Соликулов Шохрух Парходджонович

№ 5-12951/2021

16RS0...-31

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... 4 июня 2021 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Касимуллин Р.Ш., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Соликулова Ш.П, ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

29 мая 2021 года около 12 часов 30 минут индивидуальный предприниматель Соликулов Ш.П. по месту ведения деятельности в магазине одежды по адресу: ..., не обеспечил соблюдение гражданами и работниками социальной дистанции путем нанесения специальной разметки, в период запретов и ограничений, нарушив тем самым требования ст. 19 Федерального Закона № 52-ФЗ от ... «Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения», постановления Главного санитарного врача Российской Федерации ... от ... «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения СОVID-2019» и запрет, установленный п. 2 приложения к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от ... N 208 "О мерах по предотвращению распространения в ... новой коронавирусной инфекции".

В судебное заседание Соликулов Ш.П. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Постановлением Правительства РФ от ... N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная и...

...нфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от ... N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В связи с угрозой распространения в ... новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) распоряжением Президента РТ от ... N 129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан" введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 2 приложения ... к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от ... N 208 "О мерах по предотвращению распространения в ... новой коронавирусной инфекции" организациям, индивидуальным предпринимателям необходимо обеспечить: соблюдение гражданами, включая работников, социальной дистанции, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления режима допуска и нахождения в принадлежащих им объектах, на территориях такого количества граждан, включая работников, при котором соблюдается социальная дистанция.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Своими действиями, выразившимся в нарушении указанных требований Соликулов Ш.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29.05.2021 (л.д. 2); рапортом (л.д.3); объяснением Соликулова Ш.П. (л.д.7); протоколом осмотра (л.д. 8-9); справкой об административных правонарушениях (л.д. 11).

При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При этом оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со статьёй 2.9 КоАП РФ не усматривается.

С учетом всех обстоятельств по делу, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, а также исходя из фактических обстоятельств дела, имущественного положения индивидуального предпринимателя Соликулова Ш.П., судья считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать Соликулова Ш.П виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения копии настоящего постановления через городской суд.

Судья: подпись Касимуллин Р.Ш.

№ 5-14607/2021

...

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 июля 2021 года г. Набережные Челны РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хасанова М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Соликулова Ш.П., ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

Управлением МВД России по г. Набережные Челны представлено дело об административном правонарушении в отношении ИП Соликулова Ш.П.

Из протокола об административном правонарушении от 24 июня 2021 года следует, что 22 июня 2021 года на втором этаже магазина «...», расположенного по адресу: ..., на торговых стеллажах в магазине, принадлежащем ИП Соликулову Ш.П., в ходе осмотра были изъяты одна панама красного цвета и одна бейсболка темно-синего цвета, содержащие признаки пропаганды либо рекламы наркотических средств и психотропных веществ.

ИП Соликулов Ш.П. в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08 января 1998 года N 3-ФЗ наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерац...

...ии, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года; растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - растения, из которых могут быть

получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащие контролю в Российской Федерации.

Из Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N681 следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.

Согласно статье 46 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

В статье 7 Федерального закона «О рекламе» от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (пункт 1 статьи 3 указанного Федерального закона).

Вина Соликулова Ш.П. подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № ... от 24 июня 2021 года (л.д.2-3), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22 июня 2021 года (л.д.4), рапортом старшего оперуполномоченного ОНК МВД России по г. Набережные Челны (л.д.5), протоколом осмотра места происшествия (л.д.6-9), фототаблицей (л.д.10-12), объяснением Соликулова Ш.П. (л.д.13), объяснением специалиста Зариповой Р.С. (л.д.15), актом № 141 филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» «Набережночелнинский наркологический диспансер», из которого следует, что изображения растений на изделиях побуждает проявление интереса к наркотическим веществам, и способно формировать «позитивное отношение» населения к употреблению наркотических веществ, является агентом передачи наркогенной информации о марихуане (л.д. 17-18).

Согласно Перечню растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2010 года N 934, марихуана (конопля) (растение рода Cannabis) является растением, содержащим наркотические средства.

При этом разновидность марихуаны не влияет на квалификацию совершенного деяния, поскольку в данном случае имеет значение распространение изображения запрещенного к обороту растения марихуаны в рекламных целях, что и было установлено по делу.

Таким образом, любое действие, нарушающее запреты, установленные пунктами 1 и 2 статьи 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», является пропагандой наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров и составляет признаки объективной стороны административного правонарушения, влекущего административную ответственность по статье 6.13 КоАП РФ.

Ответственность за совершенное ИП Соликуловым Ш.П. правонарушение предусмотрена частью 1 статьёй 6.13 КоАП РФ, согласно которой пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

При назначении административного наказания учитываются личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Отягчающих вину обстоятельств, судьей не установлено.

Вместе с тем, согласно статье 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При таких обстоятельствах, с учётом того, что совершенное правонарушение не причинило вред или не послужило угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, то, что ИП Соликулов Ш.П. ранее не привлекался к административной ответственности, является субъектом малого и среднего предпринимательства, считаю возможным назначить административное наказание в виде предупреждения

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьёй 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать индивидуального предпринимателя Соликулова Ш.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения, с конфискацией товара в виде одной панамы красного цвета и одной бейсболки темно-синего цвета с рисунком в виде листа растения, находящегося в ОНК УМВД России по городу Набережные Челны, для уничтожения.

Исполнение постановления в части конфискации и уничтожения одной панамы красного цвета и одной бейсболки темно-синего цвета с рисунком в виде листа растения, возложить на Набережночелнинский межрайонный отдел судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления через городской суд.

Судья: подпись Хасанова М.М.