрес> (л.д.26).

Ответчик не оспаривает относимость зоны н<адрес> к зоне проживания с правом на отселение.

В период рассмотрения дела в суде ответчик представил новое решение от **.**., которым так же отказал истцу в назначении государственной пенсии по старости в связи с недостаточным возрастом для назначения пенсии. При этом указал так же, что поскольку истец проживала в зонах различных категорий, в каждой из которых менее предусмотренного законом срока, а суммирование периодов проживания для установления права на назначение пенсии не предусмотрено законом, то не имеется оснований для назначения пенсии ранее 53 лет. А определить территориальную принадлежность предприятия Совхоз 25 съезда КПСС из трудовой книжки и справки не представляется возможным.

Предъявляя исковые требования в суд, заявитель полагала, что она имеет право на получение государственной пенсии по старости с 52 лет.

Суд соглашается с требованием истца, исходя из следующего.

Судом установлено, что истица в разное время проживала в зонах различных категорий, подвергшихся заражению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а именно: с 26.04.1986 по 13.09.1988 (2 г. 4 мес. 18 дн.) она проживала в зоне проживания с правом на отселение в <адрес>, а с 14.09.1988 по 23.11.1990 ( 2 г. 2 мес. 10 дн.) она проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом в М..

Кроме этого с 19.11.1986 по 11.06.1991 работала в КУП «М.».

Согласно ст. 28.1. Закона N 1244-1 отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 статьи 10 ФЗ от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Исходя из удостоверения истца, она отнесена к лицам, проживавшим в зоне проживания с правом на отселение, поэтому в соответствии с п. 7 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", она относится к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

В силу ст.33 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Истец прожила с 26.04.1986 по 13.09.1988 (2 г. 4 мес. 18 дн.) в зоне проживания с правом на отселение в н<адрес>, то есть менее необходимого по закону срока.

В силу ст.11 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 Зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).

Как следует из постановления Совета Министров РБ от 1.06.1992 №328 г.Минск «Об утверждении перечня территорий (населенных пунктов и других объектов), относящихся к зонам радиоактивного загрязнения» Брестской области (плотность загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км.- соответствует зоне проживания с периодическим радиационным контролем), в Л. районе к такой зоне относилось <адрес>

Таким образом, судом установлено, что истица с 14.09.1988 по 23.11.1990 ( 2 г. 2 мес. 10 дн.) проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <адрес>.

Согласно п.8 ч.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ст.34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Истица проживала в данной зоне так же менее 4 лет, то есть менее срока, дающего право на уменьшение пенсионного возраста.

Пенсионный фонд не оспаривает право истца на государственную пенсию по старости с уменьшением возраста на 2 года ( с 53 лет) по статье ст.33 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1, с учетом примечания к ст.35 Закона о том, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Вместе с тем, суд считает позицию Пенсионного органа в части отказа в уменьшении возраста истицы еще на один год ошибочной.

Закон связывает право на назначение пенсии ранее установленного возраста не только с проживанием в различных зонах радиоактивного загрязнения, но и с работой в этих зонах.

В суде достоверно установлено, несмотря на проживание в различных зонах, истица с 19.11.1986 по 11.06.1991 работала в КУП «М.». В период ее работы - Совхоз 25 съезда КПСС. Достоверно установлен из представленных документов и адрес нахождения данного совхоза : <адрес>, который отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Период работы истицы составляет свыше 4 лет в такой зоне, что дает ей право на дополнительное уменьшение пенсионного возраста на 1 год.

Несмотря на то, что истица находилась в отпуске по беременности и родам с 18.05.1989 по 08.08.1989, в отпуске по уходу за ребенком до 1, 5 лет с 09.08.1989 по 11.06.1991этот период так же считается периодом работы, поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включению подлежат периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодно оплачиваемых основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. (Информационное письмо Минтруда РФ № 7392-ЮЛ, ПФ РФ № ЛЧ-25/10067 от 04.11.2002 года).

Кроме того, в этот период она проживала в М. и из зоны, подвергшейся радиоактивному загрязнению, никуда не выезжала.

Ссылка ответчика на отсутствие у истца соответствующего удостоверения, подтверждающего период ее проживания в такой зоне, не обоснована.

Согласно Письму Госкомчернобыля РФ от 27.04.1993 N ВД-10-2079"О порядке подтверждения пребывания в зоне с льготным социально-экономическим статусом" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.1993 N 253) у граждан, выезжающих из зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (в контексте Закона Российской Федерации от 18.06.92 N 3061-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), удостоверение проживающего(ей) на загрязненной радиацией территории изымается. Взамен его местными органами власти выдается справка установленного образца о проживании (работе) в данной зоне (для решения вопросов пенсионного обеспечения).

Такие справки истцом представлены и бесспорно подтверждают период ее проживания в данной зоне.

На основании изложенного, требования истца законны и обоснованы.

Вместе с тем, суд не может признать незаконным решение об отказе Пенсионного фонда от **.**.2017, так как на тот момент истцом не были представлены документы, подтверждающие ее работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ст.23 ФЗ №166-ФЗ пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Право у истицы на истребуемый вид пенсии возникло с наступлением 62 лет, то есть с **.**.2017, поэтому Пенсионный орган обязан с этой даты назначить пенсию.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Соц Е.С. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное), удовлетворить частично.

Признать за Соц Е.С. право на назначение государственной пенсии по старости с уменьшением возраста на три года в связи с ее работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить Соц Е.С. государственной пенсии по старости с уменьшением возраста на три года в связи с ее работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом с **.**.2017.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) в пользу Соц Е.С. госпошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2017 года

Судья подпись Э.В.Кузнецова

Дело № 2 – 70

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Остров *** 2013 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующей: судьи Родаковой И.Р.,

при секретаре Николаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соц А.Н. к иному органу Местного самоуправления Комитету по Управлению Муниципальному имуществом Островского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Соц А.Н. обратился в Островский городской суд Псковской области с иском к ИОМС КУМИ Островского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании Соц А.Н. исковые требования поддержал и в обоснование искового заявления указал, что является нанимателем жилого дома № *** в деревне ***, сельского поселения «***» ***, ***. В настоящее время в указанном доме зарегистрированы и проживают: он, его супруга - Соц Елена Семеновна и дочь - Соц Диана Александровна. Супруга и дочь отказываются от участия в приватизации дома в его пользу. Указанное жилое помещение ранее находилось на балансе АОЗТ «***», однако в настоящее время деятельность акционерного общества прекращена в связи с его ликвидацией, и дом, в котором он проживает, был принят ИОМС КУМИ Островского района к учету без права муниципальной собственности на основании акта приемки – передачи от ***2003 года от конкурсного управляющего АОЗТ «***». Правоустанавливающие документы на объекты жилого фонда, передающая сторона не предоставила. В связи с этим, истец реализовать свое право на приватизацию жилого помещения не может по не зависящим от него причинам. Про...

...сил признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, ***, сельское поселение «***», деревня ***, дом № *** общей площадью – *** кв.м., жилой площадью жилой дом – ***., - в порядке приватизации.

Представитель ответчика – ИОМС КУМИ Островского района, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. В отзыве, адресованном суду, просил рассмотреть дело без участия представителя ОИМС КУМИ Островского района, по исковому заявлению Соц А.Н. о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, Островский район, сельское поселение «***», деревня ***, *** – в порядке приватизации возражений не имел (л.д.43).

Представитель третьего лица – МУП «УЖКХ (служба заказчика)» г. Острова и Островского района в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных истцами требований (л.д. 44).

Представитель третьего лица - Островского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Псковской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв, в котором решение вопроса об удовлетворении заявленного требования на усмотрения суда и просил рассмотреть данное заявление без участи представителя Управления (л.д.42).

Третье лицо – Соц Елена Семеновна в судебном заседании возражений по иску Соц А.Н. не имела, отказалась от участия в приватизации дома расположенного по адресу: ***, сельское поселение «***», деревня *** дом № ***, - в пользу истца

Третье лицо – Соц Диана Александровна в судебном заседании возражений по иску Соц А.Н. не имела, отказалась от участия в приватизации дома расположенного по адресу: ***, сельское поселение «***», деревня ***, дом № ***, - в пользу истца.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ордеру № *** от *** 1998 года, выданным *** ***, на основании решения профкомитета АО «***» от *** 1998 года № ***, Соц А.Н. и его супруге – Соц Е.С. и дочерям – Соц Ю.А., Соц Д.А. предоставлено жилое помещение в д. *** (л.д. 18).

Как следует из архивной справки № *** от *** 2012 года, выданной администрацией сельского поселения «Бережанская ***» ***, Соц А.Н., *** года рождения зарегистрирован и проживает в № *** в д. *** ***. Данный дом принадлежит АОЗТ «***». В настоящее времени вместе с Соц А.Н. в доме проживают его жена Соц Е.С., *** года рождения и дочь Соц Д.А., *** года рождения (л.д.20).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц №*** от *** 2012 года, представленной суду Межрайонной инспекцией ФНС № 5 по Псковской области, *** 2004 года в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности АОЗТ «***» в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д. 32).

Согласно справке ИОМС КУМИ Островского района от *** 2013 года, на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, сельское поселение «***», деревня ***, дом № *** – государственная регистрация перехода права в собственность муниципального образования» Островский район» не производилась, в связи с чем, в реестре муниципальной собственности Островского района данный объект недвижимости не учитывается. Вышеуказанное жилое помещение было принято к учету ИОМС КУМИ Островского района без права муниципальной собственности на основании акта приемки – передачи от *** 2003 года от конкурсного управляющего АОЗТ «***»; правоустанавливающие документы на объекты жилого фонда передающая сторона не представила (л.д. 10).

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541 – 1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 18 Закона при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из справки Управления жилищно-коммунального хозяйства (служба заказчика) (отдел приватизации) № *** от *** 2012 года следует, что Соц А.Н. в г. Острове и Островском районе Псковской области в приватизации не участвовал и приватизированного жилья не имеет.(л.д. 23).

Из уведомлений Островского отдела Управления *** 01/055/2012-896 следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют сведения о правах на недвижимое имущество Соц А.Н., *** года рождения (л.д. 24).

Из справки ГП «БТИ» № *** от *** 2012 года следует, что в собственности Соц А.Н., *** года рождения, жилых домов и квартир по г. Острову и Островскому району не зарегистрировано (л.д. 23).

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Из анализа указанных норм права следует, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Передача жилого дома по адресу: ***, сельское поселение «***», деревня ***, д***, принято ИОМС КУМИ Островского района к учету без права муниципальной собственности на основании акта приемки-передачи от *** 2003 года от конкурсного управляющего АОЗТ «***», которое прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией. Право собственности на данное жилое помещение не зарегистрировано. Муниципальным, государственным имуществом данное жилое помещение не является и в соответствующих реестрах не значится.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, что является нарушением положений ст.35 Конституции РФ и статьи 2 Закона. При этом право Соц А.Н.. на бесплатное получение жилья в собственность никем не оспаривается.

Исходя из положений ст. 8 Закона, если гражданин по независимым от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197, 198, 199, 338 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Соц А.Н. о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ***, сельское поселение «***», деревня ***, д.***, к иному органу Местного самоуправления Комитету по Управлению Муниципальному имуществом Островского района - удовлетворить.

Признать за С.А.Н., *** года рождения, уроженца деревни Вулька-***, право собственности на жилое помещение, расположенного по адресу: ***, сельское поселение «***», деревня ***, ***, (инвентарный номер ***), общей площадью *** кв.метра, в том числе жилой площадью *** кв.метра, в порядке приватизации.

Установленное настоящим решением право собственности подлежит обязательной государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в месячный срок со дня его принятия.

Судья: И.Р. Родакова

Соц Е.С.