Соломон Марин Васильевич

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань ДД.ММ.ГГГГ

Судья Московского районного суда г. Рязани Дурыманова А.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Соломона М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Соломона М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова, гражданина Республики Молдова, с неполным средним образованием, не женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, разрешения на работу и патента не имеющего, без определенного места жительства, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

установил:

Соломон М.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Молдова Соломона М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не выехал из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранн...

...ых граждан в Российской Федерации», чем нарушил режим пребывания в РФ.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Соломон М.В. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Документов и заявлений, являющихся основаниями для продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации в течение срока пребывания им подано и оформлено не было. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ Соломон М.В. умышленно уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Соломон М.В. факт совершения указанного административного правонарушения при изложенных обстоятельствах признал полностью, в содеянном раскаялся, указав, что действительно длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, паспорта у него при себе не имеется, паспорт находится в <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 389-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 г. N 110-ФЗ, от 19.05.2010 г. N 86-ФЗ, от 23.07.2013г. N 203-ФЗ, от 20.04.2014 г. N 71-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

На основании ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав Соломона М.В., суд находит, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение, кроме признания им своей вины, следующими доказательствами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ;

- досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ из которого следует, что срок временного пребывания Соломона М.В. на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства. Все процессуальные документы административного материала составлены в соответствии с законодательством, что не оспорено самим Соломоном М.В. При составлении протокола об административном правонарушении Соломон М.В. от участия переводчика отказался, замечания на протокол им принесены не были.

Основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленным, а также приходит к убеждению, что вина Соломона М.В. в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами.

Действия Соломона М.В. подлежат квалификации по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушений норм КоАП РФ, которые могли бы повлечь освобождение Соломона М.В. от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является основным видом наказания, которое назначается совместно с назначением административного штрафа. Указанная санкция статьи является безальтернативной.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с п.1, ч.1, ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает признание вины и раскаяние Соломона М.В. в содеянном (ч.3 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также учитывая, что Соломон М.В. трудоспособен, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с выдворением за пределы РФ.

Поскольку Соломон М.В. не имеет паспорта и лишен возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, суд не находит оснований для назначения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в связи с чем полагает, что в отношении него следует применить принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать Соломона М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова, гражданина Республики Молдова, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

До фактического выдворения за пределы Российской Федерации поместить Соломона М.В. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> (на правах обособленного структурного подразделения), как это указано в части 2 статьи 29.10 КоАП РФ.

Разъяснить Соломону М.В., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оплата штрафа производится по реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Московский районный суд г. Рязани.

Судья подпись А.П. Дурыманова

Копия верна

Судья А.П. Дурыманова