Софейков Ярослав Сергеевич

Дело № 5-886/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 02 сентября 2020 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Бас И.В., при секретаре Харисовой Я.С.,

рассмотрев в здании Советского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Елькина, 76, дело об административном правонарушении в отношении

Софейкова Я.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации и фактического проживания: <адрес>

установил:

Софейков Я.С. в нарушение распоряжения Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года №288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области» и внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп, от 06 апреля 2020 года №191-рп «О введении режима повышенной готовности (в редакции распоряжения Правительства Челябинской области от 11 мая 2020 года №301-рп) ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут находился в торговом зале магазина <адрес> по <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ полицейским взвода 3 роты полка ППСП УМВД России по г. Челябинску сержантом полиции Исаевым Э.А. в отношении Софейкова Я.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Софейков Я.С. в судебное заседание не явился, изв...

...ещен надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Софейкова Я.С.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Правительства Челябинской области от 17 апреля 2020 года № 241-рп) на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2020 года №288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области» и внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп, от 06 апреля 2020 года №191-рп» пункт 18 распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп «О введении режима повышенной готовности» дополнен подпунктом 4 следующего содержания:

- гражданам с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Факт и вина Софейкова Я.С. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом полицейским взвода 3 роты полка ППСП УМВД России по г. Челябинску сержантом полиции Исаевым Э.А., из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в торговом зале магазина <адрес> по <адрес>, был задержан Софейков Я.С., который нарушил режим повышенной готовности и самоизоляции, введенный Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года; - письменными объяснениями Софейкова Я.С. от ДД.ММ.ГГГГ, полученными с соблюдением требований ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, в которых он указал, что находился в торговом зале магазина <адрес> по <адрес> без использования средств индивидуальной защиты, так как забыл маску в машине;

- письменными объяснениями Дудина В.Д., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут сотрудниками полиции был остановлен Софейков Я.С., находившийся в местах общего пользования в торговом зале магазина <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- фотографией Софейкова Я.С. с места правонарушения.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не имеется.

Протокол об административном правонарушении, составленный полицейским взвода 3 роты полка ППСП УМВД России по г. Челябинску сержантом полиции Исаевым Э.А., соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, иные сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе отметку о разъяснении Софейкову Я.С. прав и обязанностей, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, а также о вручении ему копии протокола.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья признает их допустимыми и достаточными доказательствами, подтверждающими факт и виновность Софейкова Я.С. в совершении административного правонарушения.

Представленные доказательства, на основании которых установлены обстоятельства совершения Софейковым Я.С. административного правонарушения, свидетельствуют о том, что Софейков Я.С., находясь ДД.ММ.ГГГГ года в № часов № минут в торговом зале магазина <адрес> являющимся общественным местом, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Действия Софейкова Я.С. судья квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении Софейкову Я.С. наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, судья полагает подлежащим назначению Софейкову Я.С. наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, полагая указанную меру ответственности, соразмерной предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушении, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать Софейкова Я.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить Софейкову Я.С., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

За неуплату административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области л/с №), банк получателя: отделение Челябинск, счет: №, БИК: №, ОКТМО территории, КБК:№, ИНН: №, КПП: №, УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья И.В. Бас

№ 5-379/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск, ул. Елькина, 76 15 апреля 2021 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Домбровский П.С. единолично, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, индивидуального предпринимателя Софейкова Я.С., рассмотрев в помещении Советского районного суда г. Челябинска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Софейкова Я.С., ИНН №, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ:

19 января 2021 года в 10 час. 30 мин. индивидуальный предприниматель Софейков Я.С., осуществляя деятельность (оказание услуг) в помещении магазина «ЗооЛенд», расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Ст. Разина, д. 2, не выполнил предусмотренные законодательством правила поведения при введении режима повышенно готовности, чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, а именно, не выполнил специальный режим нахождения граждан в помещении: не организовал нанесение специальной разметки (социального дистанцирования), не установил специальный режим допуска нахождения граждан в помещении, чем нарушил п. 14-1. ч.ч. 2 и 4 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с последующими изменениями), п. 1, подп. «б» п. 3, подп. «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, в части своей деятельности при существующе...

...й угрозе безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан, находящихся на их территориях, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В связи с указанными обстоятельствами заместителем директора МКУ «ЧГСС» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № 2 от 27.01.2021.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Софейков Я.С. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, признал, пояснил, что выявленные сотрудниками МКУ «Челябинская городская служба спасения» нарушения на сегодняшний день устранены.

Заслушав мнение ИП Софейкова Я.С., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила). Согласно п. 1 вышеуказанных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп. «б» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Исходя из положений подп. «г» п. 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей во время совершения административного правонарушения) на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) введен режим повышенной готовности.

Подп. 4 п. 18 вышеуказанного распоряжения установлена обязанность индивидуальных предпринимателей обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории, включая прилегающую территорию. Руководители организаций независимо от форм собственности, оказывающих услуги населению, с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения обязаны обеспечить контроль за использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов) работниками (за исключением работников, не осуществляющих непосредственный контакт с другими работниками организации или с клиентами) и клиентами.

Указанные правила ИП Софейковым Я.С. не выполнены.

Факт и вина ИП Софейкова Я.С. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от 27.01.2021, в котором зафиксированы выявленные нарушения;

- служебной запиской специалиста по противопожарной профилактике МКУ «ЧГСС» ФИО4 от 19.01.2021;

- фотоматериалами события административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения при участии ИП Софейкова Я.С., которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и вручена в установленном законом порядке копия протокола.

Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания доказанной вины ИП Софейкова Я.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Действия ИП Софейкова Я.С. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ИП Софейкова Я.С. суд относит признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, добровольное устранение допущенного нарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Софейкова Я.С., судьей не установлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства и конкретные мотивы совершения правонарушения, непродолжительный период работы, отсутствие каких-либо вредных последствий в результате действий ИП Софейкова Я.С., данные о его личности, судья полагает возможным в силу положений ст. 2.9 КоАП РФ освободить ИП Софейкова Я.С. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Софейкова Я.С. прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив индивидуального предпринимателя Софейкова Я.С. от административной ответственности.

Объявить индивидуальному предпринимателю Софейкову Я.С. устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда через Советский районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья П.С. Домбровский