Согомонян Артур Гамлетович

Дело №2-7/2022

УИД №26RS0029-01-2021-004099-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2022 года г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи: Степаненко Н.В.,

при секретаре судебного заседания: Сафарове М.Г.

с участием:

представителя истца Администрации г.Пятигорска,

третьего лица МУ «Управления имущественных отношений»

Администрации г.Пятигорска Старыгина О.А.,

представителя ответчика Хачатряна Р.В. Спиридоновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Пятигорского городского суда материалы гражданского дела по исковому заявлению администрации г.Пятигорска к Хачатрян ФИО12, Согомоняну ФИО13, Согомоняну ФИО14, Согомоняну ФИО15 о сносе самовольно возведенного строения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Пятигорска обратилась в суд с исковым заявлением к Хачатрян Р.В., Согомоняну Л.А., Согомоняну Э.А., Согомоняну А.Г. о сносе самовольно возведенного строения.

В исковом заявлении, впоследствии уточненном в порядке ст.39 ГПК РФ, представитель истца указал, а также пояснил в судебном заседании, что, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, сформирован и поставлен на кадастровый учет (26:33:290420:5) с видом разрешенного использования: под жилую застройку; для объектов жилой застройки.

В границах данного участка расположены объекты капитального строительства - жилые дома с кадастровыми номерами № и №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска. С 11.01.2017 г. имее...

Показать ещё

...тся ограничение прав и обременение объекта недвижимости виду подписания договора аренды с Хачатрян Р.В., Согомоняном Л.А. и Согомоняном Э.А. (договор зарегистрирован в установленном законом порядке: №).

На жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на вышеуказанном земельном участке, зарегистрировано право общедолевой собственности за Хачатрян Р.В., Согомоняном Л.А. и Согомоняном Э.А., что подтверждается соответствующими записями регистрации прав.

На жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на вышеуказанном земельном участке, зарегистрировано право общедолевой собственности за Хачатрян Р.В., Согомоняном Л.А. и Согомоняном Э.А., что подтверждается соответствующими записями регистрации прав.

11.03.2021 г. специалистами отдела муниципального земельного контроля муниципального учреждения «Управление имущественных отношений администрации <адрес>» была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №5, с выходом на место.

В ходе проверки установлено, что на вышеуказанном земельном участке выполнены работы по строительству объекта капитального строительства (салона красоты «ЭЛЬ NON») размерами ориентировочно 7,0м х 5,0м. Кроме того, о размещении салона красоты по указанному адресу также свидетельствуют соответствующие рекламные и информационные вывески с указанием режима работы, перечня оказываемых услуг и контактных номеров телефонов.

Сведения о наличии проектной, разрешительной документации в информационной системе администрации города Пятигорска отсутствуют.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство - это документ, управомочивающий производить строительство объекта.

Разрешение на строительство является документом, при получении которого можно начинать строить объект, оно подтверждает наличие у застройщика земельного участка для строительства проектной документации, прошедшей. государственную экспертизу и проекта организации строительства.

Следовательно, разрешение на строительство не только и не столько правомочие застройщика, сколько возложение на него обязанности соблюдать все требования закона при строительстве объекта.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 ноября 1995 года 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

В соответствии с частью 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки, а также самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно статье 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления по месту нахождения самовольной постройки в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения уведомления о выявлении самовольной постройки, обязан рассмотреть указанное уведомление и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий, в том числе, обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Также согласно части 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно части 3 статьи 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», лицо, виновное в строительстве архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести земельный участок в первоначальное состояние.

Учитывая, что проектная документация, разработанная и утвержденная в установленном порядке, в архиве Управления градостроительства администрации города Пятигорска отсутствует; разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию администрацией города Пятигорска также не выдавалось, администрацией города Пятигорска принято решение обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

Досудебный порядок урегулирования спора соблюден. Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия №2133 от 20.04.2021 года с требованием в кратчайшие сроки осуществить снос самовольно возведенного объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с разрешенным видом использования. Однако до настоящего времени требования Ответчиками не исполнены.

Просит признать отсутствующим право собственности на реконструированный объект недвижимости с кадастровым номером №, площадью 101,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признать самовольной постройкой реконструированный объект недвижимости с кадастровым номером №, площадью 101,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, обязать ответчиков в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу привести объект с кадастровым номером № в первоначальное состояние путем сноса за свой счет пристройки площадью 43,7 кв.м.

В случае невыполнения Ответчиками обязанности по сносу самовольно возведенного объекта, расположенного по адресу: <адрес>, предоставить администрации города Пятигорска право самостоятельно снести самовольно возведенную пристройку, расположенную по адресу: <адрес>, с последующим взысканием с Ответчиков необходимых для этого расходов.

В судебном заседании представитель истца, а также третьего лица МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска», действующий на основании доверенности Старыгин О.А., просил удовлетворить в полном объёме, с учетом уточненных исковых требований. Спорный объект был видоизменен, осуществлена реконструкция, уведомление в адрес администрации не направлялось. Администрацией не выдавалось уведомление о строительстве. В момент рассмотрения настоящего дела ответчиками были приняты меры по узаконению объекта с иной конфигурацией. Со стороны регистрирующих органов в адрес администрации не были направлены соответствующие запросы по поводу соблюдения требования Правил землепользования и застройки. Совокупность строений на земельном участке превышает плотность застройки. Объект располагается на красной линии, что не допускается. Полагает, что имеются признаки самовольного строения, поскольку имеются нарушения градостроительных и строительных норм и правил, которыми являются в данном случае Правила землепользования и застройки. Данный спор подразумевает обязательный досудебный порядок. Ответчику была направлена претензия с требованием о приведении в соответствии с нормами путем сноса. Никаких рекомендательных писем по поводу узаконения объекта от администрации не поступало. Техническая документация была запрошена спустя 4 месяца после поступления искового заявления, то есть в нарушение требований закона ответчиком узаконен самовольно реконструированный объект, в суде г.пятигорска находится иск администрации г.Пятигорска, тем не менее ответчик узаканивает заявленный в споре объект во время производства по данному гражданскому делу, не сообщив суду о своих действиях, не поставив в известность истца, вопреки требованиям Правил землепользования и застройки города Пятигорска, считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме.

Ответчик Хачатрян Р.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Согомоняна Л.А., Согомоняна Э.А., представитель ответчика Поляков А.Е., ответчик Согомонян А.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о его времени и месте путем направления заказной судебной корреспонденции. Заявлений и ходатайств об отложении слушания либо о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.

Ответчик Хачатрян Р.В. воспользовалась правом на ведение дела через своего представителя по доверенности Спиридоновой Т.А.

Кроме того, ранее ею представлены письменные возражения на исковое заявление, в которых указала, что согласно Договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора №462/16Д от 02.11.2016 г. (дата регистрации 11.01.2017 г. номер регистрации:№1) Администрацией <адрес> нам был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок, кадастровый №, общей площадью 558 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пр-кт Калинина, 385 с видом разрешенного использования: под жилую застройку и с видом функционального использования: под индивидуальным жилым домом.

Согласно выписки из ЕГРН от 17.10.2017 г. ответчикам на праве общей долевой собственности в равных долях принадлежит жилой дом, общей площадью 195 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В период эксплуатация жилого дома в 2019 году для улучшения жилищных условий, мною реконструирован жилой Дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в результате чего общая площадь жилого дома изменилась и составила 92,4 кв.м.

Согласно ст. 219 ГК РФ указано, что право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.41 Земельного кодекса, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 ЗК, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ сказано, что собственник земельного участка имеет право возводить жилье, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологический, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Также в п.4 ч.1 ст.40 ЗК РФ сказано, что собственник земельного участка имеет право осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Произведенная реконструкция не повлияла на законные интересы граждан, а жилое помещение в существующем виде не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Её право нарушено, так как в настоящее время она не может реализовать свои права в порядке ст. 209 ГК РФ.

Согласно ч. 1,2,4 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Так как спорное жилое помещение является частью жилого дома, оно не имеет признаков самовольной постройки, следовательно, исковые требования Истца о сносе самовольно возведенного строения не подлежат удовлетворению.

С 2021 года ответчик является «самозянятым», осуществляет профессиональную деятельность, оказывает парикмахерские услуги.

Статья 288 ГК РФ гласит, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.

В данном же случае речь идет о том, что в спорном жилом доме открыт салон красоты, который является объектом социально-бытового обслуживания, а не промышленного производства. Следовательно, она может заниматься своей профессиональной деятельностью.

Представитель ответчика Хачатрян Р.В. – Спиридонова Т.А. в судебном заседании указала, что у ответчика нет четкого понимания какая площадь застройки. Кадастровый инженер проводит измерения теми же приборами, что и эксперт. И не понятно, кто ошибается кадастровый инженер или эксперт, так как площадь застройки в заключения эксперта и у кадастрового инженера разная. Было предписание администрации об устранении нарушения, с требованием узаконить данное строение. Ответчик обратилась с этим документом к кадастровому инженеру для проведения соответствующих работ. Данное предписание поступило ранее искового заявления, за три месяца до этого. На земельный участок обременения не было, в связи с чем, ответчик зарегистрировала право в упрощенном порядке. Сторона ответчика не отрицает, что заявленный в споре объект зарегистрирован в рег.органе во время судебного производства по данному иску.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще и своевременно, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица Отдела опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних администрации города Пятигорска, ходатайствовавший о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, мнения сторон, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив эксперта, исследовав материалы данного гражданского дела, представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства – с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, уполномоченный орган в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, лицо, обращающееся в суд с иском о сносе самовольной постройки, должно обладать в соответствии с установленной компетенцией интересом в защите публичного порядка строительства, прав и охраняемых законом интересов других лиц, жизни и здоровья граждан.

В данном случае суд исходит из наличия у администрации как органа, наделённого полномочиями в сфере публичного порядка строительства, права на иск в силу факта нарушения этого порядка.

Статьёй 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, то есть посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

Строительство любого объекта недвижимости непосредственно связано с земельным участком, на котором оно ведётся.

Право собственника земельного участка возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорены в законе (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ).

Реализация указанных прав обусловлена конституционной обязанностью собственника земли не наносить ущерба окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов иных лиц (ч. 3 ст. 36 Конституции РФ).

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков приобретают право собственности на возведённое или созданное ими для себя на этих участках недвижимое имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

Строительство считается оконченным и вновь созданное недвижимое имущество признаётся объектом права собственности с момента государственной регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Как установлено судом, МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» в рамках муниципального земельного контроля проведено плановое проверочное мероприятие соблюдения земельного законодательства в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, просп. Калинина, 385.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 03.03.2021 года, земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования - под жилую застройку; для объектов жилой застройки.

Данный участок принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию город-курорт Пятигорск, и был предоставлен на условиях долгосрочной аренды на срок с 04.10.2016 года по 04.10.2065 года в пользование Согомоняну Л.А., Хачатрян Р.В., Согомоняна Э.А.

Жилой дом с кадастровым номером №, площадью 57,4 кв.м., а также жилой дом с кадастровым номером № площадью 195 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Хачатрян Р.Л., Согомоняну Л.А., Согомоняну Э.А. по 1/3 доли соответственно.

Собственникам строений на земельном участке истцом направлено уведомление о проведении плановой проверки от 03.03.2021 года №1198.

В ходе проведения проверки специалистами муниципального земельного контроля установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 26:33:290420:5 размещены объекты капитального строительства - жилые дома с кадастровыми номерами 26:33:290420:25 и 26:33:290420:38. При этом, часть жилого дома с кадастровым номером 26:33:290420:25, используется Хачатрян Р.В. в качестве объекта бытового обслуживания «Салон красоты ЭЛЬ NON», о чем свидетельствуют коммерческая рекламная вывеска, а также информационная вывеска с указанием контактных номеров телефонов, режима работы и перечня оказываемых услуг салоном красоты. На указанные объекты недвижимости зарегистрировано право собственности за Хачатрян Р.В. и ее несовершеннолетними детьми Согомоняном Л.А., Согомоняном Э.А., что подтверждается соответствующими записями регистрации прав.

По результатам проверки составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства №18 от 11.03.2021 года, а также направлено уведомление о выявлении самовольной постройки от 12.04.2021 года в адрес Администрации города Пятигорска.

Впоследствии администрацией города Пятигорска в адрес Хачатрян Р.В., Согомоняна Л.А.. Согомоняна Э.А. направлена претензия, из которой следует, что сведения о наличии проектной, разрешительной документации в информационной системе администрации отсутствуют. На основании вышеизложенного, предложено снести самовольно возведенное капитальное строения (салон красоты «ЭЛЬ NON») размерами ориентировочно 7,0м *5,0 м, расположенное по адресу: <адрес>. При этом разъяснено, что в случае невыполнения указанных требований администрация горда будет вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенных прав и интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений).

Из указанной нормы права следует, что к признанию постройки самовольной приводит либо частноправовое нарушение (строительство на земельном участке в отсутствие соответствующего гражданского права на землю), либо публично-правовые нарушения: формальное (отсутствие необходимых разрешений) или содержательное (нарушение градостроительных и строительных норм и правил).

Предметом доказывания по иску о сносе самовольной постройки являются факты: создание объекта недвижимости на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке для этих целей; строительство объекта без соответствующего разрешения либо с существенным нарушением градостроительных норм и правил, создающим угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, наличие у истца права на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки.

Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённым Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, отмечено, что рассматривая дела по искам с самовольными постройками, следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, которые могут быть получены также из заключения экспертов.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании ст. 55 ГПК РФ заключение эксперта одно из средств, с использованием которого устанавливаются фактические данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. В силу ст. 86 ГПК РФ, разъяснений п. 7 постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ в соответствии со всеми имеющимися в деле доказательствами.

В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

По ходатайству сторон определением Пятигорского городского суда по данному гражданскому делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ФГАОУ ВО «СКФУ» Научно-образовательный центр судебной экспертизы и экспертных исследований.

В соответствии заключением № 161-Э-21 от 25.02.2022 года проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы, экспертом, допрошенным так же в качестве эксперта в судебном заседании, и подтвердившим правильность представленного в суд заключения, установлено следующее: площадь жилого дома после реконструкции 101,1 кв.м., площадь жилого дома до реконструкции 57,4 кв.м., общая площадь застройки жилого <адрес>,2 кв.м., площадь застройки пристройки 36,0 кв.м., жилой дом – 1958 года постройки, пристройка – 2021 года.

По первому вопросу указано: пристройка является частью жилого дома, общей площадью 101,1 кв.м., этажность: 1, кадастровый №, по адресу: <адрес>.

Учитывая архитектурно-строительные и объемно-планировочные решения экспертами сделан вывод, что возможен снос пристройки жилого дома, общей площадью 101,1 кв.м., этажность: 1, кадастровый №, по адресу: <адрес>, без причинения ущерба жилому дому и объектам недвижимости, расположенных рядом с объектом исследования, путем поэлементного разбора конструктивных элементов пристройки (СТО Нострой 2.33.53-2011 «Снос (демонтаж) зданий и сооружений»).

Сопоставляя и анализируя данные, полученные при экспертном осмотре объекта капитального строительства — жилой дом, общей площадью 101,1 кв.м., этажность: 1, кадастровый №, по адресу: <адрес>, с данными нормативно-технической документации, можно сделать вывод, что реконструированный жилой дом, общей площадью 101,1 кв.м., этажность: 1, кадастровый №, по адресу: <адрес>, соответствует основным нормативным требованиям строительно-технической документации (СНиП, СП, ГОСТ), санитарно-эпидемиологическим нормам СанПиН), градостроительным нормативам (СП, ТСН), экологическим требованиям, требованиям норм пожарной безопасности, Федеральному закону № 123-Ф3 от. 07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральному закону № 384-Ф3 от 30.12.2009 г. «Технический регламент о опасности зданий и сооружений».

При детальном исследовании объекта экспертизы - объект капитального строительства - жилой дом, общей площадью 101,1 кв.м., этажность: 1, кадастровый мер 26:33:290420:25, по адресу: <адрес>, было установлено следующее: В помещении № — туалет (пристройка) отсутствует вентиляция и отсутствует запах сырости, что является нарушением требований п. 9.6. СП. 13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. В помещениях № и № (пристройка) присутствуют следы плесени, сырости и грибка. Причиной появления данных повреждений является проникновение влаги (затопление) из-за: отсутствия дренажной системы для отведения грунтовых и поверхностных вод во время сезонных колебаний; повреждение или отсутствие гидроизоляции фундамента; строительство пристройки вблизи (на расстоянии 20 см) кирпичного забора (ограждения).

Учитывая установленные факты можно сделать вывод, что безопасная эксплуатация объекта исследования: объект капитального строительства - объект капитального строительства - жилой дом, общей площадью 101,1 кв.м., этажность: 1, кадастровый №, по адресу: <адрес>, возможна в полной мере и сохранение данного объекта недвижимого имущества не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при условии выполнения строительно-ремонтных работ, приведенных в таблице № и при условии выполнения работ по устройству вентиляции в помещении № - туалет (пристройка), монтажу дренажной системы для отведения грунтовых и поверхностных вод во время сезонных колебаний и восстановления гидроизоляции фундамента пристройки.

По поставленному вопросу: 2) В обследуемом жилом доме на дату обследования имеются следующие виды инженерного оборудования: водопровод и канализация; электроснабжение; индивидуальное отопление; газоснабжение.

Электротехническое и санитарно-техническое оборудование и слаботочные системы в обследуемых помещениях находятся в удовлетворительном работоспособном техническом состоянии, имеются отдельные незначительные повреждения, устраняемые при проведении текущего ремонта.

Коммуникации жилого дома, общей площадью 101,1 кв.м., этажность: 1, кадастровый №, по адресу: <адрес>, соответствуют основным нормативным требованиям в области строительства.

Имеется нарушение требований п. 9.6. СП 55.13330.2016 «Дома жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», так как в помещении № — туалет (пристройка) отсутствует вентиляция и присутствует запах сырости.

По поставленному вопросу: 3) Безопасная эксплуатация объекта исследования: объект капитального строительства - объект капитального строительства - жилой дом, общей площадью 101,1 кв.м., этажность: 1, кадастровый №, по адресу: <адрес>, возможна в полной мере и сохранение данного объекта недвижимого имущества не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при условии выполнения строительно-ремонтных работ, приведенных в таблице № и при условии выполнения работ по устройству вентиляции в помещении № - туалет (пристройка), монтажу дренажной системы для отведения грунтовых и поверхностных вод во время сезонных колебаний и восстановления гидроизоляции фундамента пристройки.

По поставленному вопросу: 4) Анализируя полученные при проведении экспертного обследования данные, и сопоставляя с требованиями градостроительных нормативно-правовых актов, можно сделать заключение, что объект экспертизы: объект капитального строительства - жилой дом, общей площадью 101,1 кв.м., этажность: 1, кадастровый №, по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям: Правил землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Пятигорска», утвержденного мщением думы <адрес> края № 39-59 РД от 24 сентября 2020 г.; Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-Ф3; Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ; СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89; в связи с тем, что фактический коэффициент плотности застройки земельного участка с КН 26:33:290420:5 (43%) превышает допустимый; коэффициент плотности застройки земельного участка (40%).

По поставленному вопросу 5) Сопоставляя и анализируя данные, полученные при экспертном осмотре объекта капитального строительства - жилой дом, общей площадью 101,1 кв.м., этажность: 1, кадастровый №, по адресу: <адрес>, с данными нормативно- технической документации, можно сделать вывод, что реконструированный жилой дом общей площадью 101,1 кв.м., этажность: 1, кадастровый №, адресу: <адрес>, соответствует основным нормативным требованиям строительно-технической документации (СНиП, СП, ГОСТ), санитарно-эпидемиологическим нормам СанПиН), градостроительным нормативам (СП, ТСН), экологическим требованиям, требованиям норм пожарной безопасности. Федеральному закону №-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральному закону № 384-Ф3 от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

При детальном исследовании объекта экспертизы - объект капитального строительства - жилой дом, общей площадью 101,1 кв.м., этажность: 1, кадастровый №, по адресу: <адрес>. было установлено следующее: В помещении № - туалет (пристройка) отсутствует вентиляция и присутствует запах сырости, что является нарушением требований п. 9.6. СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. В помещениях № и № (пристройка) присутствуют следы плесени, сырости и ока. Причиной появления данных повреждений является проникновение влаги топление) из-за: отсутствия дренажной системы для отведения грунтовых и поверхностных вод время сезонных колебаний; повреждение или отсутствие гидроизоляции фундамента; строительство пристройки вблизи (на расстоянии 20 см) кирпичного забора (ограждения).

По поставленному вопросу: 6) В результате проведенного исследования было установлено, что безопасная эксплуатация объекта исследования: объект капитального строительства - объект капитального строительства - жилой дом, общей площадью 101,1 кв.м., этажность: 1, кадастровый №, по адресу: <адрес>, возможна в полной мере и сохранение данного объекта недвижимого имущества не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при условии выполнения строительно-ремонтных работ, приведенных в таблице № и при условии выполнения работ по устройству вентиляции в помещении № - туалет (пристройка), монтажу дренажной системы для отведения грунтовых и поверхностных вод во время сезонных колебаний и восстановления гидроизоляции фундамента пристройки (см. исследовательскую часть по вопросу №).

По поставленному вопросу: 7) Учитывая архитектурно-строительные и объемно-планировочные решения экспертами сделан вывод, что возможен снос пристройки жилого дома, общей площадью 101,1 кв.м., этажность: 1, кадастровый №, по адресу: <адрес>, без "причинения ущерба жилому дому и объектам недвижимости, расположенных рядом с объектом исследования, путем поэлементного разбора конструктивных элементов пристройки (СТО Нострой 2.33.53-2011 «Снос (демонтаж) зданий и сооружений»).

В судебном заседании по ходатайству стороны ответчика допрошен эксперт Михайлов А.В., который пояснил, что он выезжал, проводил замеры геодезическим оборудованием. Площадь застройки измеряется по наружным размерам, площадь строения - по внутренним размерам. Все размеры указаны в экспертном заключении являются точными и верными, сделаны в соответствии с требованиями действующего законодательства. Подтвердил достоверность и правильность заключения.

Судом оценено по правилам статьи 67 ГПК РФ представленное экспертное заключение и установлено, что оно не содержит каких-либо противоречий. Сомнений в достоверности у суда не возникло. В данном заключении даны полные ответы на все поставленные перед экспертом вопросы, выводы эксперта представляются ясными и понятными, научно обоснованными, документ составлен специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает, доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, не представлено. В связи с этим данное заключение признано судом надлежащим доказательством по делу.

В силу п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (п. 2).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (п. 4).

Пунктом 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ): 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Так, стороной ответчика представлено Постановление Администрации города Пятигорска №1446 от 11.04.2017 года, в соответствии с которым застройщику Хачатрян Р.В. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> сроком на 10 лет, в соответствии с разработанной схемой планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения строения. По завершении строительства ИЖС позже 01 марта 2018 года необходимо обратиться в администрацию города Пятигорска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 62 Градостроительного кодекса РФ от 07 мая 1998 года № 73-ФЗ разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Согласно положениям ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии составленной в установленном порядке проектной документации, с получением разрешений на строительство и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

В соответствии со ст.ст. 61, 62 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, которая разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора. Данные виды деятельности осуществляются при наличии разрешения на строительство. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации органами местного самоуправления.

Однако, исходя из установленных юридически значимых для разрешения настоящего спора обстоятельств и приведённых выше правовых норм, суд приходит к выводу, что спорный объект в части произведённой реконструкции является самовольной постройкой, поскольку имеются публично-правовые нарушения, а именно: не соответствие требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Пятигорска», утвержденного Решением думы города Пятигорска Ставропольского края № 39-59 РД от 24 сентября 2020 г.; Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-Ф3; Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ; СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89; в связи с тем, что фактический коэффициент плотности застройки земельного участка с КН 26:33:290420:5 (43%) превышает допустимый; коэффициент плотности застройки земельного участка (40%).

Кроме того, пристройка используется не в соответствии с целевым назначением земельного участка, а также располагается на красной линии (меже). При этом указания представителя ответчика что ответчики устранили указанное нарушение и теперь в данной пристройки не располагается салон парикмахерская, а находится часть жилого дома, входят в противоречия с представленными администрацией города доказательствами, так же само по себе не свидетельствует об отсутствии нарушений Правил землепользования и застройки г.Пятигорска в части расположения реконструированного объекта на красной линии, и плотности застройки земельного участка.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Пунктом 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в п. 1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 названного Кодекса).

Зонирование территории для строительства регламентируется ГрК РФ, в п. 7 ст. 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 9 ст. 1 ГрК РФ).

Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в ст. 35 ГрК РФ, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - в ст. 37 указанного Кодекса.

В соответствии с положениями ч. 2, 3 ст. 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Таким образом, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и его разрешенном использовании, в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости (п. 13, 14 ч. 2 ст. 7 Закона РФ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Поскольку самовольное изменение разрешенного использования земельного участка не допускается, то в тех случаях, когда использование земельного участка, занятого самовольной постройкой, не будет соответствовать разрешенному использованию, а компетентным органом отказано в его изменении, требование о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную с нарушением целевого назначения земельного участка, судом не может быть удовлетворено. Иное решение противоречило бы положениям ст. 8 ЗК РФ, определяющей порядок отнесения земель к категориям и перевода их из одной категории в другую.

Согласно статье 85 Земельного кодекса Российской Федерации правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Данный порядок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Таким образом, одним из юридически значимых по делу обстоятельств для правильного разрешения дела является установление того обстоятельства, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в г. Пятигорске и т.д.

Факт использования земельного участка не по целевому назначению подтверждается письменными доказательствами по делу, в частности фотоматериалом, а также письменными возражениями ответчика.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктом 4 статьи 85 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

Согласно части 6 статьи 27 Правил землепользования и застройки земельный участок, вид разрешенного использования которого не соответствует градостроительному регламенту, может использоваться без установления срока приведения его в соответствие с таким градостроительным регламентом, за исключением случаев, когда такое использование земельного участка и расположенных на нем объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Реконструкция указанных в ч. 8 ст. 36 ГК РФ и в ч. 6 ст. 27 Правил землепользования и застройки объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.

Таким образом, реконструкция, строительство объекта капитального строительства, в том числе путем увеличения его параметров, в подобных случаях расположения на Красной линии и меже земельного участка не может быть санкционирована ни органом местного самоуправления путем выдачи уведомления о соответствии параметров реконструируемого объекта установленным требованиям, ни судом, так как это противоречило бы требованиям закона.

В соответствии с п.12.2 ст.28 Правил землепользования и застройки допускается блокировка зданий и сооружений, расположенных на смежных земельных участках, и сокращение минимальных отступов от границ соседних земельных участков (в том числе размещение зданий и сооружений по границе земельных участков) по взаимному согласию их правообладателей и при условии выполнения требований технических регламентов.

Такие обстоятельства в данной ситуации отсутствуют, объект расположен на Красной линии, а существующая линия застройки касается только объектов права собственности на которые зарегистрировано в порядке, установленном законом.

В силу ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Стороной ответчика представлен технический план здания (Общие сведения о кадастровых работах), в соответствии с которым: площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 101,1 кв.м., год завершения строительства объекта недвижимости – 2021. В соответствии с заключением кадастрового инженера в результате реконструкции площадь жилого дома составила 101,1 кв.м. В соответствии с пунктом 17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на реконструкцию не требуется. На основании представленной технической документации ответчиком зарегистрировано право общей долевой собственности на спорный жилой дом, площадью 101,1 кв.м., то есть с учетом произведенной реконструкции, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.10.2021 года.

Государственной регистрации не подлежит самовольная постройка.

В силу ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия. Законом может быть предусмотрено также право иных лиц обращаться с заявлением о внесении соответствующей записи в государственный реестр.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

В силу пункта 2 данной нормы права лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи.

Таким образом, в период производства по настоящему гражданскому делу ответчик Хачатрян Р.В., зная о предъявленном к ней иске, характере заявленных требований, зарегистрировала право собственности в отношении спорного объекта.

При оценке данных обстоятельств, суд исходит из положений ст.10 ГК РФ о недопустимости осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом), а также принципов разумности, справедливости и соответствия избранного истцом способа защиты характеру и степени допущенного нарушения прав и законных интересов.

Учитывая представленные письменные доказательства, установленные судом юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу о доказанности истцом тех обстоятельств и фактов, на которых истец основывает свои требования, соответственно, приходит к выводу об обоснованности требования истца о признании отсутствующим права собственности у ответчика на реконструированный объект.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из ч. 2 ст. 62 ЗК РФ следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре - сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Снос самовольной постройки по своей правовой природе представляет собой способ защиты гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. 12 ГК РФ).

Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом: 1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования; 2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Принимая решение о сносе самовольной постройки, суд при наличии соответствующего ходатайства истца вправе установить определенный срок для его исполнения. В случае неисполнения решения ответчиком в течение установленного срока суд может предоставить истцу право совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с последнего необходимых расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать самовольной постройкой реконструированный объект с КН № площадью 101,1 кв.м, расположенный по адресу <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности у Хачатрян ФИО16, Согомонян ФИО17, Согомонян ФИО18 на реконструированный объект недвижимости с КН № площадью 101,1 кв.м, расположенный по адресу <адрес>.

Обязать Хачатрян ФИО19, действующую так же в интересах несовершеннолетних Согомонян Л.А., Согомонян Э.А., и Согомоняна Артура Гамлетовича в течении 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда за свой счёт привести в первоначальное состояние реконструированный объект недвижимости с КН №, расположенный по адресу <адрес>, путём сноса пристройки площадью застройки 36 кв.м. В случае невыполнения требования по сносу объекта, предоставить администрации г.Пятигорска право самостоятельно снести самовольно возведённую пристройку.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Степаненко

Свернуть