Соковнин Александр Васильевич

УИД 66RS0002-01-2022-001683-83

Дело № 5-964/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

02 декабря 2022 года г. Екатеринбург

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Т.А. Евдокимова,

рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соковина Александра Васильевича,

установил:

22.11.2022 в отношении Соковина А.Я. УУП ОП №10 УМВД России по г. Екатеринбургу составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 стати 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу Соковин А.Я. 25.12.2021 в 14:30 по адресу г. Екатеринбург в границах территории объекта культурного наследия регионального значения «Место обнаружения останков членов Царской семьи Николая II на старой Коптяковской дороге» допустил нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия.

Протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в представленном виде рассмотрен быть не может по следующим ...

...основаниям.

Из части 1 статьи 1.6 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 2 статьи 26.2. КоАП РФ протокол по делу об административном правонарушении является доказательством, на основании которого судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в частности, событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Диспозиция части 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является отсылочной (бланкетной) к иным нормам действующего законодательства Российской Федерации, в случае выявления фактов нарушения которых данные нормы должны быть приведены в протоколе о привлечении к административной ответственности, в противном случае описание события вменяемого административного правонарушения нельзя признать полностью соответствующим требованиям названного Кодекса.

Кроме того, необходимо указать какие конкретные действия совершены Соковиным А.В., за совершение которых законом предусмотрена ответственность.

Таким образом, в протоколе объективная сторона должностным лицом не конкретизирована.

Указанные недостатки являются существенными, свидетельствуют о неправильном составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соковина Александра Васильевича возвратить в отдел полиции №10 УМВД России по г. Екатеринбургу для правильного составления протокола.

Судья Т.А. Евдокимова

<...>

<...>