Солиев Мухаммадризвон Мухторбоевич

Ад дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 февраля 2024 года <адрес>

Судья Каякентского районного суда Республики Дагестан Абдулхаликов Ш.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Каякентский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место и время совершения, и событие админис...

...тративного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно диспозиции с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или иным лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> при проведении ОПМ выявлен факт, что гр. Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, то есть срок пребывания истек 01.11.2023г.

Как следует из протокола об административном правонарушении, действия ФИО1 должностным лицом, составившим протокол, квалифицированы по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Между тем протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1 описания события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не содержит, так как в нём не указано об отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, начало срока, когда ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию, а также окончание срока пребывания ФИО1, по истечении которого ему надлежало выехать из Российской Федерации, не содержатся ссылки на нормы закона, которые нарушены ФИО1 Отсутствуют сведения о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственно ФИО1, будучи гражданином Республики Таджикистан, подписывая процессуальные документы, в достаточной степени владеет русским языком.

Указанные недостатки при рассмотрении дела восполнены быть не могут.

Следовательно, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного кодекса, подлежит возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о совершении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного правонарушения, предусмотренного ч. 11. ст. 18.8 КоАП РФ, и приложенные материалы, - возвратить составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Определение подлежит немедленному исполнению, с учётом соблюдения сроков привлечения вышеуказанного лица к административной ответственности, однако, может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Каякентский районный суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Ш.<адрес>

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 05 февраля 2024 года

Судья Каякентского районного суда Республики Дагестан Абдулхаликов Ш.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, переводчика ФИО3 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены переводчиком,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Каякентский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что действительно работал в строящемся доме, расположенном по <адрес>, принадлежащем ФИО4, который привлек его к трудовой деятельности, документы на осуществление трудовой деятельности не оформлял и о том, что находится на территории Российской Федерации сверх срока пребывания, не знал. Вину в совершении административного правонарушения признал, просил выдворить его с территории России в форме принудительного выдворения.

Изучив материалы дела, опросив ФИО1, прихожу к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его признания, подтверждается исследованными судом материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики Таджикистан ФИО1 находится на территории РФ незаконно, по истечении определенного срока пребывания, т.е. уклонился от выезда из РФ с ДД.ММ.ГГГГ; выпиской АС ЦБДУИГ ФМС России; сп...

...равкой на лицо, пересекавшее государственную границу РФ, представленной отделом по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>; письменными объяснениями ФИО1; рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО5

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или иным лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, -в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Статьей 32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным за осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Допущенные ФИО1 нарушения миграционного законодательства не позволяют ему в дальнейшем пребывание в Российской Федерации, поэтому суд считает возможным определить наказание в виде штрафа с административным принудительным выдворением с территории РФ, поместив его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, ч. 1.1. ст.29.9, 29.10, 29.11КоАП РФ, суд,

постановил:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с содержанием ФИО1 до принудительного административного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

Реквизиты для уплаты административного штрафа получатель платежа: ОМВД России по <адрес> Республики Дагестан, УИН- 18№, банк получателя - Отделение НБ Республики Дагестан, ИНН - 0541018037, ОКТМО - 82624000, КПП - 057201001, КБК - 18№, р/с - 03№, БИК - 018209001.

Проведение административного выдворения возложить на РО УФССП России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток через районный суд.

Судья Ш.<адрес>