Соловьева Розалия Анатольевна

Дело№ 2-5756/2024

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Якутск 20 ноября 2024 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Михайловой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слепцовой Д.Е. к Окружной администрации г. Якутска, Соловьеву В.А., Соловьеву А.А., Соловьевой Р.А. о признании принявшей наследство, признании права собственности на земельный участок и дом, аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам. В обоснование указал, что ____ истец вступила в брак со ФИО2. ____ постановлением Хатасского сельского совета народных депутатов супругу ФИО2 был выделен земельный участок для строительства частного жилого дома в ____, площадью 0,15 га в постоянное пользование, в последующем был присвоен кадастровый номер №. В ____ на земельном участке начали строительство дома, но завершить не успели, ____ супруг истца умер. Жилой дом был достроен силами истицы. В установленном порядке в силу юридической безграмотности истец не обратилась к нотариусу за принятием наследства. Однако фактически приняла вышеуказанное имущество, поскольку непрерывно владеет и пользуется земельным участком и домом с момента смерти супруга, более 15 лет. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец с учетом заявленных уточнений просит: аннулировать запись о вещных правах (праве пожизненного наследуемого владения) на земельный участок за ФИО1; признать истца принявшей наследство после смерти супруга; признать за ...

...истцом право собственности на жилой дом с инвентарным номером № и земельный участок с кадастровым номер №, расположенные по адресу: ____..

Ответчики Соловьевы, третьи лица Высоких Т.В., Соболева С.В., Слепцов Г.В., Слепцова Д.В., представитель Управления Росреестра по РС(Я), надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ранее некоторые заявляли ходатайство о рассмотрении в их отсутствие, Соловьевы, Высоких Т.В., Соболева С.В., Слепцов Г.В., Слепцова Д.В. с иском согласились. С учетом мнения явившихся сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Истец и ее представитель Алексеева Ю.В. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме и просят удовлетворить.

Представитель ответчика Окружной администрации г. Якутска Прокопьев А.А. с иском не согласился, указав, что в отношении жилого дома приобретательской давности не имеется, т.к. по документам он 2024 года постройки, в отношении земельного участка у истца никаких права также нет, доказательств обоснованности исковых требований не имеется.

Свидетель ФИО13 показал, что истца и ее супруга знает с 1988 года, ранее вместе работал со ФИО2 в ___. Подтверждает, что Слепцовым был предоставлен земельный участок по адресу: ____. Администрацией ____. Слепцовы огородили земельный участок, начали строительство жилого дома, но не успели достроить. Истец после смерти супруга осваивала земельный участок, сажала огород, достроила жилой дом.

Заслушав пояснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавший до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества возникло до 31 января 1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Судом установлено, что Слепцова Д.Е. и ФИО2 вступили в брак ____, от совместного брака имеют детей: ФИО18, ФИО19 (ныне ФИО15) Т.В., ФИО19 (ныне ФИО16) С.В., ФИО17, что подтверждается представленными свидетельствами о браке и рождении.

Из представленного постановления Президиума Хатасского сельского Совета народных депутатов № от ____ следует, что ФИО2 в постоянное пользование был выделен земельный участок для строительства частного жилого дома по адресу: ____. ____ земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет и присвоен кадастровый номер №.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм права считается, что земельный участок был предоставлен ФИО2 на праве собственности. А поскольку спорный земельный участок был предоставлен ФИО2 в период брака, указанное имущество считается совместно нажитым.

В ходе судебного заседания, при получении выписки из ЕГРН на вышеуказанный земельный участок выяснилось, что в особых отметках имеется запись о праве пожизненного наследуемого владения ФИО3, ____ г.р., которая ____ после подачи иска умерла.

В связи с чем, определением суда от ____ в качестве соответчиков были привлечены наследники умершей – дети Соловьев В.А., Соловьев А.А. и Соловьева Р.А..

Из кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером № следует, что данный земельный участок был предоставлен ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения на основании распоряжения вице-мэра г. Якутска № от ____.

По запросу суда само распоряжение со стороны Окружной администрации г. Якутска не было предоставлено. И как видно, было издано после предоставления земельного участка в ____ ФИО2.

На основании части 5 статьи 67 ГПК РФ при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Поскольку подтверждение издания распоряжения вице-мэра г. Якутска № от ____ отсутствует, при наличии ранее вынесенного постановления Президиума Хатасского сельского Совета народных депутатов № от ____ о выделении земельного участка ФИО2, суд считает не доказанным предоставление земельного участка ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения.

Следовательно, запись в ЕГРН о данном праве ФИО3 подлежит исключению.

Кроме этого, ответчики Соловьев В.А., Соловьев А.А. и Соловьева Р.А. в своих письменных заявлениях от ____ указали, что с исковыми требованиями Слепцовой Д.Е. согласны, что свидетельствует о том, что они не претендуют на спорный земельный участок.

Согласно свидетельства о смерти ФИО2 умер ____.

В силу статьи 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации со смертью гражданина открывается наследство, в состав которого входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно сведений из сайта Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти ФИО2 не открывалось.

В соответствии с п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно п.34, 37 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Наследниками первой очереди в данном случае являются истец как супруга и их совместные дети ФИО18, ФИО19 (ныне ФИО15) Т.В., ФИО19 (ныне ФИО16) С.В., ФИО17, которые согласно их письменных заявлений с иском согласны, что свидетельствует об отсутствии намерения претендовать на наследство после смерти отца.

Фактическое принятие наследства в виде земельного участка истцом подтверждается согласием других наследников - детей, показаниями свидетеля ФИО13, который показал, что истец сразу после смерти супруга приняла наследство в виде земельного участка, обрабатывала землю, сажала огород, продолжила строительство дома, а также представленными квитанциями об оплате т/с газа, водопровода в 2006-2007 годах, о приобретении строительных материалов.

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок подлежат удовлетворению. При этом, необходимо отметить, что Окружная администрация г. Якутска по указанным требованиям является ненадлежащим ответчиком.

В силу пункта 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

На основании ч.3 ст.261 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Судом установлено, что строительство находящегося на земельном участке с кадастровым номером № жилого дома началось при жизни ФИО2, однако было завершено истцом после его смерти.

Определением суда от ____ по ходатайству стороны истца была назначена судебно-техническая экспертиза.

Из заключения специалиста ___ № от ____ следует, что возведенный жилой дом на вышеуказанном земельном участке соответствует градостроительным, строительным, санитарным нормам и правилам, норма пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям, и не создает угрозу жизни и здоровью гражданам, в том числе находящихся в жилом доме, а также соседних землепользователей и собственников строений.

Государственная регистрация права собственности на вновь созданный объект недвижимости может быть осуществлена только при предоставлении заявителем соответствующих документов, предусмотренных законом, и, в первую очередь, документов, подтверждающих ролевое назначение земельного участка, на котором возведен объект, то есть, земельный участок должен быть отведен под строительство капитального недвижимого имущества, так как один из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ____, относится в категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «под жилой дом». Факт строительства жилого дома подтверждается представленным техническим паспортом от ____.

С учетом вышеуказанного, суд считает обоснованными и требования о признании права собственности на жилой дом с инвентарным номером №.

При таких обстоятельствах, исковые требования полностью подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ____, запись о праве пожизненного наследуемого владения ФИО3.

Признать Слепцову Д.Е., ____ года рождения, уроженку ___, принявшей наследство в виде земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ____, после смерти ____ супруга ФИО2.

Признать за Слепцовой Д.Е., ____ года рождения, уроженкой ___, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № в порядке наследования, и на жилой дом, площадью ___ кв.м., инвентарный номер №, расположенных по адресу: ____.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: ___ М.В. Макаров

___

___

УИД 14RS0035-01-2024-008029-28

Дело №2-5756/2024 №33-734/2025

Судья Макаров М.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 12 марта 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Удаловой Л.В., судей Матвеевой М.К., Ткачева В.Г. при секретаре Ребровой М.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слепцовой Д.Е. к Окружной администрации города Якутска, Соловьеву В.А., Соловьеву А.А., Соловьевой Р.А. о признании принявшей наследство, признании права собственности на земельный участок и дом, аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости по апелляционной жалобе представителя ответчика Окружной администрации города Якутска по доверенности Прокопьева А.А. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 ноября 2024 года.

Заслушав доклад судьи Ткачева В.Г., пояснения представителя ответчика Окружной администрации города Якутска по доверенности Прокопьева А.А., судебная коллегия

установила:

Слепцова Д.Е. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Окружной администрации города Якутска. В обоснование указала, что _______ года истец вступила в брак со С.. 19 марта 1993 года постановлением .......... сельского совета народных депутатов ее супругу С. был выделен земельный участок для строительства частного жилого дома в селе .......... по улице .........., дом № ..., площадью 0,15 га в постоянное пользование, в последующем земельному участку был присвоен кадастровый № .... В 2001 году на земельном участке начали строительство дома, но завершить не успели, _______ года С. умер. Жилой дом был достроен силами истца. В установленном порядке к нотариусу за принятием наследства по причине юридической безграмотности истец не обратилась. Однако фактически приняла вышеуказанное имущество, поскольку непрерывно владеет и пользуется зем...

...ельным участком и домом с момента смерти супруга, более 15 лет. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец с учетом заявленных уточнений просит: аннулировать запись о вещных правах П. (праве пожизненного наследуемого владения) на земельный участок, признать истца принявшей наследство после смерти супруга; признать за истцом право собственности на жилой дом с инвентарным № ... и земельный участок с кадастровым № ..., расположенные по адресу: ...........

Определением суда от 30 июля 2024 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены А., Соловьев В.А., Соловьев А.А.

Определением суда от 9 августа 2024 года произведена замена ненадлежащего ответчика А. на Соловьеву Р.А.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 ноября 2024 года исковые требования удовлетворены, постановлено аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым № ..., расположенного по адресу: .........., запись о праве пожизненного наследуемого владения П. Признать Слепцову Д.Е. принявшей наследство в виде земельного участка с кадастровым № ..., расположенного по адресу: .........., после смерти супруга С., последовавшей _______ года. Признать за Слепцовой Д.Е. право собственности на земельный участок с кадастровым № ... в порядке наследования, и на жилой дом, площадью 18,6 кв.м., инвентарный № ..., расположенных по адресу: ...........

В апелляционной жалобе представитель ответчика Окружной администрации города Якутска по доверенности Прокопьев А.А., не согласившись с вынесенным решением, просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указал, что строение является самовольной постройкой. Выразил несогласие с выводами суда об аннулировании записи в ЕГРН о праве пожизненного наследуемого владения, для прекращения которого не предусмотрен иной порядок, кроме указанного в пункте 1 части 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации. Прекращение права пожизненного наследуемого владения носит заявительный характер со стороны лица, владеющего земельным участком на таком праве.

В судебном заседании представитель ответчика Окружной администрации города Якутска по доверенности Прокопьев А.А. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что в ЕГРН имеются сведения о праве пожизненного наследуемого владения лица, не являющегося наследником С. Право постоянного бессрочного пользования на земельный участок не переходит к наследникам С., не было включено в наследственную массу. Права Окружной администрации в данном деле затрагиваются в той части, что орган местного самоуправления имеет право распоряжаться земельным участком, письменного заявления от наследников не поступало.

Истец Слепцова Д.Е. надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки в суд апелляционной инстанции не сообщено.

Ответчики Соловьев В.А., Соловьев А.А., Соловьева Р.А. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия), Высоких Т.Д., Соболева С.В., Слепцов Г.В., Слепцова Д.В., надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки в суд апелляционной инстанции не сообщено.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

С учетом изложенного, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Слепцова Д.Е. и С. состояли в зарегистрированном браке с _______ года, от совместного брака имеют детей: Слепцову Д.В., Слепцову (ныне Высоких) Т.В., Слепцову (ныне Соболева) С.В., Слепцова Г.В., что подтверждается представленными копиями свидетельств о браке и рождении.

С. умер _______ года, что подтверждается копией свидетельства о смерти от _______ года ******** № ....

По сведениям Нотариальной Палаты Республики Саха (Якутия) наследственное дело к имуществу С. не открывалось, заявления о принятии наследства к нотариусу не поступали.

Наследниками первой очереди в данном случае являются истец как супруга и их совместные дети Слепцова Д.В., Высоких Т.В., Соболева С.В., Слепцов Г.В., которые согласно их письменных заявлений с иском согласны, что свидетельствует об отсутствии намерения претендовать на наследство после смерти отца.

Постановлением Президиума .......... сельского Совета народных депутатов от 19 мая 1993 года № ... С. в постоянное пользование был выделен земельный участок для строительства частного жилого дома по адресу: ...........

Согласно ответу муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив городского округа «город Якутск» от 6 мая 2024 года в распорядительных документах администрации села .......... за 1993 год постановления .......... сельского Совета народных депутатов от 19 мая 1993 года № ... не имеется.

27 октября 2004 года был оформлен акт согласования границ земельного участка, границы согласованы с правообладателями смежных земельных участков. 19 декабря 2005 года земельный участок площадью 1 325,35 кв.м. был поставлен на государственный кадастровый учет и присвоен кадастровый № ....

В соответствии с техническим паспортом от 27 февраля 2024 года на жилой дом, расположенный по адресу: .........., с инвентарным номером № ..., его площадь составляет 20,5 кв.м., год постройки - 2024.

Слепцова Д.Е. обратилась в Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия) с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом. Уведомлением от 6 июня 2023 года регистрация права собственности приостановлена в связи с тем, что заявителем не представлено документов, подтверждающих право собственности на земельный участок. Уведомлением от 6 сентября 2023 года в регистрации права собственности отказано.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым № ... в графе «особые отметки» содержатся сведения о наличии права пожизненного наследуемого владения П., _______ года рождения, которая _______ года умерла.

Из материалов кадастрового дела земельного участка с кадастровым № ... следует, что в инвентаризационной описи также содержатся сведения о праве пожизненного наследуемого владения П. на основании распоряжения вице-мэра города Якутска от 10 августа 2005 года № ....

Из ответа муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив городского округа «город Якутск» от 27 июня 2024 года следует, что сведений о распоряжении вице-мэра города Якутска от 10 июня 2005 года № ... в архиве не имеется.

По сведениям, представленным 9 июля 2024 года Архивом Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия), П. умерла _______ года, состояла в зарегистрированном браке с А. (умер _______ года) и имеет детей: Соловьева В.А., Е. (умерла _______ года), Соловьева А.А., Соловьеву Р.А.

Соловьев В.А., Соловьев А.А. и Соловьева Р.А., привлеченные к участию в деле в качестве соответчиком, в своих письменных заявлениях от 9 августа 2024 года указали, что с исковыми требованиями Слепцовой Д.Е. согласны.

Определением суда от 20 августа 2024 года по ходатайству стороны истца была назначена судебно-техническая экспертиза. Из заключения специалиста общества с ограниченной ответственностью «********» № ... от 19 сентября 2024 года следует, что возведенный жилой дом на вышеуказанном земельном участке соответствует градостроительным, строительным, санитарным нормам и правилам, норма пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям, и не создает угрозу жизни и здоровью гражданам, в том числе находящихся в жилом доме, а также соседних землепользователей и собственников строений.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что фактическое принятие наследства в виде земельного участка истцом подтверждается согласием других наследников - детей, показаниями свидетеля Л., который показал, что истец сразу после смерти супруга приняла наследство в виде земельного участка, обрабатывала землю, сажала огород, продолжила строительство дома, а также представленными квитанциями об оплате газа, водопровода в 2006-2007 годах, о приобретении строительных материалов. При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок, указав, что у Окружная администрация города Якутска по указанным требованиям является ненадлежащим ответчиком. Земельный участок был предоставлен С. на праве собственности, а поскольку это произошло в период брака, указанное имущество считается совместно нажитым. Поскольку подтверждение издания распоряжения вице-мэра города Якутска от 10 августа 2005 года № ... отсутствует, при наличии ранее вынесенного постановления Президиума .......... сельского Совета народных депутатов от 19 мая 1993 года № ... о выделении земельного участка С., суд посчитал недоказанным факт предоставления земельного участка П. на праве пожизненного наследуемого владения, в связи с чем запись в ЕГРН о данном праве П. посчитал подлежащей исключению из ЕГРН. Кроме этого, ответчики Соловьев В.А., Соловьев А.А. и Соловьева Р.А. в своих письменных заявлениях от 9 августа 2024 года указали, что с исковыми требованиями Слепцовой Д.Е. согласны, что свидетельствует о том, что они не претендуют на спорный земельный участок.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в этой части по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование (пункт 1).

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью (пункт 2).

Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 2).

Таким образом, постоянное (бессрочное) пользование земельным участком является ограниченным вещным (имущественным) правом, предоставляющим его правообладателю полномочия относительно владения и пользования этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользовании.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статьи 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Таким образом, по общему правилу, в состав наследства включаются только принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельные участки, а также право пожизненного наследуемого владения земельными участками. Возможность наследования права пользования земельным участком законом не предусмотрена.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

При этом в абзаце втором пункта 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Как следует из материалов дела, у С. на основании постановления Президиума .......... сельского Совета народных депутатов от 19 мая 1993 года № ... возникло право бессрочного пользования спорным земельным участком. При этом, как указывалось ранее, право бессрочного пользования земельным участком не наследуется.

Судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения не учтено, что при передаче земельного участка в постоянное пользование гражданину, право государственной (муниципальной, коммунальной) собственности на него не прекращалось, указанный вид права является ограниченным вещным (имущественным) правом, у пользователя земельным участком не возникало право распоряжения такими земельными участками, а также право собственности на него.

При этом судом не указаны какие-либо нормы материального права, в соответствии с которыми право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у С., могло быть передано по наследству истцу, либо трансформировано в право собственности на участок или право пожизненного наследуемого владения им.

Учитывая, что при жизни первоначальный правообладатель земельного участка (С.) не обратился за оформлением своего права собственности на спорный земельный участок, то у истца не может возникнуть право собственности на участок в порядке наследования.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о наличии оснований для признаниия в порядке наследования права собственности на спорный земельный участок сделаны с нарушением вышеуказанных норм материального права, в связи с чем, являются основанием для отмены обжалуемого решения и вынесения нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Право государственной собственности на земельный участок не прекращалось, в связи с чем вывод суда о том, что Окружная администрация города Якутска является ненадлежащим ответчиком не основан на нормах материального права.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 ноября 2024 года по данному делу отменить, вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Слепцовой Д.Е. к Окружной администрации города Якутска, Соловьеву В.А., Соловьеву А.А., Соловьевой Р.А. о признании принявшей наследство, признании права собственности на земельный участок и дом, аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Определение изготовлено 27 марта 2025 года.