Соколову Николаю Валентиновичу

Дело № 12-7/2022

УИД № 45MS0002-01-2022-000496-72

Р Е Ш Е Н И Е

с. Белозерское 4 мая 2022 г.

Судья Белозерского районного суда Курганской области Аникин Сергей Витальевич, рассмотрев жалобу заместителя начальника Управления персонифицированного учёта – начальника отдела взаимодействия со страхователями ОПФР по Курганской области Пестерева О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области от 1 марта 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица Соколова Николая Валентиновича,

У С Т А Н О В И Л:

обжалуемым постановлением производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица Соколова Н.В. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Белозерский районный суд Курганской области, поименованной как жалоба на вступившее в законную силу постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, заместитель начальника Управления персонифицированного учёта – начальник отдела взаимодействия со страхователями ОПФР по Курганской области ставит вопрос об отмене судебного акта и направлении дела на новое рассмотрение, приводя доводы о его незаконности, и наличии в деянии Соколова Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При этом заявитель ошибочно указывает о вступлении постановле...

...ния мирового судьи в законную силу.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из имеющегося в материалах дела отчёта об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80086970946384 (которым в ГУ ОПРФ по Курганской области была направлена копия постановления от 1 марта 2022 г.) (л.д. 35) следует, что оно было вручено адресату 11 марта 2022 г. Согласно же почтовому штемпелю на конверте, жалоба направлена 18 марта 2022 г., то есть в установленный для обжалования срок.

Представитель ГУ ОПРФ по Курганской области на рассмотрение жалобы не явился, уведомлялся надлежащим образом, просил о ее рассмотрении без его участия.

Изучив материалы дела, заслушав Соколова Н.В., прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно протоколу об административном правонарушении Соколов Н.В., являясь руководителем Администрации Пьянковского сельсовета Белозерского района, не представил в установленный срок необходимые сведения в отношении Бревнова А.А.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Соколова Н.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении мировым судьёй констатировано отсутствие в действиях Соколова Н.В. состава инкриминируемого административного правонарушения.

По общему правилу не допускается ухудшения положения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

При этом пункт 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусматривает возможность вынесения решения об отмене постановления, которым производство по делу об административном правонарушении было прекращено, и о возвращении дела на новое рассмотрение, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В то же время, следует иметь в виду, что согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, в том числе и при наличии вышеприведённых оснований, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

На момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел истек.

При указанных обстоятельствах возможность возобновления производства по данному административному делу и дачи правовой оценки действий Соколова Н.В. утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области от 1 марта 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Соколова Николая Валентиновича оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Управления персонифицированного учёта – начальника отдела взаимодействия со страхователями ОПФР по Курганской области Пестерева О.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.В. Аникин