Соколова Нина Тихоновна

Дело №2-395\2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П.Угра 27 февраля 2013 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Кирюхина А.В.,

при секретаре Шашкиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой Н.Т. к администрации муниципального образования «Угранское городское поселение», о признании ее нуждающейся в жилом помещении и возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в благоустроенном жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Соколова Н.Т. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Угранское городское поселение» Смоленской области о признании ее нуждающейся в жилом помещении, и возложении обязанности постановки ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. Дополнительно привлекла в качестве ответчика Департамент социального развития Смоленской области.

В обосновании иска, Соколова Н.Т. указала, что она является вдовой участника и инвалида Великой Отечественной Войны, зарегистрирована и проживает в непригодном для постоянного проживания жилом доме по адресу: п. Угра ул. ... д.ХХХ кв.ХХХ Она как вдова участника и инвалида Великой Отечественной Войны обратилась в администрацию Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области с заявлением об обеспечении ее жилым помещением в соответствии с Федеральным Законом от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", но получила отказ который считает незаконным.

В судебном заседании истец свои требования поддержала, просила признать ее нуждающейся в благоустроенном жилом помещении по договору социальн...

...ого найма и возложении обязанности на ответчика постановки ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.

Представитель истца Меньшова Ю.Н. действующая по доверенности исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Угранского городского поселения Чижова Л.Л. исковые требования истицы не признала, пояснила, что в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Соколовой Н.Т. было отказано в соответствии со ст.53, п.п.3 п.1 ст.54 ЖК РФ согласно которых граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не раннее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Представитель Департамента социальной защиты населения Смоленской области, будучи надлежаще извещенным, о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл, возражений не представил. Сведений об уважительности не явки, ходатайств об отложении дела не представил.

С согласия явившихся лиц дело рассмотрено в отсутствие представителя Департамента социального развития Смоленской области.

Заслушав пояснения истца, представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (с изменениями от 09.01.2010.) установлена необходимость завершения обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов их семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

В силу подпункта 4 п. 1 ст. 21 Федерального Закона "О ветеранах" мерой социальной поддержки членов семей умерших инвалидов, участников ВОВ является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей умерших инвалидов ВОВ и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Согласно ч. 1 п. 2 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В судебном заседании установлено, что Соколова Н.Т. является (вдовой) умершего участника Великой Отечественной войны, и имеет право на льготы как вдова умершего участника и инвалида Великой Отечественной войны.(18-19).

Соколовой Н.Т. и ее (умершему) мужу А.Ф. по договору безвозмездной передаче жилых квартир домов в собственность в 1996 г. был передан дом №ХХХ по адресу Смоленская область п. Угра ул. .... А.Ф. ** ** ** г. умер. В 2001 г. дом, принадлежащий Соколовым был уничтожен пожаром. В 2007 г. Соколовой Н.Т. по договору социального найма была предоставлена квартира по адресу п. Угра ул. ... д.ХХХ кв.ХХХ. В данную квартиру с согласия Соколовой Н.Т. был вселен муж внучки А.Н., которому по договору о безвозмездной передаче квартир (домов) в собственность была передана данная квартира. По договору купли-продажи данной квартиры А.Н. продал квартиру.

04.06. 2007 Соколова Н.Т. зарегистрирована и проживает в квартире №ХХХ в доме №ХХХ по ул. ... в п. Угра. В квартире общей площадью ХХХ кв.м. кроме истицы зарегистрированы и проживают дочь Т.А., внуки А.Р., С.Н. которым данная квартира была передана по договору на безвозмездную передачу квартир (домов) в собственность граждан от 23 марта 2009 года. В данную квартиру Соколова Н.Т. была вселена как член семьи. Данная квартира непригодной для проживания не признавалась.20 ноября 2012 г. Соколова Н.Т. обратилась с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем в соответствии со ст.15 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О Ветеранах».

Распоряжением №ХХХ от 30 ноября 2012 года Главы Администрации Угранского городского поселения Соколовой Н.Т. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении было отказано в соответствии со ст.53, п.п.3 п.1 ст.54 ЖК РФ. Основанием для отказа Соколовой Н.Т. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий для предоставления ей вне очереди жилого помещения по договору социального найма послужило то основание, что Соколова Н.Т. намеренно ухудшила свои жилищные условия.

Согласно Решения Совета депутатов Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области №ХХХ от 11 декабря 2006 г. учетная норма для принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий составляет 14 кв. метров на одного члена семьи.

В соответствии с положениями ст. 21 ЖК РФ и Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" ветераны Великой Отечественной войны имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем в случае признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации. В соответствии с ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно п. 1, 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе: не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Таким образом, в соответствии с требованиями, установленными пунктами 1, 2,3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, Соколова Н.Т. не может быть признана нуждающейся в жилом помещении и состоять на соответствующем учете, поскольку была вселена и проживает в вышеуказанной квартире как член семьи собственника (является матерью Т.А.), ее право на указанное жилое помещение никем не оспаривается. Обеспеченность истца и членов ее семьи общей площадью, которая составляет ХХХ кв. м., что более ХХХ кв. м. общей площади на одного лица.

Данных о непригодности жилого помещения для проживания истец не представил. Член семьи С.Н. страдает алкогольной зависимостью, данное заболевание не входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года.

Суд не соглашается с доводами представителя истца о том, что истцу трудно проживать в неблагоустроенном жилом помещении. Отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания (п.41 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47).

Положения ст. 89 Жилищного кодекса РФ предусматривают, что предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта. Квартира №ХХХ в доме №ХХХ по ул. ... в п. Угра отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, поскольку большинство жилых помещение имеет печное отопление, и не имеет центрального водоснабжения, канализации, газоснабжения.

При таких обстоятельствах сам по себе факт отсутствия в собственности жилого помещения и того, что истец не пользовался мерами государственной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета, не может служить основанием для удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах решение администрации Угранского городского поселения об отказе в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении является обоснованным и правомерным.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Соколовой Н.Т. к Администрации МО «Угранское городское поселение» о признании ее нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и возложении обязанности поставить ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд п. Угра.

Председательствующий: подпись

Вступает в законную силу 28.03.2013