Соколова Элеонорова Александровна

УИД 03RS0003-01-2022-003071-60

Дело № 2-4022/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2022 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.

при секретаре Шаиховой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой Элеоноры Александровны к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о включении региональных праздничных дней в педагогический стаж,

УСТАНОВИЛ:

Соколова Э.А. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о включении региональных праздничных дней в педагогический стаж.

С учетов уточнения исковых требований, истец просит засчитать в педагогический стаж праздничные республиканские дни в количестве 64 дня:

<данные изъяты> Обязать ответчика включить данные периоды в педагогический стаж. Определить право на пенсию на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, на <данные изъяты> – 25 лет стажа педагогической

Обязать ответчика включить данные периоды в педагогический стаж. Определить право на пенсию на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, на 23.10.2020г. – 25 лет стажа педагогической деятельности. Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан реализовать право на пенсию с 23.04.2022г.

Истец Соколова Э.А. в судебном заседании исковые требования поддерж...

...ала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан Гиндуллина Е.Ю. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Из пункта 3 указанного постановления следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Из материалов дела следует, что 20.01.2022г. Соколова Э.А. обратилась к Клиентскую службу Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Уфы с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан 15.03.2022г. Соколовой Э.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Стаж на соответствующих видах работ составляет 26 лет 24 дня.

Указанным решением в специальный стаж не зачтены следующие периоды трудовой деятельности, которые истец просит включить в стаж:

- нерабочие праздничные дни:

<данные изъяты>

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Прямого указания о порядке включения в "специальный" стаж праздничных дней в Правилах нет. На практике нерабочие праздничные дни, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, по умолчанию включаются в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии.

Перечень нерабочих праздничных дней установлен статьей 112 Трудового кодекса РФ. При этом в статье 5 Трудового кодекса РФ указано, что трудовые и непосредственно связанные с ними отношения регулируются, в том числе региональными законами, содержащими нормы трудового права. Статья 6 Трудового кодекса РФ, разграничивающая полномочия федеральной власти и властей субъектов РФ, не относит установление дополнительных нерабочих праздничных дней, а также дополнительных отпусков отдельным категориям работников к исключительному ведению федеральной власти.

Согласно пункту 7 статьи 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" соответствующие органы государственной власти в РФ вправе по просьбам религиозных организаций объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на определенных территориях. Право субъектов РФ устанавливать в своем регионе дополнительные нерабочие праздничные дни подтверждено Верховным Судом (Постановление Президиума ВС РФ от 21 декабря 2011 г. N 20-ПВ11).

При указанных обстоятельствах, спорные периоды нерабочих (праздничных) дней, устанавливаемых органами государственной власти Республики Башкортостан, подлежат включению в специальный стаж истца.

С учетом вышеуказанных периодов у истца имеется 25 лет педагогической деятельности на 23.10.2020г.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но со дня достижения пенсионного возраста.

В Обзоре судебной практики за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года (вопрос 29), указано, что рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Соколова Э.А. обратилась к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

С учетом включения периодов республиканских нерабочих праздничных дней в Республике Башкортостан, специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, Соколовой Э.А. выработан на ДД.ММ.ГГГГг., следовательно право на досрочную страховую пенсию по старости у Соколовой Э.А. возникает с <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Соколовой Элеоноры Александровны к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ в Республике Башкортостан о включении региональных праздничных дней в педагогический стаж, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ включить Соколовой Э.А. в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды: республиканских нерабочих праздничных дней в Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>

Специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, Соколовой Э.А. выработан на ДД.ММ.ГГГГг.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан назначить Соколовой Э.А. досрочную страховую пенсию по старости с 23.04.2022г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Ю.М. Ивченкова